Решение № 2-3329/2017 2-3329/2017~М-3466/2017 М-3466/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-3329/2017

Дело № 2-3329/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ульяновск 07 ноября 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Низамовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, гаражно-строительному кооперативу «Взлет» о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Взлет» о признании права собственности на земельный участок под гаражом. В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником гаражного бокса № общей площадью 204,7 кв.м этаж 1 по адресу: <адрес>, ГСК «Взлет» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.12.2011 г. Указанный гаражный бокс имеет назначение : нежилое помещение, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который предоставлен ГСК «Взлет» на праве постоянного (бессрочного) пользования, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования : стоянка автомобильной транспорта, гаражи и стоянки (подземные, наземные, многоэтажные). Гаражный бокс №, принадлежащий истцу на праве собственности, находится на территории ГСК «Взлет» в самом углу на краю кооператива, стоит на отдельном фундаменте, общих стен с гаражами ГСК «Взлет» не имеет и не имеет общего въезда. Истец является членом ГСК «Взлет» с 23.07.2005 г., уплачивает членские взносы, задолженности не имеет. В связи с этим истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом № общей площадью 204,7 кв.м по адресу: <адрес> ГСК «Взлет».

В судебном заседании истец свои требования поддержал.

Представитель ответчика ГСК «Взлет» исковые требования ФИО1 не признал.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (процессуальное положение изменено с третьего лица она ответчика) исковые требований ФИО1 не признала.

От представителя третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поступил отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения в частной собственности землю.

Согласно пункту 12 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании статьи 39.20 указанного выше кодекса если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением главы администрации Засвияжского района г. Ульяновска № от 04.02.1997 г. создан гаражно-строительный кооператив «Взлет» и зарегистрирован под № Основные виды деятельности предприятия: строительство – эксплуатация гаражей.

Согласно уставу ГСК «Взлет» организован с целью обеспечения индивидуальными гаражами членов кооператива путем их строительства на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления ГСК. Принятие в ГСК и исключение осуществляется решением общего собрания, утвержденного постановлением главы администрации данного района.

По распоряжению главы администрации Ульяновского района Ульяновской области № от 02.07.1999 г. изъяты из земель совхоза «Пригородный» земельный участок площадью 2,5 га пашни и переданы в постоянное (бессрочное) пользование ГСК «Взлет» под расширение существующих коллективных гаражей.

На основании Распоряжения администрации Ульяновского района Ульяновской области № от 20.09.1999г. разрешено ГСК «Взлет» строительство индивидуальных гаражей на земельном участке площадью 3, 48 га, выделенном распоряжениями Главы администрации Ульяновского района: от 22.09.1997г. №, от 13.03.1998г. №, от 02.07.1999 г. №.

ГСК «Взлет» на праве постоянного (бессрочного) пользования используется земельный участок площадью 25 000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, совхоз «Пригородный». Указанное право зарегистрировано в установленном законом порядке 25.04.2001 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии АС №.

06.04.2011 г. мэрией города Ульяновска на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства индивидуальных гаражей, расположенного в ГСК «Взлет».

23.07.2005 г. ФИО1 был принят в члены ГСК «Взлет», за ним в пользование был закреплен гаражный бокс №, площадью 226, 8 кв.м. При вступлении в члены ГСК им был оплачен вступительный взнос в размере 1 000 руб. Данные обстоятельства в судебном заседании стороны не оспаривали и объективно подтверждаются копией членской книжки, копией протокола № от 23.07.2005 г. общего собрания ГСК «Взлет».

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13.10.2011 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены; за ФИО1 признано право собственности на гаражный бокс № инвентарный №, кадастровый №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Взлет» по <адрес>; встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о признании права общей долевой собственности на гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Взлет» по <адрес>, оставлены без удовлетворения.

Указанное решение вступило в законную силу.

Право собственности истца на гаражный бокс № в ГСК «Взлет» зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.12.2011 г.

Истец 14.02.2017 г. обратился к председателю ГСК «Взлет» с заявлением о выдаче согласия на выдел земельного участка площадью 310 кв.м в ГСК «Взлет» под принадлежащим ему на праве собственности гаражным боксом ; 657 с приложением схему раздела земельного участка.

Однако председатель ГСК «Взлет» письменно уведомил ФИО1 о том, что он не уполномочен давать согласие о выделении (разделе) земельного участка членам ГСК, так как на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.01.2012 г. вид права территории земельного участка ГСК «Взлет» определен как постоянное бессрочное пользование.

Истец обратился в Агентство государственного имущества и земельный отношений Ульяновской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером № однако в этом истцу было отказано, так как принадлежащий истцу гаражный бокс имеет назначение: нежилое помещение, которое является частью здания, в этом случае земельный участок, на котором расположено указанное здание предоставляется в общую долевую собственности всех собственников помещений либо предоставляется им в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Нормами земельного законодательства, действовавшего на момент приобретения заявителем в собственность нежилого помещения, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в котором расположены принадлежащие им помещения, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной данным Кодексом.

Согласно ранее действовавшей статье 36 ЗК РФ и пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (вступившей в действие с 01.03.2015) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исключительный характер права на приватизацию участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка (пункт 5 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 24.03.2005 г. за № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»). Приватизация одним лицом земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости других лиц, нарушает исключительное право данных лиц на приватизацию участка.

С учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что земельный участок не может быть предоставлен истцу в собственность, поскольку спорный земельный участок является неделимым, на данном земельном участке расположены гаражные боксы членов ГСК «Взлет», находящиеся в собственности граждан, членов ГСК, соответственно, земельный участок может быть предоставлен только в общую долевую собственности собственников гаражных боксов.

Кроме того, на основании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании статьи 70 Земельного кодекса статей 16-28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что его границы определены в соответствии с федеральными законами, а также этот земельный участок должен пройти государственный кадастровый учет.

Однако границы земельного участка, испрашиваемого истцом не определены, доказательств постановки его на государственный кадастровый учет со стороны истца не предоставлено, следовательно, спорный земельный участок не является объектом земельных и гражданско-правовых отношений.

Исходя из вышеизложенного, в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать.

Суд, руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, гаражно-строительному кооперативу «Взлет» о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Взлет», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья : О.Н. Сергеева