Постановление № 5-99/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-99/2020

Дело № 5-99/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15октября 2020 года г. Алексеевка Белгородской области,

ул. Мостовая, 126

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Кузнецова Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <...>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

06 октября 2020 года в 11 часов 40 минут в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <...>, продавец ФИО1 осуществляла реализацию товара без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Своими действиями ФИО1 нарушила п. 2.4 Постановления губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года, поскольку не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, –ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаивается. 06 октября 2020 года она находилась на рабочем месте в помещении магазина. Посетителей в магазине не было, она принимала товар, маску сняла, чтобы поправить, понимает, что важно носить средства индивидуальной. Просила строго не наказывать.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, – старший УУП ОМВД России по Алексеевскому городскому округу П.В.А.., в судебное заседание не явился, извещался заранее и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 2.4 данного Постановления установлено, что граждане обязаны использовать маски при нахождении в местах общего пользования ( во всех объектах торговли, включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), введенной Федеральным законом от 01.04.2020 года № 99-ФЗ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается материалами дела:

- рапортом старшего УУП ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 06.10.2020 года, из которого видно, что 06.10.2020 года в 11 часов 40 минут продавец Магазина <данные изъяты>, ФИО1 осуществляла реализацию товара без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотографией от 06 октября 2020 года, на которой видно, что продавец находясь за прилавком одевает средство индивидуальной защиты - маску;

- трудовым договором от 01 октября 2020 года, из которого следует, что ФИО1 принята на работу продавцом в магазин ( работодатель <данные изъяты>) с 01 октября 2020 года на один месяц;

- протоколом об административном правонарушении № ... от 06 октября 2020 года, в котором установлено, что 06.10.2020 года в 11 часов 40 минут в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <...>, продавец ФИО1 в помещение магазина находилась без одноразовой маски или иных средств защиты органов дыхания, чем нарушила п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года (л.д.2).

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С субъективной стороны совершение ФИО1 данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). Находясь в магазине, зная, что введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), была без средств индивидуальной защиты, предвидела наступление вредных последствий и сознательно допускала их наступление.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю их достоверными и достаточными, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует признать раскаяние в содеянном.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения ( ФИО1 сняла маску, когда находилась без покупателей в магазине) данные о личности виновного ( является инвалидом 2 группы), смягчающее административную ответственность обстоятельство, и назначает административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья Е.Н.Кузнецова