Решение № 12-260/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 12-260/2020

Дело <номер>


РЕШЕНИЕ

<дата><адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе судьи Суворовой Т.М., при секретаре Абрамовой Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление <номер> инспектора ДПС 7 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.12 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ФИО1 на постановление <номер> инспектора ДПС 7 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.12 ч. 1 КоАП РФ, и на него наложен административный штраф в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным Постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что административного правонарушения не совершал, осуществлял поворот на разрешающий (зеленый) сигнал светофора.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо: инспектор ДПС 7 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно требованиям ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Диспозиции ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве дополнительной гарантии прав участников производства по делам об административных правонарушениях обязательное указание в итоговом процессуальном решении - постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

В силу своей значимости как документа, порождающего права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Привлечение к административной ответственности выражается в установлении субъекта административного правонарушения, всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Как следует из обжалуемого постановления, <дата> в 21 часов 45 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством «<...>», государственный регистрационный знак <номер>, совершил нарушение ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.12 ч. 1 КоАП РФ.

Между тем, в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении, в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ отсутствует мотивированное решение по делу, а именно не указано лицо, признанное виновным, конкретная статья КоАП РФ, а также размер наказания, назначенного в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ.

Таким образом, постановление должностного лица не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, что является существенным нарушением требований КоАП РФ. При таких обстоятельствах, постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит безусловной отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности. В этой связи, суд не дает оценки иным доводам заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление <номер> инспектора ДПС 7 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 от <дата>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.12 ч. 1 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 12.12 ч. 1 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его дня его провозглашения в Московский областной суд.

Судья: