Решение № 2-1217/2019 2-1217/2019~М-753/2019 М-753/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-1217/2019Гурьевский районный суд (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1217/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 декабря 2019 года г.Гурьевск Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Пасичник З.В., при секретаре Бойко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «ЖК Град» о признании недействительными протоколов общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, с участием третьих лиц Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, администрации Гурьевского городского округа, конкурсного управляющего ООО «Таэль» ФИО4, ФИО2 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что управление многоквартирным домом <адрес > осуществляет ООО «ЖК Град». По инициативе генерального директора ООО «ЖК Град» ФИО6 15.09.2018 года в 16.00 час. было организовано общее собрание собственников многоквартирных домов нового жилого микрорайона Ласкино Гурьевского района Калининградской области, в повестку дня был включен 31 вопрос. Из смысла предложенных вопросов следовало, что ООО «ЖК Град» пытается переложить на собственников помещений нового жилого микрорайона Ласкино исполнение обязательств: по оплате обслуживания наружных сетей водопровода; по оплате обслуживания бытовой канализации; по оплате обслуживания ливневой канализации; по оплате пуско-наладочных работ и ввода в эксплуатацию очистных сооружений по фактическим затратам согласно акта выполненных работ ООО «Стройком»; по оплате за ежемесячное обслуживание очистных сооружений по фактическим затратам по прошедший месяц; по оплате за монтаж и пуско-наладочные работы по вводу в эксплуатацию уличного освещения в жилом микрорайоне; по оплате за потребленную электроэнергию на уличное освещение в жилом микрорайоне; по оплате первичного пуска газа за счет собственных денежных средств собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес >; утверждение размера авансового платежа за газ с одной квартиры в доме <адрес >, за счет собственных денежных средств собственников жилых помещений; утверждение сметы на подготовку документации и расчета суммы оплаты собственниками жилых и нежилых помещений по пуску газа в многоквартирном доме <адрес > Истец считает, что возложение на собственников помещений перечисленных обязанностей является незаконным и противоречит требованиям действующего жилищного законодательства. В ходе проведения общего собрания собственников 15.09.2018 года были выявлены и иные нарушения со стороны его инициатора. Так, во время регистрации участников собрания представители ООО «ЖК Град» раздавали собственникам дополнения в повестку дня, в которых значилось ещё 15 вопросов. Также в повестке дня было указано, что местом хранения прокола общего собрания является ООО «ЖК Град». Истец указывает на следующие нарушения, со стороны ответчика про проведении общего собрания. Пункт 4 Повестки дня: О выборе способа управления и управляющей организации для управления многоквартирным домом. Данная формулировка вопроса, вынесенная инициатором общего собрания собственников, не допускает выбора альтернативных способов управления, указанных в ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, помимо управляющей организации. При этом, согласно сведениям, размещенным на сайте «ГИС ЖКХ» срок управления указанными выше домами, составляет с 25.12.2017 года по 25.12.2020 года, то есть на момент проведения собрания (15.09.2018 года) сроки управления домами не истекли и никаких разъяснений о необходимости выбора способа управления домом со стороны инициатора собрания не последовало. Пункт 5 Повестки дня: О выборе уполномоченного лица на подачу заявления и регистрации выбранного способа управления. Жилищным законодательством такое действие как подача заявления и регистрация выбранного способа управления не предусмотрены. Оформление результата голосования при выборе такого способа управления домом как управление управляющей организацией осуществляется в форме внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с Приказом Минстроя России от 25.12.2015 года № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации». Согласно п. 2 данного Приказа изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Таким образом, данный вопрос повестки дня противоречит требованиям законодательства, является некорректным и не допустимым. Пункт п. 6 Повестки дня: Об отчете ООО «ЖК Град» о финансово-хозяйственной деятельности за 2017 год. Исходя из положений пп. а) п. 3 и п. 9 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 73) раскрытие такого вида информации как основные показатели финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) возникает для управляющей организации не позднее 30 дней со дня заключения договора управления. При этом утверждения на общем собрании собственников данной информации не требуется. В связи с этим включение данного вопроса в повестку дня является также необоснованным. При этом, ежегодный отчет должен быть составлен по конкретному дому. Пункты 8 и п. 9 Повестки дня: Утверждение тарифов (размера платы) за обязательные работы и услуги по управлению, содержанию и аварийно заявочному ремонту общего имущества многоквартирного дома и утверждение обязательного перечня услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирным домом, договора управления. Срок управления многоквартирными домами в пос. <адрес > ООО «ЖК Град» составляет с 26.12.2017 года по 25.12.2020 года, в связи с чем сроки управления данными домами у ООО «ЖК Град» на момент проведения общего собрания не истекли, необходимости выносить данный вопрос на голосование, не имелось. При этом, сам тариф (размер платы) за обязательные работы и услуги по управлению, содержанию и аварийно-заявочному ремонту общего имущества многоквартирного дома протоколом не прописан, а следовательно не утвержден. Пункт 18 Повестки дня: Утверждение тарифа (размера платы) собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по <адрес > на обслуживание наружных сетей водопровода, бытовой канализации, ливневой канализации, расположенной по <адрес > ООО «ЖК Град» осуществляет мероприятия по включению в состав общего имущества конкретного многоквартирного дома объектов внешней инфраструктуры, которые снабжают энергоресурсами сразу несколько многоквартирных домов. Пункты 19 - п. 20 Повестки дня: Утверждение тарифа (размера платы) собственников жилых и нежилых помещений, за пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию очистных сооружений по адресу: <адрес > по фактическим затратам, согласно акта выполненных работ ООО «Стройком», а также утверждение тарифа (размера платы) собственников жилых и нежилых помещений за ежемесячное обслуживание очистных сооружений по <адрес > по фактическим затратам за прошлый месяц. Застройщиком ООО «Таэль» договором от 01.10.2018 года передано ООО «ЖК Град» на обслуживание все имеющиеся на балансе сети и сооружения, введенные в эксплуатацию. При этом ООО «ЖК Град» включило в Повестку дня вопрос о вводе этих объектов в эксплуатацию. Таким образом, ООО «ЖК Град» вменяет собственникам помещений в обязанность оплату пусконаладочных работ, запуска очистных сооружений, а также обслуживания инженерных сетей и сооружений. Пункт п. 24 - п. 25 - п. 26 Повестки дня: Монтаж и пуско-наладочные работы по вводу в эксплуатацию уличного освещения в жилом микрорайоне по <адрес >; утверждение сметы и расчета суммы оплаты собственником жилого и нежилого помещения за монтаж и пуско-наладочные работы уличного освещения в жилом микрорайоне по <адрес >; утверждение расчета оплаты собственником жилого и нежилого помещения за потребленную электроэнергию на уличное освещение в жилом микрорайоне по ул. <адрес >. Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению действующим законодательством не предусмотрена. Возложение на собственника помещений в обязанность нести расходы по уличному (дворовому) освещению является нарушением законодательства. Пункт 27 Повестки дня: Установка канализационной заглушки на канализационную систему собственника жилого и нежилого помещения, допустившего просрочку оплаты коммунальных услуг сроком более трех месяцев. Вопрос об установке канализационной заглушки на канализационную систему собственника жилого и нежилого помещения, допустившего просрочку оплаты коммунальных услуг сроком более трех месяцев, не находится в компетенции ООО «ЖК Град», так как данная организация не является поставщиком коммунальных услуг. Пункт п. 22 - п. 23 Повестки дня: Приобретение и монтаж почтовых ящиков и адресных табличек в многоквартирном доме <адрес >. Действующим законодательством, обязательства по установке почтовых ящиков в многоквартирном доме в пос.<адрес > возложены на застройщика (ООО «Таэль»). Включение данного вопроса в повестку дня общего собрания является незаконным и фактически направлено на незаконное изъятие денежных средств у собственников помещений. Следующее внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах пос.<адрес > состоялось 13.10.2018 года в 15.00 ч. В повестку дня было включено 18 вопросов. Считает, что из смысла предложенных вопросов, ООО «ЖК Град» также пытается переложить на собственников помещений исполнение следующих обязательств: Пункт 4 Повестки дня: Утверждение сметной стоимости и расчета суммы оплаты собственником жилого и нежилого помещения по комплексной перезагрузке колонн в станции водоподготовки в п. <адрес > принадлежащей на праве собственности ООО «Таэль»; Пункт 5 Повестки дня: Утверждение сметной стоимости и расчета суммы оплаты собственником жилого и нежилого помещения по комплексному обслуживанию локальной станции очистки ливневых сточных вод в п. <адрес > принадлежащей на праве собственности ООО «Таэль»; Пункт 6 Повестки дня: Утверждение сметы и расчета суммы оплаты (тарифа) собственником жилого и нежилого помещения на обслуживание сетей газоснабжения низкого давления, сети газоснабжения высокого давления, ШРП модели ИТГАЗ-А/149-2-2 заводской №13.34.3885, принадлежащих на праве собственности ООО «Таэль» собственником жилого и нежилого помещения; Пункт 7 Повестки дня: Утверждение сметы и расчета суммы оплаты (тарифа) на обслуживание внутриквартальных дорог, тротуаров, спортивной площадки (в комплекте с оборудованием), двух детских площадок (в комплекте с оборудование), автостоянки на 18 машин, автостоянки на 31 машину, автостоянки на 73 машины, принадлежащих на праве собственности ООО «Таэль» собственником жилого и нежилого помещения; Пункт 8 Повестки дня: Утверждение расходов за счет ООО «ЖК Град» на проектные работы по разработке схемы распределения помещений в техническом этаже в доме по адресу: <адрес > Пункт 9 Повестки дня: Утверждение сметы и расчета суммы оплаты на перенос сетей в техническом этаже дома за счет средств собственников; Пункт 10 Повестки дня: Разработка сметного расчета за счет ООО «ЖК Град» на проведение работ по благоустройству (строительство беседок, организация мест сушки белья, благоустройство мест отдыха, строительство дороги и тротуара в районе МКД по <адрес > для выезда на парковку, строительство дороги и тротуара в районе МКД по <адрес > для выезда с парковки на <адрес >.) территории расположенной по адресу <адрес > с последующим утверждением полученного расчета на собрании собственников в МКД; Пункт 11 Повестки дня: Разработка проекта и сметного расчета за счет ООО «ЖК Град» на проведение работ по озеленению территории расположенной по адресу: <адрес > с последующим утверждением полученного проекта и расчета на собрании собственников с МКД; Пункт п. 12 Повестки дня: Разработка проекта и сметного расчета за счет ООО «ЖК Град» по видеонаблюдению территории расположенной по адресу: <адрес > с последующим утверждением полученного проекта и расчета на собрании собственников с МКД; Пункт 13 Повестки дня: Разработка проекта и сметного расчета за счет ООО «ЖК Град» по установке дорожных знаков (стоянка запрещена, остановка запрещена, въезд запрещен, ограничение скорости движения и т.д.) на территории расположенной по адресу: <адрес > с последующим утверждением полученного проекта и расчета на собрании собственников с МКД; Пункт 14 Повестки дня: Возложение на администрацию ООО «ЖК Град» или собственника помещения, функций по подписанию смет, актов приема - передачи выполненных работ, и других документов по всем работам, выполненным в интересах собственников по <адрес > с предоставлением всей связанной по данным работам информации по запросу; Пункт 15 Повестки дня: Возложение на администрацию ООО «ЖК Град» или собственника помещения, функций по ведению переговоров с администрацией ООО «Таэль» для оформления земельного участка кадастровый номер № находящегося по адресу: <адрес > общей площадью 43800 кв.м, в собственность собственников помещений в МКД, пропорционально площади жилых помещений собственников жилого и нежилого помещения; Пункт 16 Повестки дня: Утверждение сметной стоимости и расчета суммы оплаты собственником жилого и нежилого помещения МКД работ по установке урн и лавочек возле каждого подъезда МКД; Пункт 17 Повестки дня: Утверждение собственниками жилых и нежилых помещений МКД срока проведения очередных годовых очно-заочных собраний по отчету управляющей компании ООО «ЖК Град» перед собственниками МКД на май-июнь текущего года. Полагает, что ООО «ЖК Град» не имеет никаких правовых оснований выносить данные вопросы на голосование. 