Решение № 2-1463/2024 2-1463/2024~М-1390/2024 М-1390/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-1463/2024

07RS0006-01-2024-002858-84

Дело № 2-1463/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года г. Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующей судьи – Шабатуковой Ф.С., при секретаре судебного заседания – Ц.И.М.,

с участием представителя ответчика Местной администрации <адрес> КБР ФИО1, действующего в соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах муниципального образования к К.А.М. и местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о признании сделки недействительной (ничтожной) (в порядке ст.45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд КБР поступило исковое заявление прокурора <адрес> КБР в интересах муниципального образования к К.А.М. и местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о признании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, площадью 71560 кв.м.- недействительным (ничтожным); применении последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, площадью 71560 кв.м.; прекращении права собственности К.А.М. на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 71560 кв.м.; возложении обязанности на К.А.М. возвратить актом приема-передачи земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 71560 кв.м. местной администрации Прохладненского муниципального района КБР; возложении обязанности на местную администрацию Прохладненского муниципального района КБР возвратить К.А.М. оплаченные во исполнение договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, площадью 71560 кв.м. денежные средства.

Иск мотивирован тем, что общая площадь земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости составляет 3479,1 кв.м., что на 95,14% меньше площади проданного земельного участка. Площадь объектов занимает 1,93 % площади земельного участка, то есть в 20,57 раза меньше площади проданного земельного участка. Данные обстоятельства выявлены в ходе проверки, влекущие ничтожность указанной сделки. Ссылаясь на требование ст.36 Конституции РФ п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы заемельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса. Частью 1 ст.39.20 ЗК РФ установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 марта 2011 года №13535/10 и от 03 июня 2014 года №1152/14 сформулирована правовая позиция, согласно которой условием приобретения права на земельный участок, необходимый для эксплуатации находящихся в нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка. Заявитель при обращении в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка обязан обосновать площадь земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования.

Площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества. Бремя доказывания необходимого размера, подлежащего предоставлению в аренду или выкупу земельного участка, возлагается на лицо, желающего его арендовать или выкупить. ЗК РФ предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведение торгов, а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания и сооружения. При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь в той части, которая занята зданием и сооружением и необходима для их использования.

Полагают, что местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР вопреки требованиям п.6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов реализованы (проданы) земельные участки, многократно превышающие площади расположенных на них объектов и необходимого для их эксплуатации, вследствие чего из публичной собственности выбыла часть земельных участков, которые не могут быть проданы собственнику объекта. Также не учтены требования Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон №101) согласно которому определение момента начала приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения, относится исключительно к полномочиям субъекта Российской Федерации, которые при регулировании отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения учитывают существующие в субъекте природно-климатические и социально-экономические условия. На территории КБР порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в КБР» регулируется Законом КБР от 30 июля 2004 №23-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кабардино-Балкарской Республике». В силу этого закона приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, может осуществляться по истечении 49 лет с момента вступления в силу настоящего Закона и действует в настоящее время. Действие закона направлены на защиту государственной и муниципальной собственности на землю, не затрагивает вопросы оснований реализации и порядка приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения, не содержит дополнительных ограничений оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения. При этом мораторий на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения не лишает возможности продолжать использовать земельные участки сельскохозяйственного назначения на праве аренды.

Ссылаясь на ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) в иске указали, что сделка, нарушающая требования закона и иного правового акта и при этом, посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения.

В силу ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость.

Определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокуратуры Прохладненского муниципального района КБР принято к производству и назначено судебное разбирательство.

Определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике производить регистрационные действия в отношении спорного земельного участка.

В судебное заседание надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания истец или его представитель не явился, уважительность причин не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрение в его отсутствие в суд не направил.

Ответчик № К.А.М., надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания не явился, направил в адрес суда возражение по исковому заявлению, просил суд рассмотреть дело без его участия с учетом поданных возражений, исковые требования не признал, просил отказать в связи с необоснованностью и пропуском срока исковой давности.

Представитель ответчика№ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР исковые требования не признал, полагал их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в возражении.

Суд, выслушав пояснение представителя местной администрации Прохладненского муниципального района КБР ФИО2, исследовав представленные письменные позиции сторон, письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п.п.10,11 п.1 ст.1 Кодекса) осуществляется дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы в сочетании с интересами общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.

В силу статей 2 и 3 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации и регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Согласно ст.5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков (ст.6 ЗК РФ).

В силу ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

ЗК РФ установлены основы федеральной политики в области регулирования земельных отношений.

