Решение № 2-841/2019 2-841/2019~М-656/2019 М-656/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-841/2019

Дело № 2-841/2019

42RS0015-01-2019-001039-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Катусенко С.И.,

при секретаре судебного заседания Казанцевой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка, к ФИО3 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на гараж площадью ... кв.м, расположенный по адресу: (ул...).

*..*..* уточнил предмет иска и просит признать за ним право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение (гараж) площадью ... кв.м. расположенный по адресу: (ул...)

Свои требования мотивирует тем, что с 2012 года в фактическом владении и пользовании истца имеется нежилое помещение - гараж, расположенный по адресу: (ул...), общей площадью ... кв.м.

Право владения и пользования перешло к истцу на основании расписки от *..*..* и расписки от *..*..*, согласно которым ФИО3, *..*..* г.р., получил от ФИО1 110 000 рублей и 20 000 рублей за капитальный гараж №..... в районе .... В данной расписке были указаны все существенные условия договора купли-продажи (предмет договора и его цена), несмотря на то, что договор надлежащим образом оформлен не был.

В соответствии с ч.1 ст.454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Гараж перешел во владение истца на основании сделки купли-продажи, совершенной в виде расписки. Данное обстоятельство хотя и не соответствует п. 1 ст. 161 ГК РФ, но не влечет недействительность сделки в силу ст. 162 ГК РФ.

Так как условия договора были выполнены сторонами в полном объеме, договор купли-продажи (расписка) спорного гаража является заключенным и считается исполненным.

Таким образом, требования закона и иных правовых актов истец выполнил полностью, кроме оформления права собственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно справке №б/н от *..*..*, выданной председателем правления гаражного кооператива «Авангард», с 2012 г. ФИО1 является членом ГК «Авангард», владеет и пользуется капитальным гаражом №....., площадью ... кв.м., задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Гаражом ФИО1 стал пользоваться по назначению - для хранения транспортного средства и иного движимого имущества. Право собственности на гараж он не оформил в установленном законом порядке, так как на тот период времени не было необходимости это делать, ошибочно полагая, что наличие расписки и является подтверждением права на гараж.

В силу ч.17 ст.51 ГК РФ выдача разрешений не требуется при строительстве гаража на земельном участке, предоставленному физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Указанный гараж был возведен на законных основаниях ФИО3 на основании договора от *..*..* о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального гаража для автомашин на праве личной собственности, данная информация указана в ответе Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации (ул...) от 17.0.2017 г. №....., однако, не был зарегистрирован в установленном законом порядке, кроме того, право истца также не было зарегистрировано. Иные документы на гараж отсутствуют.

С момента передачи денежных средств на вышеуказанный гараж и до настоящего времени истец открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражом, оплачивает расходы по его содержанию, требования о сносе данного гаража как самовольной постройки никто не предъявлял. Иных лиц, имеющих право требования на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

Считает, что несвоевременное оформление права собственности на строение не может служить основанием для отказа в признании права собственности на гараж, с последующей его регистрацией в установленном законом порядке. Поэтому истец имеет реальную возможность признать право собственности на гараж только в судебном порядке.

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 на иске с учетом уточнения настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка представил в суд ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя Администрации и принятии решения в соответствии с действующим законодательством РФ при устранении противоречий. Администрация г. Новокузнецка, являясь ответчиком по данному делу, сообщает, что из представленной топографической съемки под индивидуальный гараж в блоке гаражей, (ул...), ГК «Авангард» в (ул...), выполненной 03.06.2019г. топографом ООО «Центр градостроительства и землеустройства» ... не усматривается, что гараж находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.). Дополнительно сообщает, что земельный участок под данный гаражный блок не сформирован. По данным Комитета по адресу (ул...) находится ...».

Ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица Гаражного кооператива «Авангард» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором сообщает, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) право собственности и другие вещные права на гараж, расположенный по адресу: (ул...), гараж №..... не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от *..*..* № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Единомгосударственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством РФ случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 8 вышеуказанного Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, а именно вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино - место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид), который содержится в правоустанавливающем документе.

На основании вышеизложенного и в целях дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет спорного объекта недвижимости просим истца уточнить исковые требования в части описания технических характеристик объекта недвижимости, а именно: просить суд признать право собственности на недвижимое имущество - нежилое помещение (гараж), расположенный по вышеуказанному адресу.

В силу положений пунктов 3, 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным, доказательством существования зарегистрированного прав; зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быт оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № К Пленума ВАС РФ №..... от *..*..* «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона о регистрации одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Перечень лиц, которые могут обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, установлен статьей 15 Закона о регистрации.

