Решение № 2-1185/2024 2-1185/2024(2-5035/2023;)~М-3854/2023 2-5035/2023 М-3854/2023 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-1185/2024

Дело №2-1185/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Михлик Н.Н.

при помощнике судьи Задориной К.Ю.

с участием помощника прокурора Петровой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Смоленска к ФИО1 о выселении и встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Смоленска о сохранении права проживания и пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города Смоленска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении из жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № квартира №, расположенная по адресу: <адрес> признана служебным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда города Смоленска. Постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> на состав семьи из трех человек (он, сын, супруга) на период трудовых отношений с Управлением внутренних дел по Смоленской области по договору специализированого найма была представлена служебная квартира <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Жилищным управлением Администрации города Смоленска и <данные изъяты> был заключен договор найма служебного помещения №, по условиям которого ему на состав семьи три человека передано для временного проживания служебное жилое помещение – квартира № по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями в ОВД Заднепровского района г. Смоленска. На основании указанного договора у <данные изъяты> и членов его семьи возникло законное право временного использования жилого помещения с целью проживания на время трудовых отношений. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер. На сегодняшний день в спорном служебном помещении зарегистрирован и проживает сын <данные изъяты> - ФИО1, которому письмом от ДД.ММ.ГГГГ было предложено освободить служебное жилое помещение и сдать ключи. До настоящего времени ФИО1 не сдал в установленном порядке спорное жилое помещение и не передал в Администрацию города Смоленска ключи от жилого помещения. Просит суд, выселить ФИО1 из квартиры <адрес>, возложить обязанность передать ключи от жилого помещения по вышеуказанному адресу в Администрацию города Смоленска.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 заявлен встречный иск к Администрации города Смоленска о сохранении права проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обосновывая свои требования тем, что в силу положений ст.ст. 92, 93, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, «Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 № 897, <данные изъяты>, который с ДД.ММ.ГГГГ стоял в очереди на улучшение жилищных условий, имевший на момент увольнения выслугу в правоохранительных органах более 10 лет, а также члены его семьи, не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без представления другого жилого помещения.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по г. Смоленску.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по Смоленской области.

Представитель истца - ответчика Администрации г. Смоленска ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик-истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО4 первоначальные исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала, просила данный иск удовлетворить, в судебном заседании заявила о пропуске срока для предъявления требований о выселении его из служебного жилого помещения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по г. Смоленску, УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Ф) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить первоначальные исковые требования, оставив встречные исковые требования без удовлетворения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст.98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса случаях (ч.3 ст.101 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации г.Смоленска № двухкомнатная квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес> признана служебным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда города Смоленска (л.д. 6).

Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № служебное жилое помещение – квартира № по адресу <адрес> предоставлено <данные изъяты> на семью из трех человек (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ между Жилищным управлением Администрации города Смоленска и <данные изъяты> заключен договор найма служебного помещения №, по условиям которого ему и членам его семьи за плату во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из служебной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> в связи с трудовыми отношениями в <данные изъяты> (л.д. 10).

В соответствии с п. 5 Договора социального найма служебного жилого помещения, он заключен на период трудовых отношений нанимателя <данные изъяты> На основании указанного договора у <данные изъяты> и членов его семьи возникло законное право временного использования жилого помещения с целью проживания на время трудовых отношений.

Пунктом 18 Договора, предусмотрено, что Договор найма служебного жилого помещения прекращается, в том числе, в связи со смертью нанимателя (л.д. 8-9).

Приказом УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> уволен со службы в органах внутренних дел.

Согласно выписке по лицевому счету <адрес> квартиросъемщиком значится <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер.

В спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает сын <данные изъяты> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска в адрес ФИО1 было направлено письмо об освобождении служебного жилого помещения с указанием на то, что он не относиться ни к одной из категорий граждан, которые в соответствии с п.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебного жилого помещения (л.д. 14-15).

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Из содержания приведенной нормы следует, что ч. 2 ст. 103 ЖК РФ в качестве обязательного условия невозможности выселения из служебного жилого помещения определенных категорий лиц без предоставления им другого жилого помещения называет нахождение этих лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (ст. 52 ЖК РФ) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 ЖК РФ).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, <данные изъяты> и члены его семьи на учете в улучшении жилищных условий не состояли. За постановкой на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по каким-либо иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством ФИО1 не обращался.

Договор спорного жилого помещения на условиях социального найма ни с <данные изъяты> ни с членами его семьи не заключался.

Довод ответчика-истца о необходимости применять к возникшему спору положения п.28 «Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 № 897 несостоятелен поскольку, предусмотренным п.28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений категории лиц, к которым относятся: сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет; члены семьи сотрудника (должностного лица), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение; иные категории сотрудников (должностных лиц) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими их статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (должностных лиц), следует рассматривать во взаимосвязи с положениями ч.2 ст. 103 ЖК РФ о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющего их единственным местом жительства.

Ответчиком-истцом не представлено доказательств того, что уполномоченным органом принималось решение о признании нанимателя ФИО1 и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, что он, как проживающий в спорном жилом помещении подпадает под категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без представления других жилых помещений. Сам ФИО1 сотрудником правоохранительных органов не является.

Кроме того, судом установлено и не отрицалось представителем ФИО1, что последний является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Разрешая ходатайство представителя ФИО1 о применении судом срока исковой давности к заявленным исковым требованиям, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Согласно 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), исковая давность не распространяется.

Поскольку спорные правоотношения являются длящимися, Администрация г.Смоленска была вправе в любое время поставить вопрос об освобождении спорного жилого помещения, в связи с чем на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, действия договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекратилось смертью нанимателя <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок исковой давности по предъявленным Администрацией города Смоленска исковым требованиям к ФИО1, как члену семьи нанимателя, пропущенным являться не может.

При таких установленных по делу обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что за ФИО1 не может быть сохранено право пользования в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ФИО1 из спорного жилого помещения и об отказе в удовлетворении встречного требования о сохранении за ФИО1 права проживания и пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации города Смоленска к ФИО1 о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО1 из квартиры <адрес>, обязав передать ключи от жилого помещения по вышеуказанному адресу в Администрацию города Смоленска.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации г.Смоленска о сохранении права проживания и пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий Н.Н. Михлик

Решение изготовлено в окончательном виде 17.12.2024