Решение № 2А-2334/2019 2А-2334/2019~М-1995/2019 М-1995/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-2334/2019

<данные изъяты> Дело № 2а-2334/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р. Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Премьер-финанс» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Казани УФССП России по РТ ФИО1, старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ, УФССП России по РТ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Премьер-финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО1, УФССП России по РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель – ООО «Премьер-финанс».

Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал, сведения о возбуждении исполнительного производства взяты с сайта ФССП РФ.

Согласно ответу портала «Госуслуги» должник является получателем пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства без исполнения на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Средний временной лаг от момента вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию до момента первых перечислений взыскателю составляет 2-3 месяца.

Административный истец считает, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства без исполнения по указанным выше основаниям, нарушают законные права и интересы взыскателя ООО «Премьер-финанс» на правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях погашения задолженности.

Указанные действия судебного пристава вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности не обжаловались.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по РТ ФИО1, выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства без исполнения на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ А.Ж. Тома, в качестве заинтересованного лица ФИО2.

Представитель административного истца ООО «Премьер-финанс» в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО1, старший судебный пристав Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ А.Ж. Тома, представитель административного ответчика УФССП России по РТ, заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений об отложении слушания дела либо уважительности неявки в суд от них не поступало.

Изучив материалы исполнительного производства,исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАСРФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Установление законодателем этого срока обусловлено тем, что длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в значительной мере лишает взыскателя того, на что он обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный лист, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении его права не только на справедливое судебное разбирательство в разумный срок (статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), но и права на уважение своей собственности (статья 1 Протокола № к Конвенции).

Согласно части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения определены в части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по Кировскому судебному району <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам кроме ипотеки в размере 215324,82 рублей, в пользу взыскателя ООО «Премьер-финанс».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и банки с целью установления имущественного положения должника, выявления банковских счетов, наличие денежных средств на них.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО3 исполнительное производство в отношении ФИО2 № было передано судебному приставу-исполнителю ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Согласно уведомлению Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в связи со смертью должника ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу должника по адресу: <адрес>, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому дверь квартиры никто не открыл, со слов соседей должник в данной квартире не проживает, в почтовом ящике квартиры оставлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство № окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Казани УФССП по РТ А.Ж. Тома от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 подано заявление в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, их относимость, допустимость и достоверность не оспариваются.

С учетом анализа норм права, оценив представленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры, направленные на исполнение исполнительного документа.

Оснований полагать, что исполнение судебного акта до настоящего времени не произведено в связи с бездействием административного ответчика, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 219, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Премьер-финанс», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Р. Андреев