Согласно части 1 статьи 58 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с указанным законом. В случае признания судом права собственности на спорное имущество за истцом, судебное решение будет являться самостоятельным основанием для совершения регистрационных действий и внесения соответствующих записей в ЕГРН.

В связи с невозможностью принять участие в рассмотрении дела Управление, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя и направить в их адрес копию решения суда (л.д. 30-31).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании представленных доказательств.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

На основании п. ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ, право частной собственности признается в Российской Федерации, и права всех собственников защищаются равным образом.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на не движимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание прав – одно из способов защиты гражданских прав.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права, как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от *..*..* «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.20 Земельного кодекса РФ, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Согласно ст. 21 ЗК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

2. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст.24 ЗК РФ в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки из земель, перечисленных в пунктах 1-6 ч.1 указанной статьи.

Статьей 35 ч.1 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что ФИО1 с 2012 года является членом гаражного кооператива «Авангард», расположенного по адресу: (ул...) и является владельцем капитального гаража №....., общей площадью ... кв.м., что подтверждается справкой от *..*..* (л.д. 12).

Право владения и пользования перешло к истцу ФИО1 на основании расписки от *..*..* и расписки от *..*..*, из которых следует, что ФИО3 получил от ФИО1 ...15 110 000 рублей и 20 000 рублей за капитальный гараж №..... в районе ....(л.д. 16, 17).

В данных расписках в соответствии с требованиями действующего законодательства содержатся все существенные условия договора купли-продажи: стороны сделки, предмет договора, стоимость имущества.

Суд полагает, что спорный гараж был возведен ФИО3 на законных основаниях - на основании договора от *..*..* о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального гаража для автомашин на праве личной собственности данная (л.д. 13), однако, не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Право истца ФИО1 также не было оформлено надлежащим образом.

По утверждению истца с момента передачи денежных средств на вышеуказанный гараж и до настоящего времени он открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражом, оплачивает расходы по его содержанию, требования о сносе данного гаража как самовольной постройки никто не предъявлял.

Из представленных документов, суд приходит к убеждению, что ФИО1 является членом гаражного кооператива «Авангард» и владельцем капитального гаража №....., общей площадью ... кв.м.

ФИО1 добросовестно, открыто непрерывно владеет имуществом как своим собственным с 2012 года, кроме того, за время владения и пользования объектом недвижимости он самостоятельно производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи, производит оплату членских и целевых взносов в ГК «Авангард» (паевые взносы выплачены в полном объеме), то есть выполняет все обязанности собственника по сохранности имущества, что подтверждается справкой от *..*..*, выданной председателем ГК «Авангард» (л.д. 12).

Данные обстоятельства ответчиками и третьим лицом не оспорены.

В соответствии с топографической съёмкой вышеуказанного объекта недвижимости, произведённой специалистами «Центр градостроительства и землеустройства», гаражи не находятся в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и т.п.), что также подтвердил ответчик в своем отзыве на иск.

*..*..* ФИО1 обратился в МП «Центра градостроительства и землеустройства» г. Новокузнецка с заявлением о присвоении адреса вышеуказанному гаражу. Однако получил решение об отказе от *..*..* №....., в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (л.д. 15).

Согласно абз.3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от *..*..* "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как установлено судом, спорный объект недвижимости был построен с соблюдений строительных норм и правил при его возведении – он не находится в зоне расположения систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовода и иных), сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного, в силу перечисленных норм права и установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный объект недвижимости и оно подлежит признанию за ним в судебном порядке.

Отсутствие доказательств о вводе в эксплуатацию данного объекта недвижимости, как самостоятельный объект, так и как входящего в блок гаражей в ГК «Авангард», с учетом изложенного, не является препятствием для признания права собственности истца на указанный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как усматривается из материалов дела право собственности истца на гараж в установленном законом порядке зарегистрировано не было, однако с учетом изложенного, суд усматривает основания для его производства в дальнейшем, так как основанием для отказа в производстве регистрации явилось то основание, что истцом не представлены сведения в Комитете градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка необходимые правоустанавливающие документы на помещение гаража для присвоения объекту адресации адреса. Вместе с тем, отсутствие такового с учетом установленных судом обстоятельств не может препятствовать в признании за истцом права собственности на спорный объект недвижимости и регистрации им такого права в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, *..*..* года рождения, право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение (гараж) площадью 19,1 кв.м. расположенный по адресу: (ул...), гараж №......

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.И. Катусенко

Решение принято в окончательной форме 14.06.2019 года

Судья С.И. Катусенко