Решение № 2-1887/2017 2-1887/2017~М-1901/2017 М-1901/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1887/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи -Солодухиной Н.Н.,

с участием истца -ФИО1,

представителя ответчика Управления социальной защиты

и охраны здоровья населения г.Железногорска -ФИО2,

по доверенности от **.**.** № ***-С

при секретаре -Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области о признании права на получение компенсаций и льгот, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

у с т а н о в и л:

Решением Управления социальной защиты и охраны здоровья населения г.Железногорска № *** от **.**.** ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что не подтвержден факт его проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом до **.**.**.

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области о признании права на получение компенсаций и льгот, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, указывая, что с момента рождения (**.**.**) по настоящее время он постоянно проживает в г.Железногорске по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. Кроме того, решением Железногорского городского суда Курской области от **.**.** установлен факт того, что его мать ФИО3 с момента его рождения постоянно проживают в г.Железногорске. В настоящее время ему отказано в предоставлении соответствующих льгот, так как сведений о его регистрации на территории г.Железногорска до **.**.** не имеется.

В иске в суд, ссылаясь на ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от **.**.** № ***, ФИО1 просил признать за ним право на получение льгот и компенсаций в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления социальной защиты и охраны здоровья населения *** ФИО2 в судебном заседании с учетом исследования доказательств по делу, не возражала против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, представителя ответчика, допросив свидетеля ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно ст.19 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей, при условии постоянного проживания до **.**.**; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**; выплата в повышенном на 20% размере стипендии аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений, начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны; выплата дополнительного пособия, зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей при условии постоянного проживания до **.**.**; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, работающим в зоне продолжительностью 7 календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**.

*** и *** входят в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** № ***-П из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона).

Так, согласно справке, выданной **.**.** ООО «Расчетно-кассовый центр», ФИО1, **.**.** года рождения зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, с **.**.** по настоящее время.

Согласно решению № *** от **.**.** ФИО4 ФИО1 было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что не подтвержден факт его проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом до **.**.**.

Тем не менее, факт проживания ФИО1, в спорный период на территории *** подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении серии I-ЖТ № ***, выданного **.**.**, ФИО1 родился **.**.** в г.Железногорске Курской области, его родителями указаны ФИО5 и ФИО3

Решением Железногорского городского суда Курской области от **.**.** признано право матери истца ФИО3 на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от **.**.**, для лиц, проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Из указанного решения также следует, что сын ФИО3 – ФИО1 с момента рождения до **.**.** постоянно проживал с ней в г.Железногорске Курской области.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку в спорный период мать истца ФИО1 – ФИО3 проживала в <...>, истец в 1995 году не достиг возраста 14 лет, следовательно, в силу вышеназванной нормы закона, местом его жительства является место жительство его родителей.

Из медицинской карты ФИО1, **.**.** года рождения, следует, что он наблюдался врачами детской поликлиники г.Железногорска с момента рождения до **.**.**. Ему осуществлялся патронаж по месту жительства по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.

Допрошенный по делу в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснила, что является матерью ФИО1 С момента рождения её сын проживает вместе с ней по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. При этом из г.Железногорска никуда не выезжал, наблюдался врачами Детской поликлиники г.Железногорска.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля у суда не имеется, так как они не противоречат показаниям истца и согласуются с другими доказательствами по делу.

Отсутствие регистрации истца ФИО1 по месту жительства до **.**.** не может являться основанием отказа в реализации его права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что с момента рождения (**.**.**) по настоящее время (в том числе и до **.**.**) ФИО1 постоянно проживал на территории г.Железногорска Курской области, суд считает правильным признать за ним право на льготы, установленные Законом Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право на льготы, установленные Законом Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца.

Председательствующий: Солодухина Н.Н.