01.10.2018 года между ООО «Таэль» и ООО «ЖК Град» заключены шесть договоров на эксплуатации и сервисному обслуживанию социально-значимых объектов (водонапорные скважины, станции водоочистки, водонапорной башни «Рожновского», внутриквартальные сети наружного водоснабжения, внутриквартальные сети канализационной системы хозяйственно-бытовых стоков, внутриквартальные сети ливневых вод, станции очистки ливневых вод сточных вод, дренаж). ООО «ЖК Град» пытается вменить собственникам помещений многоквартирного жилого дома оплату по комплексному обслуживанию вышеуказанных социально-значимых объектов, принадлежащих на праве собственности застройщику ООО «Таэль», в отношении которого в настоящее время, введена процедура банкротства-наблюдение. Принадлежащие застройщику ООО «Таэль» социально значимые объекты включены в конкурсную массу. Дополнительно ссылался, что ФИО6 не имела право быть инициатором общего собрания собственников, так как не является собственником жилого помещения в МКД <адрес > Кроме того, Протоколы общих собраний от 15.11.2018 года № 1/4 и от 15.11.2018 года № 2/4 составлены в нарушение Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же Приказа Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 года № 937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», собственники не были лично оповещены о предстоящем собрании, Протокол не содержит данных об участниках собрания, отсутствуют бюллетени для голосования, в счетной комиссии включен собственник кв. <адрес > ФИО1 при этом, ее кандидатура не выносилась на рассмотрение вопроса об утверждении членов счетной комиссии, повестка дня не соответствует принятым решениям. Оспариваемые протоколы собрания также являются недействительными (ничтожными), поскольку в них отсутствуют сведения об инициаторе общего собрания; сведения о лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем; сведения о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; сведения об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; сведения о наличии или отсутствии кворума общего собрания. Также, ООО «ЖК Град» нарушен Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор. В Протоколах общих собраний собственников разнятся цифры (количество голосов) при подведении итогов голосования. ООО «ЖК Град» указывает на то, что выдано 24 бюллетеня для голосования, однако в голосовании принимало участие не более 97%, что ставит под сомнение правильность подсчета голосов. Просит признать недействительными протокол и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес >, проведенного в очно-заочной форме голосования № 1/4 от 15.11.2018 года и протокол и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес > проведенного в очно-заочной форме голосования № 2/4 от 15.11.2018 года. В судебном заседании ФИО2, исковые требования поддержал по изложенным выше доводам и основаниям, просил его удовлетворить в полном объеме. Представитель ООО «ЖК Град» по доверенности ФИО53 в письменных возражениях на заявленные требования и в судебном заседании, просил в иске отказать. Ссылался, что оспариваемые решения собственников многоквартирного дома, оформленные протоколами общих собраний №1/4 от 15.11.2018 года и №2/4 от 15.11.2018 года проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Считает, что права собственников многоквартирного дома нарушены не были, каждому из них была предоставлена возможность выразить свою волю, чем ФИО2 воспользовался. ФИО6 является руководителем управляющей компании ООО "ЖК Град», действует от имени юридического без доверенности, при этом закон предусматривает право руководителя управляющей компании на инициацию общих собраний. Нормами жилищного законодательства не регламентированы, как количество вопросов, которые можно выносить на общее собрание собственников, так и суть этих вопросов, если они направлены на улучшение комфортного проживания собственников и содержание общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории. Обращает внимание, что ФИО2 пропустил установленный законом срок на обжалование решения общего собрания собственников. Кроме того, 21.06.2018 года в отношении застройщика ООО «Таэль» введена процедура банкротства, конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО4 01.10.2018 года ООО «Таэль» по шести договорам с ООО «ЖК Град» передало на обслуживание все имеющиеся на балансе сети и сооружения. Данные объекты были введены в эксплуатацию, но должным образом не обслуживались, из-за отсутствия денежных средств. ООО «ЖК Град» провело ревизию данных объектов, были составлены сметы и расчеты по обслуживанию и данные вопросы, связанные с проведением этих работ, были вынесены на повестку дня очно-заочного собрания собственников многоквартирных домов в <адрес >, в том числе и по дому №4. Ответчик выставляет данные работы в виде обслуживания сетей и объектов, так как получить тарифы на водоотведение и водоснабжение не может, в связи с тем, что объекты находятся в конкурсной массе ООО «Таэль» и договора на обслуживание с ООО «ЖК Град» заключены до момента реализации или передачи сетей на баланс Гурьевскому городскому округу. Представители третьих лиц Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области по доверенности ФИО54 и администрации Гурьевского городского округа по доверенности ФИО55 оставили разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Конкурсный управляющий ООО «Таэль» ФИО4 привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы надзорного производства №1348ж-2018, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Согласно ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности. В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Судом установлено, что на основании разрешения на строительство № от 13.12.2012 года, выданного администрацией Гурьевского городского округа застройщик ООО «Таэль» осуществляло строительство 2-й очереди жилого микрорайона с развитой инфраструктурой в <адрес >. 11.12.2017 года Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 2-й очереди жилого микрорайона с развитой инфраструктурой в <адрес >. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 21.06.2018 года ООО «Таэль» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО4 Истец ФИО2 является собственником квартиры <адрес >, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В многоквартирном жилом доме <адрес >, расположены 24 квартиры. Строительство жилого дома №<адрес > осуществляло ООО «Таэль». ООО «ЖК Град» осуществляет управление многоквартирным жилым домом <адрес >. 13.11.2017 года между ООО «ЖК Град» и истцом заключен договор №2/4 управления многоквартирным домом. В соответствии с ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Как следует из материалов дела решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №<адрес >, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 15.09.2018 года по 15.11.2018 года и оформленного протоколом №1/4 от 15.11.2018 года, в качестве управляющей компании выбрано ООО «ЖК Град». Также приняты решения: о выборе уполномоченного лица на подачу заявления и регистрации выбранного способа управления (п.5); об утверждении отчета ООО «ЖК Град» о финансово хозяйственной деятельности за 2017 год (п.6); о порядке уведомления собственников о проведении общих собраний и принятых на них решениях, уведомление об изменении размера платы, уведомление и информирование по иным вопросам и местах размещения объявлений, отчетов и иной информации (п.7); об утверждении тарифов (размер платы) за обязательные работы и услуги по управлению, содержанию и аварийно-заявочному ремонту общего имущества многоквартирного дома (п.8); утверждении обязательного перечня услуг, по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирным домом, договора управления (п.9); утверждении тарифа (размера платы) за обслуживание домофонов и въездных ворот (п.10); утверждении тарифов (размера платы) за первичный пуск газа в доме <адрес > по фактическим затратам согласно сметы ОАО «Калининградгазификация» за счет собственных денежных средств собственников жилых помещений (п.11); утверждении размера авансового платежа за газ с одной квартиры в доме <адрес > за счет собственных денежных средств собственников жилых помещений (п.12); о заключении прямых договоров между собственниками жилых и нежилых помещений и поставщиками коммунальных услуг ОАО «Янтарьэнергосбыт» и ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (п.13); об установке насоса подкачки в помещении технического этажа дома <адрес > за счет собственных денежных средств собственников жилых и нежилых помещений (п.14); об утверждении сметной стоимости и расчета суммы оплаты собственником жилого и нежилого помещения работ по установке насоса подкачки в помещении технического этажа дома <адрес > (15); о проведении в рамках текущего ремонта за счет ООО «ЖК Град» замены канализационных ревизий на винтовые в помещениях технического этажа дома в доме <адрес > (16); об утверждении тарафа (размера платы) собственников жилых и нежилых помещений на обслуживание наружных сетей водопровода, бытовой канализации, ливневой канализации, расположенной по <адрес > (п.17); об утверждении тарифа (размера платы) собственников жилых и нежилых помещений за пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию очистных сооружений по адресу: <адрес > по фактическим затратам согласно акту выполненных работ ООО «Стройком» (п.18); об утверждении тарифа (размера платы) собственников жилых и нежилых помещений за ежемесячное обслуживание очистных сооружений по адресу: <адрес > по фактическим затратам за прошедший месяц (п.19); утверждение тарифа (размера платы) собственников жилых и нежилых помещений на вывоз твердых бытовых отходов по адресу <адрес > по фактическим затратам за прошедший месяц (п.20); приобретение и монтаж почтовых ящиков для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме <адрес > (п.21); утверждение сметы и расчета суммы оплаты собственниками жилого помещения на приобретение и монтаж почтовых ящиков и адресных табличек в многоквартирном доме №<адрес > (п.22); проведении монтажа и пуско-наладочных работ уличного освещения в жилом микрорайоне по <адрес > (п.23); утверждение сметы и расчета суммы оплаты собственниками жилого и нежилого помещения по адресу дом №<адрес > за монтаж и пусконаладочные работы уличного освещения в жилом микрорайоне по <адрес > (п.24); утверждение расчета оплаты собственником жилого и нежилого помещения по адресу: <адрес > за потребленную электроэнергию на уличное освещение в жилом микрорайоне по ул.<адрес > (п.25); установка канализационной заглушки на канализационную систему собственника жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме <адрес >, допустившего просрочку оплаты коммунальных услуг сроком более трех месяцев (п.26); проведение в мае 2019 года ежемесячного конкурса на лучший палисадник в жилом микрорайоне по <адрес > с вручением подарочных сертификатов на приобретение товаров в ООО «Бауцентр» за счет средств ООО «ЖК Град» (п.27); проведение в мае 2019 года ежегодного конкурса на лучший подъезд в жилом микрорайоне по <адрес > с вручением подарочных сертификатов на приобретение товаров в ООО «Бауцентр» за счет средств ООО «ЖК Град» (п.28); проведение в мае 2019 года ежегодного конкурса на лучший цветочный балкончик в жилом микрорайоне по <адрес > с вручением подарочных сертификатов на приобретение товаров в ООО «Бауцентр» за счет средств ООО «ЖК Град» (п.29); размещение результатов голосования на информационной доске каждого подъезда дома <адрес > (п.30); определении места хранения копии протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещения многоквартирного дома <адрес > (п. 31). Кроме того, проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес >, в форме очно-заочного голосования в период с 13.10.2018 года по 15.11.2018 года, оформленное протоколом №2/4 от 15.11.2018 года. Протоколом 2/4 от 15.11.2018 года приняты решения: утверждение сметной стоимости и расчета суммы оплаты собственником жилого и нежилого помещения дома <адрес > работ по комплексной перезагрузке колонн в станции водоподготовки в <адрес > принадлежащей на праве собственности ООО «Таэль» (п.4); утверждение сметной стоимости и расчета суммы оплаты собственником жилого и нежилого помещения дома <адрес > работ по комплексному обслуживанию локальной станции очистки ливневых сточных вод в <адрес > принадлежащей на праве собственности ООО «Таэль» (п.5); утверждение сметы и расчета оплаты (тарифа) собственником жилого и нежилого помещения на обслуживание внутриквартирных сетей газоснабжения низкого давления, сети газоснабжения высокого давления, ШРП модели ИТГАЗ-А/149-2-2 заводской №13.34.3885 принадлежащих на праве собственности ООО «Таэль» собственником дома <адрес > (п.6); утверждение сметы и расчета суммы оплаты (тарифа) собственником жилого и нежилого помещения на обслуживание внутриквартальных дорог, тротуаров, спортивной площадки (в комплекте с оборудованием) двух детских площадок (в комплекте с оборудованием) автостоянки на 18 машин, автостоянки на 31 машину, автостоянки на 73 машины, принадлежащих на праве собственности ООО «Таэль» собственником дома <адрес >) (п.7); утверждение расходов за счет ООО «ЖК Град» на проектные расходы по разработке схемы распределения помещений в техническом этаже в доме по адресу <адрес > (п.8); утверждение сметы и расчета суммы оплаты на перенос сетей в техническом этаже дома по адресу: <адрес > за счет собственников (п.9); разработка сметного расчета за счет ООО «ЖК Град» на проведение работ по благоустройству (строительство беседок, организация мест для сушки белья, благоустройство мест отдыха, строительство дороги и тротуаров в районе дома <адрес > для выезда на парковку, строительство дороги и тротуара в районе дома <адрес > для выезда с парковки на <адрес > и т.д. территории расположенной по адресу <адрес > с последующим утверждением полученного расчета на собрании собственников в многоквартирном доме <адрес > (п.10); разработка проекта и сметного расчета за счет ООО «ЖК Град» на проведение работ по озеленению территории расположенной по адресу <адрес > с последующим утверждением проекта и расчета на собрании собственников в многоквартирном доме <адрес > (11); разработка проекта и сметного расчета за счет ООО «ЖК Град» по видеонаблюдению территории расположенной по адресу <адрес > с последующим утверждением проекта и расчета на собрании собственников в многоквартирном доме <адрес > (12); разработка проекта и сметного расчета за счет ООО «ЖК Град» по установке дорожных знаков (стоянка запрещена, остановка запрещена и т.д.) на территории расположенной по адресу <адрес > с последующим утверждением проекта и расчета на собрании собственников в многоквартирном доме <адрес > (13); возложении на администрацию ООО «ЖК Град», функций по подписанию смет, актов приема-передачи выполненных работ и других документов по всем работам, выполненным в интересах собственников жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме <адрес >, с предоставлением всей связанной по данным работам информации по запросу (п.14); возложении на администрацию ООО «ЖК Град» функций по ведению переговоров с администрацией ООО «Таэль» для оформления земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес > общей площадью 43800 кв.м. в собственность собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес > пропорционально площади жилых помещений и нежилого помещения в многоквартирном доме <адрес > (п.15); утверждение сметной стоимости и расчета суммы оплаты собственником жилого и нежилого помещения дома №<адрес > по установке урн и лавочек возле каждого подъезда МКД (п.16); утверждение собственниками жилых и нежилых помещений МКД срока проведения очередных годовых очно-заочных собраний по отчету управляющей компании ООО «ЖК Град» перед собственниками на май-июнь текущего года (п.17); определении места хранения копии протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещения многоквартирного дома <адрес > (п. 19). Большинством голосов по поставленным вопросам приняты положительные решения. Из указанных выше протоколов №1/4 от 15.11.2018 года и №2/4 от 15.11.2018 года, реестра собственников многоквартирного дома, следует, что собственникам принадлежат 1386,1 кв.м., всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, что составляет 100%. По протоколу №1/4 от 15.11.2018 года предоставлены следующие бюллетени: -бюллетень от 12.11.2018 года собственника квартир №5 (73,5 кв.м.), №12 (68,8 кв.м.), №13 (73,4 кв.м.) ООО «Управляющая компания «Навигатор ДУ Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «ХМБ Капитал», -бюллетень №25 от 12.11.2018 года собственника квартир №17 (70,3 кв.м.), №18 (44,4 кв.м.) ООО «Таэль» в лице конкурсного управляющего ФИО4, -бюллетень №23 от 14.11.2018 года собственников ФИО20 и ФИО21 кв.№21 (69,1 кв.м.), -бюллетень №16 от 14.11.2018 года собственника ФИО3 кв.№1 (69,7 кв.м.), -бюллетень №5 от 14.11.2018 года собственников ФИО18 и ФИО19 кв.№4 (68,6 кв.м.), --бюллетень №20 от 15.11.2018 года собственника ФИО5 кв.№22(45,9 кв.м.), -бюллетени №18 от 11.11.2018 года и №6 собственников ФИО16 и ФИО17 кв.№16 (69,8 кв.м.), -бюллетень №20 от 13.11.2018 года собственника ФИО7 кв.№14 (43,8 кв.м.), -бюллетень №3 от 05.11.2018 года собственника ФИО8 кв.№10 (44,9 кв.м.), -бюллетень №26 и №25 от 15.11.2018 года собственников ФИО9 и ФИО10 кв.№24 (73,6 кв.м.), -бюллетень №2 от 14.11.2018 года собственника ФИО11 кв.№3 (43,3 кв.м.), -бюллетень №4 собственника ФИО12 кв.№2 (44,9 кв.м.), -бюллетень №14от 14.11.2018 года собственника ФИО13 кв.№11 (45 кв.м.), -бюллетень №10 от 08.11.2018 года собственника ФИО14 бюллетень №12 от 08.11.2018 года собственника в лице законного представителя несовершеннолетнего ФИО15 бюллетень №11 от 08.11.2018 кв.№15 (43,4 кв.м.), -бюллетень №1 от 14.11.2018 года собственника ФИО22 кв.№7 (43,7 кв.м.), -бюллетень №19 от 13.11.2018 года собственника ФИО23 кв.№6 (45,1 кв.м.), -бюллетень №7 от 15.11.2018 года собственника ФИО24 кв.№20 (73,3 кв.м.), -бюллетень №9 от 14.11.2018 года собственника ФИО25 кв.№19(44,4 кв.м.), -бюллетень №23 от 23.10.2018 года собственника ФИО26 кв.№9 (73,4 кв.м.), - бюллетень №21 от 22.09.2018 года собственника ФИО27. кв.№8 (70,3 кв.м.). По протоколу №2/4 от 15.11.2018 года предоставлены бюллетени заочного голосования: -бюллетень №3 от 05.11.2018 года собственника ФИО28 кв.№10 (44,9 кв.м.), - бюллетень от 22.10.2018 года собственника ФИО29 кв.№8 (70,3 кв.м.). -бюллетень №18 от 23.10.2018 года собственника ФИО30 кв.№9 (73,4 кв.м.), -бюллетень №21 от 15.11.2018 года собственника ФИО31 кв.№19(44,4 кв.м.), -бюллетень №7 от 15.11.2018 года собственника ФИО32 кв.№20 (73,3 кв.м.), -бюллетень №22 от 13.11.2018 года собственника ФИО33 кв.№6 (45,1 кв.м.), -бюллетень от 14.11.2018 года собственника ФИО34 кв.№7 (43,7 кв.м.), -бюллетень №9 от 08.11.2018 года законного представителя несовершеннолетнего ФИО35 бюллетень №10 от 08.11.2018 года собственника несовершеннолетнего ФИО36 бюллетень №8 от 08.11.2018 законного представителя несовершеннолетнего ФИО37 кв.№15 (43,4 кв.м.), -бюллетень №14 от 14.11.2018 года собственника ФИО38. кв.№11 (45 кв.м.), -бюллетень №4 собственника ФИО39 кв.№2 (44,9 кв.м.), -бюллетень №2 от 14.11.2018 года собственника ФИО2 кв.№3 (43,3 кв.м.), -бюллетень №22 и №23 от 15.11.2018 года собственников ФИО40 и ФИО41 кв.№24 (73,6 кв.м.), -бюллетень №23 от 13.11.2018 года собственника ФИО42 кв.№14 (43,8 кв.м.), -бюллетени №21 от 11.11.2018 года и №6 собственников ФИО43 и ФИО44 кв.№16 (69,8 кв.м.), --бюллетень №19 собственника ФИО45 кв.№22 (45,9 кв.м.), -бюллетень №5 от 14.11.2018 года собственников ФИО46 и ФИО47 кв.№4 (68,6 кв.м.), -бюллетень №15 от 14.11.2018 года собственника ФИО48 кв.№1 (69,7 кв.м.), -бюллетень №24 от 14.11.2018 года собственников ФИО49 и ФИО50 кв.№21 (69,1 кв.м.), -бюллетень №11 от 15.11.2018 года собственника ФИО51 кв.№23 (44,2 кв.м.), -бюллетень №25 от 12.11.2018 года собственника квартир №17 (70,3 кв.м.), №18 (44,4 кв.м.) ООО «Таэль» в лице конкурсного управляющего ФИО4, -бюллетень от 12.11.2018 года собственника квартир №5 (73,5 кв.м.), №12 (68,8 кв.м.), №13 (73,4 кв.м.) ООО «Управляющая компания «Навигатор ДУ Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «ХМБ Капитал». В вышеуказанных бюллетенях голосования собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, указана дата заполнения бюллетеня, сведения о собственнике помещений, указан адрес и площадь объекта недвижимости, данные собственников физических лиц, имеется подпись генерального директора ООО «Управляющая компания «Навигатор ДУ Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «ХМБ Капитал», повестка общего собрания, в связи с чем можно сделать вывод, что собственники дома проголосовали именно в рамках спорных общих собраний. Доводы истца об отсутствии в некоторых предоставленных бюллетенях сведений о документах подтверждающих право собственности на принадлежащие ему объекты недвижимости, суд находит несостоятельными. Действительно п. 2 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ требует указания сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, однако данное нарушение не является существенным, если соответствующее лицо действительно принимало участие в голосовании, тем более что сведения о собственниках помещений жилого дома во всяком случае подлежат установлению судом и имеются в материалах дела. 13.11.2017 года между ООО «ЖК Град» и истцом заключен договор №2/4 ООО «ЖК Град» управления многоквартирным домом, срок действия которого определен сторонами до 12.11.2020 года. 25.01.2018 года между ООО «ЖК Град» и ООО «Управляющая компания «Навигатор ДУ Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «ХМБ Капитал» заключен договор №8/4 управления многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес >, по которому управляющая организация за плату, действуя по заданию собственника, приняла на себя обязательства по управлению, организации содержания и ремонту общего имущества собственника в многоквартирном доме, а также по обеспечению коммунальных услуг. Таким образом, при проведении оспариваемых собраний необходимый кворум имелся. Инициатором проведения двух вышеназванных внеочередных общих собраний выступила ФИО6 В соответствии с ч. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Как следует из предоставленных в суд документов, ФИО6 является генеральным директором ООО «ЖК Град» и соответственно, вопреки доводам стороны истца может выступать инициатором собрания в многоквартирном доме. Кроме того, в извещении о проведении внеочередного собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес > в форме очно-заочного голосования, инициатором собрания указана генеральный директор ООО «ЖК Град» ФИО6 При рассмотрении дела судом установлено, что собственники помещений многоквартирного дома <адрес > были извещены надлежащим образом о проведении внеочередного общего собрания в форме очно-заочного голосования 15.09.2018 года-15.11.2019 года, что подтверждается соответствующим извещением о проведении внеочередного собрания. Из предоставленного в суд извещения следует, что в нем содержатся сведения о проведении собрания в форме очно-заочного голосования, указаны время и место проведения очной части в 16-00 час. 15.09.2019 года по ул<адрес > помещение детского сада в <адрес >, по заочной части также указаны время начала голосования 16-00 час. 15.09.2018 года и окончания приема решений собственников 17-00 час. 15.11.2018 года; место передачи решений собственников помещений ул.<адрес > в дни и часы работы; дата и место составления протокола подсчета голосов 17-00 час. 15.11.2018 года по адресу: <адрес >; содержится повестка общего собрания; порядок проведения общего собрания и инициатор собрания, а также порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, и месте или адресе, где с ними можно ознакомиться. По данным реестра собственников извещения о собрании частично получены собственниками ООО «Управляющая компания «Навигатор ДУ Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «ХМБ Капитал», ООО «Таэль» по почте и лично, в том числе и истцом, что подтверждается соответствующей подписью. Аналогичное извещение о проведении внеочередного общего собрания собственников жилых помещений 13.10.2018 года-15.11.2018 года предоставлено в материалы дела. В нем также содержатся сведения о времени и месте проведения очной части в период с 15-00 час. 13.10.2018 года по <адрес > помещение детского сада со дора в <адрес >; заочная часть: дата начала голосования 15-00 час. 13.10.2018 года, дата окончания приема решений собственников 17-00 час. 15.11.2018 года, указано место передачи решений собственников помещений по адресу: <адрес >; дата и место составления протокола, подсчета голосов 17-00 час. 15.12.2018 года по адресу: <адрес >; содержится повестка общего собрания; указан порядок проведения общего собрания и инициатор собрания, а также о порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, и месте или адресе, где с ними можно ознакомиться. Собственникам многоквартирного дома извещение было направлено либо по почте заказными письмами, либо получено ими лично, в том числе и истцом. На очной части собрания 15.09.2018 года и 13.10.2018 года, присутствовало по 6 собственников, в том числе и истец. Предоставленные в материалы дела бюллетени для заочного голосования по двум вышеуказанным собраниям были также получены всеми собственниками многоквартирного дома, как лично так и посредством почтовой связи, что следует из соответствующих реестров. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что инициатором внеочередного общего собрания не был нарушен срок извещения собственников помещений в доме о проведении этого собрания, его повестке, факт надлежащего уведомления, принятого на общих собраниях собственников МКД от 15.11.2019 года №1/4 и №2/4, истца о внеочередных общих собраниях собственников МКД и повестке дня, подтвержден представленными в материалы дела стороной ответчика доказательствами. Копии протоколов №1/4 от 15.11.2018 года и №2/4 от 15.11.2018 года, вопреки доводам истца, были приняты с приложениями в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области 21.11.2018 года, что подтверждается отметками о их получении. Информация о проведении оспариваемых общих собраний подтверждается актами от 25.11.2018 года, предоставленными в материалы дела. Доводы истца о том, что оспариваемые протоколы общих собраний подписаны помимо председателя собрания, секретаря, но и собственником кв.№7 д.№4 ФИО52 по ул.<адрес >, которая не включалась в состав счетной комиссии, не являются существенными нарушением, поскольку не искажают волеизъявление голосовавших на собраниях собственников. Не является существенным нарушением и указание в повестке 19 пунктов протокола №2/4, поскольку установлена техническая описка, в принятых решениях отражено после пункта №17, сразу пункт 19. Пунктом 1 протокола №1/4 от 15.11.2018 года решением большинства собственников принято решение о проведении собрания в форме очно-заочного голосования. Пунктом 2 определен порядок подсчета голосов, пунктом 3 утверждены председатель собрания ФИО53 и секретарь Строченкова Л.Г. Пунктом 4 выбран способ управления управляющая организация ООО «ЖК Град». Пунктом 5 выбрано уполномоченное лицо-Разаренов Ю.