Решение № 2-1651/2018 2-1651/2018~М-1520/2018 М-1520/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1651/2018

Дело № 2-1651/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.-ца Выселки 13 ноября 2018 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкасовой С.В.,

с участием помощника прокурора Выселковского района Ильницкого А.Г.,

представителя ответчика МАОУ СОШ №1 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №1 станицы Выселки муниципального образования Выселковкий район о признании бездействия незаконным, понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района была проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МАОУ СОШ №1 ст. Выселки при организации образовательного процесса. Пунктом 2.6.2. Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями от 23 июля 2008 г.), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. №44 предусмотрено, что в учебных помещениях обеспечиваются нормируемые уровни освещенности и показатели качества освещения (показатель дискомфорта и коэффициент пульсации освещенности) в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному и искусственному освещению. Классная доска оборудуется софитами и освещается двумя установленными параллельно ей зеркальными светильниками типа ЛГ10-30-40- 122(125). Указанные светильники размещаются выше верхнего края доски на 0,3 м. и на 0,6 м. в сторону класса перед доской. При проектировании системы искусственного освещения для учебных помещений необходимо предусмотреть раздельное включение линий светильников. Использование различных типов ламп и светильников согласовывается с территориальными центрами Роспотребнадзора. В учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормам: на рабочих столах - 300 лк, на классной доске - 500 лк, в кабинетах технического черчения и рисования - 500 лк, в кабинетах информатики на столах - 300 - 500 лк, в актовых и спортивных залах (на полу) - 200 лк, в рекреациях (на полу) - 150 лк. Вышеназванные требования санитарно-эпидемиологических правил ответчиком нарушены. Так, в ходе проверки установлено, что в учебных классах №№28 кабинет химии, 2, 9 кабинеты начальных классов классные доски не оборудованы софитами и светильниками, что не обеспечивает безопасное образование, ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, педагогический состав, а также иных участников образовательного процесса. В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие МАОУ СОШ №1 в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства; обязать МАОУ СОШ №1 установить приборы искусственного освещения в учебных классах №№28 кабинет химии, 2,9 кабинетах начальных классов на классных досках в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 31 декабря 2018 года.

В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района – Ильницкий А.Г. - исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – МАОУ СОШ №1 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала. Указала, что учреждением уже принимаются меры к устранению выявленных нарушений, закуплены светильники и в течение месяца все мероприятия по оборудованию приборами искусственного освещения учебных классов №№28, 2, 9 в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства будет выполнены.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 г. №2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч.4 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, за причинение ему вреда.

В соответствии со ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни.

Согласно ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Статьей 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполнятся требования санитарного законодательства.

Нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МАОУ СОШ №1 ст. Выселки подтверждаются рапортом помощника прокурора Ильницкого А.Г. (л.д.4-5), фототаблицами (л.д.6-9).

Данные доказательства суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Эти доказательства являются относимыми допустимыми, достоверными, согласуются с пояснениями представителя ответчика, ввиду чего достаточны для вынесения законного и обоснованного решения по делу.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований и.о. прокурора района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №1 станицы Выселки муниципального образования Выселковкий район о признании бездействия незаконным, понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МАОУ СОШ №1 в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать МАОУ СОШ №1 установить приборы искусственного освещения в учебных классах №№ 28 кабинет химии, 2, 9 кабинетах начальных классов на классных досках в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического законодательства в срок до 31 декабря 2018 года.

Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский