Решение № 2-1057/2016 2-67/2017 2-67/2017(2-1057/2016;)~М-1102/2016 М-1102/2016 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-1057/2016

Дело № 2-67/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 г. г. Дербент

Судья Дербентского районного суда РД Курбанов К.А.,

при секретаре Ярмагомедовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к ФИО1 об обязании снести объект незаконного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании снести объект незаконного строительства указывая, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее Истец, Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества "Газпром" на территории <адрес>.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, Общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

В соответствии с актом обследования охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний на газопроводе отводе «Белиджи» на участке 1, 5 км от 11.04.2016, выявлено нарушение зоны минимально допустимых расстояний газопровода отвода высокого давления, проходящего по территории <адрес>, а именно установлено, что на расстоянии 96 м. от оси газопровода в зоне минимально допустимых расстояний возведено домостроение, размерами 10,0 х 13,0 м. и надворные постройки, на расстоянии 83 м., расположенные по адресу: <адрес> в зоне минимально допустимых расстояний газопровода отвода «Белиджи» на участке 1,5 км. Принадлежит данное домостроение жителю <адрес> ФИО2.

Воздействие строений в зоне минимально допустимых расстояний газопровода при возникновении катастрофы могут явиться причиной тяжелых последствий (поражение людей тепловым излучением и избыточным давлением воздушной ударной волны при аварийной ситуации, уничтожению сельскохозяйственных угодий, лесных массивов, вследствие пожаров и взрывов на газопроводе, а также потери транспортируемого газа).

Строительство жилых домов, отдельных зданий, строений и сооружений может производиться в районе прохождения газопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода до строений и сооружений, предусмотренных строительными нормами и правилами.

Согласно п. 6 ст. 90 ЗК РФ на земельных участках в районе прохождения газопровода при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Границы зон, на которых размещены, объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Согласно с №116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов», магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков, при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Один лишь факт нахождения любых построек или сооружений в зоне минимально допустимых расстояний трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседания в связи с отчуждением земельного участка по договору купли – продажи от 03.10.2016 г. ненадлежащий ответчик ФИО2 по ходатайству представителя истца заменен на надлежащего ответчика ФИО1 Последняя по договору купли - продажи от 03.10.2016 г. приобрела данный земельный участок с жилым домом у ФИО2 и осуществила регистрацию данного земельного участка на себя.

Представитель ООО «Газпром трансгаз Махачкала» ФИО3 иск поддержал и пояснил, что указанный им земельный участок расположен на землях населенных пунктов и поэтому просит иск удовлетворить, обязав ФИО1 снести объект незаконного строительства.

ФИО1, надлежаще извещенная судом о дате и времени слушания дела, на судебное заседание не Явилась, направив в суд своего представителя с доверенностью.

Представитель ФИО1 по доверенности адвокат Мирзоев М.М. иск не признал и пояснил, что дом построен на ФИО2 на принадлежащем ему земельном участке. ФИО1 приобрела данный земельный участок с находящимся на нем домостроением по договору купли – продажи 03.10.2016 г. При строительстве дома требования строительно -технических норм не нарушены. Указанный дом является отдельно стоящим строением, что подтверждается справкой Рубасской сельской администрации и заключением проведенной по делу строительно – технической экспертизой. Просит суд отказать в иске.

Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В ходе судебного заседания по ходатайству представителя истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» ФИО3 была назначена судебная строительно- техническая экспертиза для установления соответствия строительства дома и проживание в охранной зоне, на расстоянии 96 метров от оси газопровода и надворных построек на расстоянии 83 м. по адресу: <адрес> в зоне минимально допустимых расстояний газопровода отвода «Дербент» на участке 1,5 км.

Из заключения строительно - технической экспертизы следует, что двухэтажное строение с надворными постройками ФИО1 на окраине <адрес> расположено на расстоянии более 50 м от соседних строений, т.е. отдельно стоящее строение. Расстояние от заглубленного газопровода диаметром 108 мм, с рабочим давлением 55 атмосфер до двухэтажного жилого дома с надворным постройками ФИО1 на земельном участке, на окраине <адрес> составляет 97,3 м до строения жилого дома и 84,5 м, что соответствует таблице 4 СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, (расстояние от газопровода до отдельно стоящих строений 75 м при диаметре трубы 300 мм и менее). Данные выводы подтверждаются и справкой администрации сельского поселения «сельсовет «Рубасский» от 20 января 2017 г. №132.

Данные выводы эксперта полностью опровергают доводы истца о том, что приобретенный ответчиком дом у ФИО2 по договору купли – продажи от 03.10.2016 г. противоречит требованиям СП 36.13330.2012 актуализированная редакция СНИП 2.05.06.-85* «Магистральные трубопроводы, ст.2 Градостроительного кодекса, ст. 28 ФЗ « «О газоснабжении в Российской Федерации» т.д.

Суд в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения эксперта от № 403/17от 05.06.2017 г., которым суд руководствуется при вынесении решения. Суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание исследований материалов дела, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к ФИО1 об обязании снести домостроение и надворные постройки, расположенное на окраине <адрес>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД в месячный срок со дня оглашения мотивированного решения суда через Дербентский районный суд.

Судья К.А.Курбанов

Решение составлено в совещательной комнате 15 ноября 2017 г.