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании пп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ между местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР и К.А.М. заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым местная администрация Прохладненского муниципального района КБР передает в собственность земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, категория земель –земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 71560 кв.м., находящийся под объектом недвижимости, принадлежащим на праве собственности покупателя, кадастровые номера № (право собственности зарегистрировано в 2015 г.), № ( в 2015 году), № (в 2015 г.) и №2012 г.). Местонахождение участка: КБР, <адрес>, в границах земель муниципального образования с.<адрес>. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование. Данный договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложенному заявлению К.А.М. объекты недвижимости, располагавшиеся на момент договора купли-продажи, состоят из: здание площадью 1150,7 кв.м., здание служебное бытовое площадью 261,5 кв.м., нежилое здание, площадью 1106,9 кв.м., сооружение животноводства, площадью 960,0 кв.м. для сельскохозяйственного использования. Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо обременений или запрета на данные объекты недвижимости или отсутствия прав на них К.А.М. не содержится и судом не установлено.

К иску приложено представление прокурора <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ внесенное в адрес главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР по необоснованным фактам отчуждения (приватизации) земельных участках собственниками объектов недвижимости на нем располагающимися, ввиду избыточности площади земельного участка. Администрацией Прохладненского муниципального района КБР подготовлен ответ (№ от ДД.ММ.ГГГГ) об отсутствии со стороны администрации нарушений действующего законодательства и какой-либо обязанности разделить участок на застроенную и пустующую его части законодательством РФ не установлено.

Согласно данным Росреестра КБР по сведениям ЕГРН имеется запись о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 71560 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в границах земель муниципального образования с.<адрес>. Однако сведения о данном земельном участке содержатся в ЕГРН со статусом сведений «Архивный» присвоенном в результате раздела земельного участка с образованием двух земельных участков, с присвоенными кадастровыми номерами № и №

Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 4000 кв.м. находится в долгосрочной аренде у отца ответчика К.М.Т., с которым им заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена ответчиком К.А.М.. На данном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности: здание молокоприемника с кадастровым номером № площадью 178 кв.м. и нежилое здание (коровник на 150 голов) с кадастровым номером № площадью 1427,3 кв.м.

Мотивируя свое несогласие с исковыми требованиями прокурора <адрес> КБР К.А.М. указал, что является законным владельцем земли, осуществляет своевременные налоговые платежи, о чем свидетельствует справка налогового органа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо требований или претензий со стороны местной администрации Прохладненского муниципального района КБР не поступало, что подтверждается ответом администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражена информация о том, что оснований для отказа в предоставлении ему земельного участка (исчерпывающий перечень которых предусмотрен 39.16 Земельного кодекса РФ) выявлено не было. Ввиду того, что не доказана недобросовестность или злоупотребления своими правами как собственника земельного участка и спорный земельный участок приобретен в 2017 году в соответствии с законом, полагает, возможным применить срок исковой давности в соответствии со ст.196 ГК РФ.

Аналогичные заявление о применении срока исковой давности в ходе судебного разбирательства были сделаны представителем администрации Прохладненского муниципального района КБР ФИО1, а также обращено внимание суда, что право прокурора на предъявления иска в отношении сделок обусловлено его действием в защиту интересов государства. При предъявлении требований о признании оспоримой сделки прокурору с учетом постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и требований п.2 ст.166 Гражданского кодекса РФ необходимо в каждом конкретном случае доказывать, что сделка нарушает права и охраняемые интересы публично-правового образования, в том числе и что она повлекла для него неблагоприятные последствия, а также то, что применение последствий недействительности сделки приведет к восстановлению нарушенных прав публично-правового образования.

Исходя из пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, может быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица. При этом в исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате признания сделки ничтожной и возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Судом установлено, что администрация Прохладненского муниципального района КБР после заключения сделки ДД.ММ.ГГГГ не обращалось с исковым заявлением о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Напротив, в случае признания договора-купли продажи недействительным, бюджету администрации Прохладненского муниципального района КБР будет нанесен ущерб в связи с возвратом К.А.М. денежных средств, размер которого не определен истцом, соответствующий расчет в ходе рассмотрения дела также не представлен.

Суд, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурору <адрес> КБР, исходит из недоказанности нарушений прав публично-правового образования (неопределенного круга лиц).

Согласно ст.37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка: устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию; ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей; ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами. Данных обстоятельств в ходе заключения сделки между сторонами не установлено.

Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

Требования, установленные пунктом 3 настоящей статьи, применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи его в аренду.

Каких-либо оснований, исключающих продажу земельного участка К.А.М., в иске не приведено.

Прокурор Прохладненского муниципального района КБР обращаясь в суд общей юрисдикции в интересах муниципального образования (л.д.7.) Прокурор не обосновал наличие права и интереса, в защиту которого он выступает, не представил доказательств тому, что оспариваемая сделка нарушает государственные и общественные интересы, каким образом признание её недействительной повлечет восстановление нарушенных прав лиц, в защиту которых предъявлен иск.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон договора правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (п.1 ст.422 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.1 ста.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделки, нарушающие требования закона или иного правового акта и при этом посягающие на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2 ст.168 ГК РФ).

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ (далее постановление №25) разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительная она с момента её совершения (п.1 ст.167 ГК РФ).

В силу п.3 ст.166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре ( в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2 ст.167 ГК РФ).

