Решение № 2-869/2018 2-869/2018~М-888/2018 М-888/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-869/2018

Гражданское дело № 2-869/2018г.


Решение в окончательной форме

изготовлено 20 ноября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Качусовой О.В.,

при секретаре Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 совместно со своей дочерью ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> Указанная двухкомнатная квартира была предоставлена истцу по договору найма служебного жилого помещения № от 24 апреля 2009 года Алейской КЭЧ. Вместе с истцом в квартире на правах члена семьи 19.05.2009г. были зарегистрированы бывшая супруга истца – ФИО2 и дочь ФИО5 17 октября 2016 года решением мирового судьи судебного участка № 1 города Алейска Алтайского края брак истца с ответчиком был расторгнут. В начале 2017 года ответчик в связи с невозможностью совместного проживания собрала свои вещи и выбыла из занимаемой квартиры, после чего перестала оплачивать коммунальные услуги, в квартире больше не появлялась. После ее ухода истец самостоятельно ведет хозяйство, воспитывает дочь. Вещи ответчика в квартире отсутствуют, корреспонденция на ее имя не приходит. Ответчик перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения в связи с расторжением брака, фактически в квартире не проживает около двух лет, кроме того, имеет собственное жилье по адресу: <адрес>. В связи с изложенными обстоятельствами истец просит суд признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, прекратить ее регистрацию по месту жительства.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, поскольку ответчик не стремится сохранить за собой право пользования жилым помещением, в настоящее время забрала и увезла с собой в <адрес> дочь и вещи дочери, возобновлять с ней семейные отношения истец не намерен. Судебные издержки в виде оплаченной при предъявлении иска государственной пошлины просил оставить за ним.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание, о месте и времени которого была извещена надлежащим образом, не явилась, в представленном суду до начала судебного заседания заявлении указала, что в связи со сложившимися конфликтными отношениями и невозможностью совместного проживания их брак с истцом был расторгнут в ноябре 2016 года, в июне 2017 года ответчик переехала в <адрес>, за квартиру платила до сентября 2017 года. Выписаться из квартиры самостоятельно не имеет возможности в связи с тем, что в г. Алейск приезжает только на выходные дни, против снятия ее с регистрационного учета не возражает.

Представитель третьего лица – МО МВД России «Алейский» в судебное заседание, о месте и времени которого был извещен надлежащим образом, не явился.

Учитывая мнение участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца ФИО1, свидетелей ФИО6 и ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что двухкомнатная квартира общей площадью 42,63 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена на основании договора найма служебного жилого помещения № от 24 апреля 2009 года Алейской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны РФ для проживания работника гр. персонала Алейской КЭЧ (так в документе) ФИО1 с членами семьи.

В указанном жилом помещении зарегистрированы в качестве постоянно проживающих ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. (наниматель), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. (бывшая супруга), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р. (дочь нанимателя), что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от 23.10.2018 года.

Истец и ответчик состояли в зарегистрированном браке до 18 ноября 2016 года. На основании решения мирового судьи судебного участка № 1 города Алейска Алтайского края брак истца с ответчиком расторгнут, о чем 09 марта 2017 года составлена запись № акта о расторжении брака Алейским межрайонным отделом ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края.

От брака стороны имеют дочь ФИО8, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из пояснений, данных истцом ФИО1 в ходе судебного разбирательства, являющихся одним из средств доказывания в гражданском процессе, ответчик после прекращения семейных отношений с начала 2017 года покинула жилое помещение по указанному адресу, забрав свои личные вещи. С указанного времени в спорном жилом помещении не проживает, участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг не принимает, желания вселиться в спорное помещение не высказывает.

Ответчик ФИО2 в ответе (отзыве), представленном суду, фактически подтвердила изложенные истцом обстоятельства, что после прекращения семейных отношений с истцом освободила спорное помещение, в которое не вселялась ввиду невозможности проживания с истцом из-за конфликтных отношений.

Свидетели ФИО9 и ФИО7 в судебном заседании пояснили, что истец около двух лет состоит в разводе с бывшей супругой ФИО2, которая совместно с истцом в служебной квартире не проживает, однако остается в ней зарегистрированной.

Положением части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из содержания ст. 12 Договора найма служебного жилого помещения № от 24 апреля 2009 года, заключенного с ФИО1, дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с Нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами семьи.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

При этом следует учитывать, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Толкование норм части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в совокупности позволяет прийти к выводу о наличии у нанимателя служебного жилого помещения права требовать прекращения права пользования помещением в отношении бывшего члена ее семьи.

В судебном заседании установлена длительность прекращения семейных отношений между участниками спора, освобождение после прекращения семейных отношений ответчиком жилого помещения, в связи с чем требования о признании ФИО2 утратившей право пользования спорной квартирой основано на законе и подлежит удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик права пользования данным жилым помещением не имеет, соглашение с собственником дома о порядке пользования квартирой не заключал, не является членом семьи нанимателя, совместного хозяйства с истцом не ведет, расходов по содержанию жилого помещения не несет, оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиком не установлено, суд находит требование истца в данной части обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Между тем, суд отказывает в удовлетворении требований истца о снятии ответчика ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства, поскольку регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно п. «е» ст.31 Правил снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. При этом органами регистрационного учета являются органы внутренних дел либо в определенных случаях органы местного самоуправления.

Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета разрешается в административном порядке, а не в порядке гражданского судопроизводства.Истцом в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ выбран способ защиты нарушенного права путем предъявления иска о признания утратившим право пользования жилым помещением, что в силу ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из жилого помещения.

В связи с изложенным суд считает возможным вынести решение о частичном удовлетворении требований истца, которые основаны на законе.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. С учетом позиции истца в судебном заседании суд не взыскивает в его пользу с ответчика расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований истца ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.В. Качусова

Решение не вступило в законную силу