Решение № 2-1635/2018 2-1635/2018~М-1458/2018 М-1458/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-1635/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 октября 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1635/2018 по иску ФИО3 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования и об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ней в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок площадью 634, 9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято дополнительное исковое заявление ФИО3 к администрации г.о. Жигулевск, содержащее требования об установлении границ спорного земельного участка. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, а также смежные землепользователи - ФИО5, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. В обоснование заявленных требований пояснила следующее. ФИО4, супруг истицы, умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти наследником по завещанию на долю в праве на квартиру по адресу: <адрес>, является внучка наследодателя - ФИО8, наследником по закону – истица. Других наследников нет. ФИО4 являлся членом СНТ «Водник-2» с момента его образования, с ДД.ММ.ГГГГ, за ним был закреплен участок №. С этого времени площадь участка и его конфигурация оставались неизменными. В 1993 году наследодателю Комитетом по земельной реформе было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный в с/о «Водник-2» <адрес> в котором указано, что земельный участок площадью 333,9 кв.м предоставлен ему в постоянное пользование, а 300 кв.м - в аренду. Однако, договор аренды с наследодателем не заключался, арендная плата им не вносилась. При жизни ФИО4 в собственность спорный земельный порядок не оформил, в связи с чем оформить свои права на данный объект в порядке наследования истица не может. Поскольку свидетельство, выданное наследодателю на спорный земельный участок, поименовано как свидетельство «о праве собственности», считает, что спорный земельный участок может быть объектом наследования, а истица, являясь единственным наследником первой очереди в силу закона, вправе претендовать на признание за ней права собственности на спорный земельный участок. Также истица просит установить границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на отсутствие в материалах делах доказательства того, что наследодателю был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 634,9 кв.м (л.д. 134-135).

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО10 (супруга ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 170, 172) в судебном заседании против удовлетворения заявленных ФИО3 требований не возражала, пояснив следующее. Ее супруг ФИО6 являлся членом СНТ «Водник-2» с ДД.ММ.ГГГГ годов, где пользовался земельным участком №. Однако, указанный земельный участок в установленном законом порядке в собственность ФИО6 оформлен не был. После смерти супруга она является единственным наследником по закону. Их земельный участок смежен с земельным участком под №. Визуально участки одинаковые, площадью по 6 соток. С ДД.ММ.ГГГГ годов, границы участка под № не менялись. Претензий по границам спорного участка не имеется. Границы участка № на местности обозначены забором, были согласованы ее супругом, ФИО6

Третьи лица ФИО7 (собственник смежного земельного участка № СНТ «Водник-2» - л.д. 166), ФИО5 (собственник смежного земельного участка № СНТ «Водник-2» - л.д. 143) в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что являются собственниками земельных участков в СНТ «Водник», смежных по отношению к участку истицы, который существует ни один десяток лет. Границы спорного участка ими согласованы.

Представители третьих лиц - Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, СНТ «Водник-2» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 198-203), о причинах неявки суд в известность не поставили.

Суд, выслушав пояснения представителя истицы, третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости"), а также вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ( в ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Пунктом 8 названной нормы Закона установлено, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если, в том числе, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц (п. п. 1).

В силу пункта 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1181 ГК РФ установлено, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ (действовавшим до 1 марта 2015 года) было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 18.03.1966 N 261 "О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР" был установлен порядок создания садоводческих товариществ, а также определено, что органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для целей садоводства, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения и организации и профсоюза выделяло членам товарищества земельные участки размером до 6 соток.

Примерным Уставом дачно-строительного кооператива, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1958 года, было предусмотрено, что кооператив имел право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них дач и служебно-хозяйственных строений, т.е. землепользователем признавалось товарищество (кооператив), имевшее статус юридического лица.

Аналогичный порядок предоставления земельных участков был установлен Земельным кодексом РСФСР 1970 года, согласно ст.ст. 74-78 которого земельные участка для садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям, а не гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ.

Законом РСФСР от 23.11.90. № 374-1 «О земельной реформе» было установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.ст. 1153 и 1154 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо путем фактического принятия наследства. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследство открывается со смертью гражданина ( ст. 1113 ГК РФ).

Из представленного свидетельства о смерти видно, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Из представленной копии свидетельства о браке усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО11 заключен брак. После регистрации брака жене присвоена фамилия «Семченок» (л.д. 9).

Из представленной суду копии свидетельства о праве собственности на землю №, выданного Комитетом по земельной реформе в ДД.ММ.ГГГГ (число и месяц выдачи свидетельства не указаны) на основании решения администрации г. Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 78 оборот), установлено, что земельный участок, площадью 334,9 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе «Водник-2» <адрес> был предоставлен ФИО4 на праве постоянного бессрочного пользования, 300 кв.м – в аренду (л.д. 6). Аналогичные сведения содержатся и в предоставленной на запрос суда копии свидетельства о праве собственности на землю, хранящегося в архивном отделе Управления Росреестра по Самарской области (л.д. 69).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области земельный участок по адресу: <адрес> площадью 335 кв.м с разрешенным использованием – под садоводство, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 68).

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ на запросы суда следует, что договор аренды, заключенный в ДД.ММ.ГГГГ, либо позже с ФИО4 в отношении земельного участка площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в массиве правоудостоверяющих документов 1992 г. -1998 г. Жигулевского отдела Управления Росреестра и архиве правоудостоверящих документов отдела по земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск отсутствует (л.д. 84, 85,137).

Из представленных суду справок председателя СНТ «Водник-2» (л.д. 13,14), следует, что ФИО4 владел в СНТ «Водник-2» участком № с ДД.ММ.ГГГГ. Претензий по оплате за участок нет.

Также суду представлены копии членских книжек, заполненных на имя ФИО4, подтверждающих внесение членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 15, 174-194).

Из представленных суду копий свидетельства о государственной регистрации (л.д. 17), свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д. 16) усматривается, что СНТ «Водник-2» создано и постановлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на садовое строение, расположенные по адресу: <адрес> в Жигулевском филиале Самарской области в Жигулевском филиале Самарской области отсутствуют (л.д. 70).

Из уведомления ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 68).

Из ответа нотариуса г. Жигулевска ФИО12 на запрос суда усматривается, что после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заведено наследственное дело №. Наследником по завещанию на долю в праве на квартиру по адресу: <адрес>, является ФИО8 Наследником по закону является супруга - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследственное имущество - земельный участок по адресу: <адрес> Свидетельство о праве на наследство еще не выдано (л.д. 64).

Межевание земельного участка с кадастровым №, как видно из предоставленного в дело межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-122), осуществлялось кадастровым инженером ФИО13 Из заключения кадастрового инженера следует, что, по данным ГКН, граница земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> имеет не установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства границы земельного участка. В качестве документа, подтверждающего существование земельного участка на местности 15 и более лет копия генерального плана садоводческого товарищества «Водник-2» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который, по заключению кадастрового инженера, подтверждают фактическое местоположение земельного участка на местности 15 и более лет в существующей конфигурации ( л.д. 195). Площадь спорного участка составляет 680 кв.м, расположение границ участка согласовано со смежными землепользователями земельных участков № №, № и №.

Из представленной суду справки председателя СНТ «Водник-2» (л.д. 173), следует, что ФИО3 является членом СНТ «Водник-2» и имеет в пользовании земельный участок №. Земельный участок расположен в границах СНТ «Водник-2», границы участка сформированы с ДД.ММ.ГГГГ, претензий по границам СНТ «Водник-2» не имеет.

Жигулевским отделом Управления Росреестра по Самарской обалсти на запрос суда сообщено, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства г.о. Жигулевска, имеются землеустроительное дело по инвентаризации земель городского округа Жигулевск Самарской области, кадастрового квартала №, в котором имеются сведения на земельные участки, расположенные в садоводческом обществе «Водник-2». Одновременно суду представлены заверенные копии (фрагменты) из землеустроительного дела по инвентаризации земель городского округа Жигулевск Самарской области. Кадастровый квартал: №. Изготовлено: ООО «Изыскатель», 2007г., инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151-164).

Согласно ответа Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148-149).

Таким образом, при исследовании доказательств, представленных в ходе судебного разбирательства, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО4 в установленном законом порядке в собственность, о чем свидетельствует наименование выданного ему свидетельства ( «о праве собственности» ) и данные кадастрового учета объекта, в связи с чем данный участок может быть объектом наследования. Истица является единственным наследником спорного имущества в силу закона, в связи с чем требования о признании права собственности в порядке наследования подлежат удовлетворению.

Оценивая перечисленные выше доказательства, указывающие на существование участка на местности более 15 лет, а также принимая во внимание, что при проведении процедуры межевания спорного участка его границы согласованы смежными землепользователями, пересечение границ участка по указанным в межевом плане характеристикам с другими объектами, прошедшими государственный кадастровый учет, не выявлено, со стороны смежных землепользователей и СНТ «Водник-2» претензий по границам участка не имеется, каких-либо договоров аренды в отношении части спорного участка с наследодателем не заключалось (доказательств обратного ответчиком не предъявлено), суд считает возможным требования об установлении границ участка удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 680 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №.

Установить границы земельного участка площадью 680 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границ участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X
Y

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

По вступлении настоящего решения в законную силу его копию для сведения направить нотариусу г. Тольятти ФИО12

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулёвский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова