Постановление № 5-15/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-15/2018

Дело № 5-15-2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Тисульского районного суда Кемеровской области И.В. Егеровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.г.т. Тисуль Тисульского района Кемеровской области 21 февраля 2018года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КФР об АП в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «КомунЭнергоСервис-М» ... расположенного по адресу: 660077, <...>, суд

У С Т А Н О В И Л:

25.01.2018г. в Тисульский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «КомунЭнергоСервис-М» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КРФ об АП, которое нарушило требование безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации тепловых сетей, а именно, при проведении административного расследования, возбужденного согласно определению от 06.12.2017г. № 15-12-281 в период с 06 по 25 декабря 2017г. должностным лицом Ростехнадзора установлено следующее: отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах тепловых сетей, расположенных в тепловых камерах № 1,2, идущих к жилому дому, расположенному по адресу: <...>. Нарушение п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115 (далее ПТЭ ТЭУ); не разработан гидравлический режим для зимнего периода для жилого дома, расположенного по адресу: <...>, нарушение п. 6.2.60 ПТЭ ТЭУ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КРФ об АП.

В судебном заседании представитель должностного лица государственный инспектор ФИО1, действующий на основании доверенности, не присутствовал, согласно заявления, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Представитель юридического лица – ФИО2, действующий на основании доверенности, суду показал, что он не согласен с протоколом об административном правонарушении, поскольку тепловые сети были ими приняты в таком состоянии, в их обязанности не входит производить тепловую изоляцию на трубопроводах, поскольку они являются их арендаторами, также не входит в их обязанности разработка гидравлического режима.

Суд, изучив материалы дела об административно правонарушении, заслушав пояснения представителя правонарушителя, полагает, что требования должностного лица подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5. КРФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как усматривается из ст. 2.1. КРФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 3.1. КРФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, выступают правила пользования топливом, электрической и тепловой энергией.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании письма ГЖИ КО было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «КомунЭнергоСервис-М» и проведено административное расследование по факту нарушения последним Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115.

Также в судебном заседании было установлено, что по результатам данного расследования был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КРФ об АП.

Как усматривается из договора аренды №1 от 15.06.2017г., МУП ЖКУ «Белогорск» было передан во временное пользование – аренду ООО «КомунЭнергоСервис-М» имущество, согласно приложению, в том числе и тепловые сети, расположенные по ул. Комсомольская в п.г.т. Белогорск Тисульского района Кемеровской области (л.д. 28-36)

Из фототаблицы, являющейся приложением к протоколу об административном правонарушении усматривается отсутствие тепловой изоляции на тепловых сетях, расположенных в тепловых камерах № 1,2, идущих к жилому дому № 14А по ул. Комсомольской в п.г.т. Белогорск Тисульского района Кемеровской области.

Как усматривается из п. 6.2.60 ПТЭ ТЭУ, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, Гидравлические режимы водяных тепловых сетей разрабатываются ежегодно для отопительного и летнего периодов; для открытых систем теплоснабжения в отопительный период режимы разрабатываются при максимальном водоразборе из подающего и обратного трубопроводов и при отсутствии водоразбора. Мероприятия по регулированию расхода воды у потребителей составляются для каждого отопительного сезона. Очередность сооружения новых магистралей и насосных станций, предусмотренных схемой теплоснабжения, определяется с учетом реального роста присоединяемой тепловой нагрузки, для чего в организации, эксплуатирующей тепловую сеть, разрабатываются гидравлические режимы системы теплоснабжения на ближайшие 3 - 5 лет.

С учетом изложенного, суд находит доводы представителя правонарушителя неубедительными, суд приходит к убеждению о доказанности вины юридического лица в совершенном им правонарушении, виновность также подтверждается пояснениями представителя юридического лица и материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО КомунЭнергоСервис-М» по ст. 9.11 КРФ об АП – нарушение правил эксплуатации тепловых энергоустановок.

Принимая во внимание обстоятельства и тяжесть совершенного ООО «КомунЭнергоСервис-М» правонарушения, привлечение юридического лица впервые к административной ответственности, а также то, что применение иного вида наказания не достигнет цели административного наказания, с учетом того, что указанное правонарушение не влечет за собой возникновение угрозы для жизни и здоровья обслуживающего персонала, а также в связи с тем, что отопительный сезон в настоящее время не завершен, суд считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10., 29.11., 3.5 КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «КомунЭнергоСервис-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с перечислением на следующие реквизиты:

УФК по Кемеровской области (Сибирское управление Ростехнадзора),

ИНН: <***>, КПП: 420501001, ОКТМО: 32701000,

р/с<***> в отделении г. Кемерово, БИК: 043207001,

КБК: 49811641000016000140, протокол от 25.12.2017г. № 15-12-281, УИН: 49842051712151228100.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения. Постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

...

...

Судья И.В. Егерова

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2018г.

Судья -