Постановление № 5-433/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-433/2017

Дело № 5-433/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 03 августа 2017 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием ФИО2,

должностного лица Кингисеппской таможни, составившего протокол об административном правонарушении, - уполномоченного отдела административных расследований ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, женатого, неработающего, пенсионера, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты>, постоянно проживающий в Эстонии, ФИО2 временно, до ДД.ММ.ГГГГ, ввез из Эстонии на территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенный по адресу: <...>, транспортное средство – автомобиль Volkswagen Passat Variant, 1994 года выпуска.

Автомобиль зарегистрирован на территории Эстонии, имеет регистрационный номер №, ввезен ФИО2 на территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации №, для личного пользования, без уплаты таможенных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут данный автомобиль был задержан сотрудниками ОМВД России по Кингисеппскому районе Ленинградской области на территории гор. Ивангорода Кингисеппского района Ленинградской области, автомобилем управлял ФИО4

Автомобиль Volkswagen Passat Variant, 1994 года выпуска, регистрационный номер №, как предмет административного правонарушения, был изъят таможенным органом и помещен на СВХ ООО «Терминал и К».

В ходе административного расследования был опрошен ФИО4, который пояснил, что транспортное средство он на территорию Российской Федерации не ввозил, пользуется им с разрешения своего друга ФИО1, который приходится <данные изъяты> лица, осуществившего ввоз транспортного средства на территорию Таможенного союза – ФИО8.

ФИО1. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 разрешил ему использовать автомобиль для перевозки гостей на территории г. Ивангорода. Он в свою очередь разрешил пользоваться автомобилем своему другу ФИО4, ошибочно полагая, что имеет на это право, так как является собственником этого транспортного средства совместно с отцом.

Установленные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 2 ст. 16.24 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 16.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Определением начальника Кингисеппской таможни ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ дело направлено в Кингисеппский городской суд для рассмотрения.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, свои действия по передаче права управления автомобилем другим лицам объяснил незнанием таможенного законодательства, просил применить наказание в виде конфискации транспортного средства, пояснив, что является пенсионером и не имеет возможности внести таможенные платежи, обязательные для таможенного оформления машины.

Уполномоченный отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО6 также просил назначить ФИО2 наказание в виде конфискации изъятого таможенным органом транспортного средства.

Заслушав лиц, участвующих в судебно заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (пункт 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Пунктом 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Аналогичные положения содержатся и в Соглашении между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее – Соглашение от 18.06.2010 года).

Согласно пунктам 1 и 2 названого Соглашения, транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввезенные физическими лицами государств – членов таможенного союза любым способом, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза.

Анализ приведенных выше норм права свидетельствует о том, что в соответствии со специальными нормами - ст. 358 Таможенного кодекса и ст. 11 Соглашения от 18.06.2010 года транспортные средства для личного пользования, ввезенные на описанных выше условиях, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза только физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 не выполнил установленную таможенным законодательством обязанность. В нарушение указанных требований таможенного законодательства Таможенного союза ФИО2 передал ФИО1 временно ввезенное им на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство, которым ДД.ММ.ГГГГ с разрешения последнего управлял ФИО4

Установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-6); рапортом начальника ОРО Кингисеппской таможни ФИО7, согласно которому в результате мероприятий, проведенных Кингисеппской таможней совместно с ОМВД Росси по Кингисеппскому району на территории гор. Ивангорода было выявлено транспортное средство – автомобиль Volkswagen Passat Variant, регистрационный номер №, под управлением ФИО4, ввезенный на территорию Таможенного союза иным лицом – ФИО2 (л.д. 7); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11); пассажирской таможенной декларацией №, заполненной ФИО2, в которой имеется отметка таможенного органа о временном ввозе транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); документами на транспортное средство (л.д. 13); актом приемки-передачи автомобиля на СВХ ООО «Терминал и К» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); объяснениями ФИО2, ФИО4, ФИО1 (л.д. 17-19, 22-24, 28-30); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-37) и другими материалами дела.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; они согласуются между собой, в связи с чем суд признает их достоверными; и в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 совершил передачу права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что ему не были известны предусмотренные таможенным законодательством требования к использованию транспортных средств, временно ввезенных на территорию Таможенного союза в личных целях, без уплаты таможенных платежей, не являются основанием для освобождения от административной ответственности. Вступая в таможенные правоотношения, ФИО2 должен был не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и выполнять их.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства, вину признал, раскаялся в содеянном. Указанные обстоятельства признаны судом обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, судом не установлены.

Между тем, принимая во внимание доводы ФИО2 о невозможности уплатить таможенные платежи в связи с его имущественным положением, суд находит необходимым назначить виновному наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства - автомобиля Volkswagen Passat Variant, 1994 года выпуска, регистрационный номер №, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «Терминал и К» по адресу: Ленинградская область, гор. Кингисепп, Промзона, 3-ий проезд.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Л.В. Жукова