В. на подачу заявления о регистрации выбранного способа управления. Пунктом 6 утвержден отчет ООО «ЖК Град» о финансово-хозяйственной деятельности за 2017 год. Пунктом 7 утвержден порядок уведомления собственников о проведении собраний и принятых на нем решений, путем размещения на информационных стендах в подъездах. Оснований для признания вышеприведенных пунктов недействительными, судом не установлено. Пунктами 8 и 9 протокола общего собрания собственников от 15.11.2018 года №1/4 принято решение об утверждении тарифа (размера платы) за обязательные работы и услуги по управлению, содержанию и аварийно-заявочному ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также утвержден обязательный перечень услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирным домом, договора управления. Вместе с тем, сам размер тарифа в протоколе не указан, а следовательно решением общего собрания не утвержден. Перечень услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, условия их оказания и выполнения, договор управления, в протоколе не указаны и не приведены, в связи с чем, нельзя признать их утвержденными решением общего собрания. Пунктами 10,11,12,13 протокола №1/3 от 15.11.2018 года также приняты решения об утверждении тарифов (размера платы) за обслуживание домофонов и въездных ворот; за первичный пуск газа в доме №4; утвержден размер авансового платежа за газ с одной квартиры в доме №4 за счет собственных денежных средств собственников жилых помещений; утвержден размер авансового платежа за газ с одной квартиры в доме №4. При этом размер тарифа, авансового платежа также не указаны, расчет не приведен. Пунктом 15 утверждена сметная стоимость и расчет суммы оплаты работ по установке насоса подкачки, однако решением стоимость и расчет, также фактически не указан. Пунктами 16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27 принято решение о проведении в рамках текущего ремонта, замены канализационных ревизий на винтовые в помещении технического этажа, утверждены тариф (размер платы) за обслуживание наружных сетей водопровода, бытовой канализации, ливневой канализации; утвержден тариф (размер платы) за пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию очистных сооружений по фактическим затратам; тариф за ежемесячное обслуживание очистных сооружений по фактическим затратам; тариф на вывоз твердых бытовых отходов по фактическим затратам; утверждены смета и расчет на приобретение и монтаж почтовых ящиков и адресных табличек; проведении монтажа и пуско-наладочных работ уличного освещения в жилом микрорайоне; утверждены смета и расчет оплаты за монтаж и пусконаладочные работы уличного освещения в жилом микрорайоне; расчет оплаты за потребленную электроэнергию на уличное освещение в жилом микрорайоне; установление канализационной заглушки на канализационную систему собственника допустившего просрочку оплаты коммунальных услуг сроком более трех месяцев. Месте с тем, вышеназванными пунктами размеры тарифов, платы, также не указаны, сметы и расчеты не приведены. Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что 01.10.2018 года между ООО «Таэль» в лице конкурсного управляющего ФИО4 и ООО «ЖК Град» заключены шесть договоров на эксплуатации и сервисному обслуживанию социально-значимых объектов (очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод; сети газоснабжения низкого давления, сети газоснабжения высокого давления, ШРП модели ИТГАЗ-А/149-2-2 заводской №13.34.3885); водонапорной скважины, станции водоочистки, водонапорной башни «Рожновского», внутриквартальные сети наружного водоснабжения, внутриквартальные сети канализационной системы хозяйственно-бытовых стоков, внутриквартальные сети ливневых вод, станции очистки ливневых вод сточных вод, дренаж); сетей наружного освещения; земельного участка с кадастровым номером № площадью 43800 кв.м. и находящихся на нем внутриквартальных дорог, тротуаров, спортивной площадки, двух детских площадок, автостоянки на 18 машин, автостоянки на 31 машину, автостоянки на 73 машины, газонов и земельных насаждений; трансформаторной подстанции, сете электрических. Как следует из инвентаризационной описи от 17.09.2018 года вышеуказанные социально значимые объекты в <адрес > включены в конкурсную массу ООО «Таэль». В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. К общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Вышеназванными Правилами №491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества включает в себя, в том числе, внешнее благоустройство зданий и территорий, содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества, элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Согласно п. 8 разд. 1 Правил №491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Согласно под. "ж" п. 2 Правил №491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил). Таким образом, решение о возложении на собственников многоквартирного дома обязанности по оплате расходов на обслуживание наружных сетей водопровода, бытовой канализации, ливневой канализации, очистных сооружений, а также обслуживание инженерных сетей и сооружений расположенных в жилом комплексе по <адрес >, нельзя признать законным, поскольку данные сети не могут являются общим имуществом конкретного многоквартирного дома. Состав общего имущества в многоквартирном доме определен ч.1 ст. 36 ЖК РФ, а также п. 2 Правил N 491 и является исчерпывающим. В состав общего имущества в многоквартирном доме сети наружного освещения придомовой территории не входят. Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению ЖК РФ, Правила N 491 не содержат. В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 и п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещения улиц). В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). Таким образом, решение о возложении на собственников многоквартирного дома обязанности по оплате электроэнергии на уличное освещение, также не основано на законе. Общее основание приостановления или отключения услуг водоотведения предусмотрено п. 8 ч. 3 ст. 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" - при наличии у абонента задолженности по оплате договора водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более организация, оказывающая данную услугу, вправе прекратить или ограничить водоотведение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Однако специальные условия устанавливаются для многоквартирных домов с учетом их особого правового положения и специфики пользования имуществом. Согласно п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Принимая во внимание, что ООО «ЖК Град» не является поставщиком коммунальных услуг, счета на оплату за водоснабжение и водоотведение собственникам не выставляет, решение по установлению канализационной заглушки на канализационную систему собственника, допустившего просрочку оплаты коммунальных услуг сроком более трех месяцев, также является незаконным. В соответствии с положениями ч. 7 ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов. Данная норма закона определяет источник содержания обслуживания, ремонта и замены абонентских почтовых шкафов. Таким образом, решение общего собрания о возложении на собственников многоквартирного жилого дома расходов по приобретению и установки почтовых ящиков, нельзя признать законным. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм). Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Пунктом 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установлено, что на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утверждаемым городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее. Таким образом, действующим законодательством обязанность по установке указателей с наименованием улиц и номерами домов возложена на орган местного самоуправления, в связи с чем решение общего собрания о возложении на собственников многоквартирного дома расходов на приобретение и установку адресных табличек на многоквартирный дом, также является незаконным. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о недействительности пунктов №8,9,10,11,12,13,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26 протокола №1/4 от 15.11.2018 года внеочередного собрания собственников многоквартирного дома <адрес >. Разрешая исковые требования по оспариванию протокола общего собрания №2/4 от 15.11.2018 года, суд приходит к следующему. Пунктом 1 протокола №2/4 от 15.11.2018 года решением большинства собственников принято решение о проведении собрания в форме очно-заочного голосования. Пунктом 2 определен порядок подсчета голосов, пунктом 3 утверждены председатель собрания ФИО53 и секретарь Строченкова Л.Г Пунктами 4,5,6,7,8,9 оспариваемого протокола принято решение: об утверждении сметной стоимости и расчета суммы оплаты собственниками многоквартирного дома по комплексной перезагрузке колонн в станции водоподготовки в пос.<адрес >, принадлежащей ООО «Таэль»; сметной стоимости и расчет суммы оплаты по комплексному обслуживанию локальной станции очистки ливневых сточных вод, в пос.<адрес >, принадлежащей ООО «Таэль»; смета и расчет суммы оплаты (тарифа) на обслуживание внутриквартальных сетей газоснабжения низкого давления, сети газоснабжения высокого давления, ШРП модели ИТГАЗ-А/149-2-2 заводской №13.34.3885, в пос.Ласкино, принадлежащей ООО «Таэль»; смета и расчет оплаты (тариф) за обслуживание внутриквартальных дорог, тротуаров, спортивной площадки (в комплекте с оборудованием), двух детских площадок (в комплекте с оборудованием), автостоянки на 18 машин, автостоянки на 31 машину, автостоянки на 73 машины, в <адрес > принадлежащей ООО «Таэль»; расходов на проектные работы по разработке схемы распределения помещений в техническом этаже МКД; смета и расчет суммы оплаты на перенос сетей в техническом этаже дома по адресу: <адрес > за счет собственников. Вышеназванными пунктами конкретные размеры тарифов, платы, также не указаны, сметы и расчеты не приведены. При этом, вышеназванные решения приняты в отношении имущества, которое не является общим имуществом конкретного многоквартирного дома, при наличии шести вышеуказанных договоров от 01.10.2018 года между ООО «Таэль» в лице конкурсного управляющего и ООО «ЖК Град» на осуществление работ по эксплуатации и сервисному обслуживанию социально-значимых объектов. Кроме того, договорами предусмотрено получение платы ООО «ЖК Град» с потребителей платы за прием и очистку хозяйственно-бытовых сточных вод от жилых домов; за пользование сетями газоснабжения, наружного освещения и т.д. Этими же договорами предусмотрена стоимость работ и порядок расчетов между заказчиком и исполнителем услуг, которым является ООО «ЖК Град». Отсутствие оплаты со стороны заказчика, в данном случае ООО «Таэль» в лице конкурсного управляющего, не является основанием для возложения данных расходов на собственников многоквартирного дома. Разработка проектов и сметного расчета за счет ООО «ЖК Град» на проведение работ по благоустройству; озеленению; видеонаблюдению; установке дорожных знаков, принятых пунктами №10,11,12,13 оспариваемым решением общего собрания, прав и законных интересов истца не нарушает. Возложение на администрацию ООО «ЖК Град» функций по подписанию смет, актов приема-передачи выполненных работ, других документов по всем работам, выполненным в интересах собственников жилых и нежилых помещений; функций по ведению переговоров с администрацией ООО «Таэль» для оформления земельного участка с кадастровым номером № в собственность собственникам помещений в многоквартирном доме, принятые пунктами №14 и 15 оспариваемого протокола общего собрания, прав и законных интересов истца также не нарушает. Вместе с тем, п. 16 оспариваемого протокола, принято решение об утверждении сметной стоимости и расчета суммы оплат по установке урн и лавочек возле каждого подъезда многоквартирного дома, нельзя признать законными, поскольку, как отмечалось выше, конкретный размер сметной стоимости и расчет сумм оплат, не указан и соответственно собственниками не утвержден. Пункты 17 и 18 протокола №2/4 по утверждению сроков проведения очередных собраний и определение места хранения копии протокола общего собрания, закону не противоречат, прав истца не нарушают. Таким образом, суд приходит к выводу о недействительности пунктов №4,5,6,7,8,9,16 протокола №2/4 от 15.11.2018 года внеочередного собрания собственников многоквартирного дома <адрес > Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о пропуске срока исковой давности, установленного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ для обжалования решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Истцом оспариваются решения внеочередных собраний собственников многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, результаты которых оформлены протоколами №1/4 от 15.09.2018 года-15.11.2018 года и №2/4 от 13.10.2018 года-15.11.2018 года, а с исковым заявлением в суд ФИО2 обратился 15.05.2019 года, следовательно срок исковой давности не пропущен. Согласно ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Поскольку исковые требования удовлетворены судом частично с ответчика ООО «ЖК Град» в пользу истца подлежит частично взысканию госпошлина, оплаченная при подаче искового заявления 300 руб. (600 руб./2). На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Исковые требования ФИО2 к ООО «ЖК Град» о признании недействительными протоколов общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, удовлетворить частично. Признать недействительными пункты №8,9,10,11,12,13,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26 протокола №1/4 от 15.11.2018 года внеочередного собрания собственников многоквартирного дома <адрес > Признать недействительными пункты №4,5,6,7,8,9,16 протокола №2/4 от 15.11.2018 года внеочередного собрания собственников многоквартирного дома <адрес > Взыскать с ООО «ЖК Град» в пользу ФИО2 госпошлину в размере 300 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной мотивированной форме. Мотивированное решение изготовлено 30.12.2019 года. Председательствующий: Пасичник З.В. Суд:Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Пасичник Зоя Вадимовна (судья) (подробнее) |