Решение № 12-413/2018 5-963/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 12-413/2018

Дело № 12-413/18

(СУ-199 № 5-963/2018)


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 26 сентября 2018 года

ул. Караванная, д. 20

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего - судьи Кирсанова И.В.,

С участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном, - генерального директора ООО «СТ-Телеком» ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «СТ-Телеком» ФИО1

на постановление мирового судьи судебного участка № 199 Санкт-Петербурга от 06 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), резолютивная часть которого была объявлена 03 августа 2018 года, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТ Телеком», расположенного по адресу: <адрес> ( далее - ООО «СТ Телеком»),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 199 Санкт-Петербурга от 06 августа 2018 года, резолютивная часть которого была оглашена 03 августа 2018 года, ООО «СТ Телеком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «СТ Телеком» ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи от 06 августа 2018 года, производство по делу прекратить на основании статьи 4.5 КоАП РФ, ссылаясь на то, что срок привлечения Общества к административной ответственности истек 31 июля 2018 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав также доводы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 5 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 13.38 КоАП РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту юридическим лицом – ООО «СТ Телеком», совершено правонарушение - несвоевременная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «СТ Телеком» в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; лицензиями №, №, №, №, №; справкой об отсутсвии отчислений в резерв универсального обслуживания за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СТ Телеком».

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьей 26.11. КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "СТ Телеком " состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В соответствии с положениями статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день ( часть 3 статьи 4.8 КоАП РФ).

С учетом изложенного, доводы жалобы о том, что административное правонарушении совершено - ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными, поскольку основаны на субъективном толковании норм права заявителем.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Из материалов дела следует, что днем совершения административного правонарушения ООО «СТ Телеком» является - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление от 06 августа 2018 года о привлечении ООО « СТ Телеком» к административной ответственности по статье 13.38 КоАП РФ вынесено с нарушением части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьи 30.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка N 199 Санкт-Петербурга от 06 августа 2018 год по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.38 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТ Телеком» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 2 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу генерального директора ООО «СТ Телеком» ФИО1 - удовлетворить.

Судья: И.В.Кирсанова