При заключении договора купли-продажи не допущены нарушения законодательства, право на приобретение в собственность земельного участка на котором возведены объекты недвижимости предусмотрены пп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ.

Оснований для признания условий договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ недействительными (ничтожными) суд не установил. Условия договора не нарушают права и законные интересы муниципального образования или неопределенного круга лиц, поскольку не ухудшило положение муниципального образования. Более того, суд учитывает позицию местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о том, что удовлетворения иска приведет нанесению ущерба бюджету муниципального образования.

Суд соглашается с доводами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о том, что в силу положений п.2 ст.3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее-Закон 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Данные положения закреплены и в ст. 11 ЗК РФ о том, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Суд нарушений земельного законодательства РФ в действиях (решениях) администрации по передаче в собственность К.А.М. оспариваемого земельного участка не установил.

Опровергая доводы прокурора <адрес> КБР в иске об излишнем размере земельного участка, суд учитывает разъяснения Минэкономразвития Российской Федерации как государственного органа, уполномоченного на дату разъяснений в сфере земельного законодательства) от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> том, что застроенные земельные участки, которые существуют в границах значительно превосходят площадь застройки, расположенных на них зданий, то исходя из грамматического толкования положений Земельного кодекса Российской Федерации) у правообладателя такого земельного участка имеется право выкупа всего земельного участка. Какой-либо обязанности разделить земельный участок на застроенную и пустующую его части законодательством РФ не установлено.

Приложенная ответчиком К.А.М. публичная карта России от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка наглядно показывает, как использована земля селькохозяйственного назначения с отражением объектов недвижимости на нем. Каких-либо пустующих частей земельного участка не установлено.

Также суд учитывает, что истцом не приведены нормативные правовые акты, запрещающие или ограничивающие отчуждение застроенных земельных участков. Доказательств того, что К.А.М. нарушил или нарушает требования по использованию земельного участка в рамках судебного разбирательства не представлено и к иску не приложено.

Что касается доводов истца о невозможности отчуждения земельных участков сельскохозяйственного назначения в связи с мораторием на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Законом КБР от 30 июля 2004 года №23-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кабардино-Балкарской Республике», суд отклоняет как несостоятельный, поскольку действия данного закона не распространяется на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот таких земель регулируется Земельным кодексом РФ (п.6 п.1 ст.39.3 ЗК РФ).

Приложенные к иску документы, датированы 2017 годом, сведений о том, они запрашивались прокуратурой Прохладненского муниципального района КБР при подготовке искового заявления, не приложено. Также не произведен расчет с привлечением специалистов в области земельных отношений о значительном превышении размере приобретенного земельного участка с учетом находящихся на земельном участке объектов недвижимости. Не представлены стороной истца доказательств того, что при продаже земельного участка нарушены правила землепользования и застройки.

Основания для подачи иска в суд - результаты прокурорской проверки, на которые ссылается в иске прокурор, не представлены, не установлен период обнаружения нарушения прав и законных интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ течение срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Течение срока давности по названным требованиям определяется не субъективным фактором (осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав), а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки. Такое правовое регулирование обусловлено характером соответствующих сделок как ничтожных, которые недействительны с момента совершения независимо от признания их таковыми судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ), а значит, не имеют юридической силы, не создают каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц. Поскольку право на предъявление иска в данном случае связано с наступлением последствий исполнения ничтожной сделки и имеет своей целью их устранение, то именно момент начала исполнения такой сделки, когда возникает производный от нее тот или иной неправовой результат, в действующем гражданском законодательстве избран в качестве определяющего для исчисления срока давности.

Суд, удовлетворяя заявление ответчиков о применении срока исковой давности, в том числе изложенные в поданных ими возражениях исходит из даты заключения договора ДД.ММ.ГГГГ и даты подачи иска в суд ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия доказательств об объективных обстоятельствах, характеризующих начало исполнения сделки. Общий срок исковой давности составляет три года. Исковая давность принимается к рассмотрению судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения.

Также суд принимает во внимание ст.35 Конституции РФ о том, что право собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления прокурора <адрес> КБР к К.А.М. и местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о признании сделки недействительной (ничтожной), применении последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении права собственности К.А.М., возложении обязанности на К.А.М. возвратить земельный участок, местной администрации Прохладненского муниципального района КБР возвратить К.А.М. оплаченные во исполнение договора денежные средства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> КБР в интересах муниципального образования к К.А.М. и местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о признании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, площадью 71560 кв.м.- недействительным (ничтожным), применении последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, площадью 71560 кв.м., прекращении права собственности К.А.М. на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 71560 кв.м., возложении обязанности на К.А.М. возвратить актом приема-передачи земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 71560 кв.м. местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, возложении обязанности на местную администрацию Прохладненского муниципального района КБР возвратить К.А.М. оплаченные во исполнение договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, площадью 71560 кв.м., денежные средства, отказать в связи с необоснованностью и пропуском срока обращения в суд.

Определение Прохладненского районного суда КБР о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского

районного суда КБР Ф.С. Шабатукова