Решение № 2-1539/2025 2-60/2026 2-60/2026(2-1539/2025;)~М-1025/2025 М-1025/2025 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-1539/2025

Дело № 2-60/2026 (2-1539/2025)

УИД 42RS0037-01-2025-001577-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Юрга Кемеровская область 23 марта 2026 года

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи Красиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Владимировой Е.А.,

с участием:

ст. помощника прокурора Барабановой О.В.,

представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2,

ФИО3,

ФИО4,

ФИО5,

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Юрги к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Юрги обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и о выселении.

Исковые требования мотивированы тем, что в квартире по адресу: ***, предоставленной ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения, вместе с ней также проживают: ФИО7, *** г.р., сожитель, а также сын - ФИО4, *** г.р. Кроме того, в договоре *** социального найма муниципального жилого помещения, в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, наряду с ФИО4, перечислены ФИО8, *** г.р., дочь ФИО2, а также ФИО9, *** г.р., дочь ФИО2 Жилое помещение находится в муниципальной собственности. *** в адрес Администрации города Юрги поступила коллективная жалоба от жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***. В данной жалобе жители дома выражают недовольство поведением жителей квартиры №*** данного дома, указывают на то, что ФИО2 и ее сожителем ФИО7 систематически нарушается их покой, в том числе прослушиванием громкой музыки, как в дневные часы, так и в ночные, ссорами и драками, на просьбы соседей прекратить нарушения тишины реагируют ненормативной лексикой. К данной жалобе приложены постановления о назначении наказания по делам об административных правонарушениях от ***, от ***. По результатам рассмотрения данной жалобы было принято решение произвести осмотр муниципального жилого помещения в рамках проведения муниципального жилищного контроля. *** состоялся выезд по адресу нахождения жилого помещения, по результатам осмотра жилого помещения было выявлено ненадлежащее исполнение ФИО2 своих обязанностей как нанимателя жилого помещения по договора социального найма, в частности: частичное отсутствие линолеума в комнатах, разбито окно, отсутствует половое покрытие, в квартире грязь, неприятный запах, который распространяется за пределы данного жилого помещения. ***. и ***. проведен повторный осмотр жилого помещения – состояние квартиры и подъезда осталось прежним. Нарушение общественного порядка и правил общественного проживания ответчиками подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности от *** ***., *** По оплате коммунальных платежей за квартиру имеется задолженность, которая погашается в принудительном порядке. Изменив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просит суд расторгнуть договор *** социального найма от *** жилого помещения -квартиры № ***, расположенной в доме № *** к. ***, с ФИО2, ФИО4, ФИО10, ФИО11. Признать ФИО2, ФИО7, ФИО4, ФИО10, ФИО11 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***. Выселить ФИО2, *** г.р., ФИО7, *** г.р., ФИО4, *** г.р., ФИО12 (ФИО12) Т.А,, *** г.р., ФИО11, *** г.р., из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

В ходе слушания дела истец изменил основание иска: просит суд на основании ч.1 ст. 90 ЖК РФ в связи с тем, что ответчиками не вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, долг на ***. составляет 35473,48 руб., пеня 13477,46 руб. за квартиру по адресу: *** расторгнуть договор №*** социального найма от *** жилого помещения -квартиры №***, расположенной в доме №***, с ФИО2, ФИО4, ФИО10, ФИО11. 2. Признать ФИО2, ФИО7, ФИО4,, ФИО10, ФИО11 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***. Выселить ФИО2, *** г.р., ФИО7, *** г.р., ФИО4, *** г.р., ФИО10, *** г.р., ФИО11, *** г.р., из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ***, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: ***. (т.3 л.д.157-58, т.4 л.д.24-25).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что ответчики проживают в спорном жилом помещении, не оплачивая длительное время плату за коммунальные услуги, ухудшают внутреннее состояние квартиры, длительное время не производят косметический ремонт жилого помещения, нарушают правила общественного проживания с соседями – скандалят, нарушают общественный порядок, в ночное время шумят. Указала, что ФИО3 не является участником договора социально найма жилого помещения, права проживания в квартире не имеет. Считает, что, несмотря на то, что истцом изменены правовые основания исковых требований в ходе слушания дела, их следует считать не изменением, а дополнением к первоначально заявленным, которые так же следует учитывать. Просит суд исковые требования удовлетворить.

***

ФИО3 пояснил суду, что вступил в брак с ФИО2, в настоящее время является членом ее семьи, поэтому проживает в ней на законных основаниях.

ФИО6 пояснила суду, что после предоставления ФИО2 квартиры по адресу *** она осталась проживать и быть прописанной в жилом помещении по адресу: ***, в которую вселена по договору социального найма от ***., оплачивает коммунальные платежи и квартплату, пользуется данной квартирой. В квартиру по адресу *** она не вселялась, один раз платила за нее квартплату по просьбе ФИО2

В суд представитель третьего лица без самостоятельных требований ООО «Ремстрой-Индустрия» не явился, о судебном слушании извещен надлежаще, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора Барабановой О.В., полагавшей в иске отказать, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 N 6-п от 08 июня 2010 г. N 13-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2006 г. N 455-О).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, по смыслу части 2 статьи 69 ЖК РФ.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещением и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно положениям статье 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Поскольку истцом изменены основания иска для расторжения с ответчиками договора социального найма жилого помещения и их выселения из спорного жилого помещения (т.3 л.д. 157-158, протокол судебного заседания на л.д. 162-163 т.3), то суд считает подлежащими доказыванию в данном споре истцом и юридически значимыми следующие обстоятельства: факт невнесения ответчиками платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 6 месяцев подряд, а так же отсутствие уважительность причин такой неоплаты.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 членам ее семьи: несовершеннолетним детям ФИО4, ФИО9 и ФИО8, а также супругу К* (умер ***. – т.2 л.д.129) на основании договора социального найма жилого помещения предоставлена квартира по адресу *** площадью 17,7 кв.м. (т.1 л.д.102).

Жилое помещение - квартира по адресу *** площадью 54,8 кв.м. принадлежит на праве собственности Юргинскому городскому округу согласно сведениям ЕГРН от 03.06.2025г. (т.1 л.д.8-9).

На основании договора социального найма жилого помещения №*** от ***. ФИО2 и членам ее семьи ФИО4, ФИО9 и ФИО8 предоставлена квартира по адресу *** площадью 54,8 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности (т.1 л.д.5).

ФИО9 вступила в брак ***., сменив фамилию на ФИО12, что подтверждается свидетельством о браке от ***. (т.1 л.д. 179).

ФИО8 вступила в брак ***., сменив фамилию на ФИО12, что подтверждается свидетельством о браке от ***. (т.1 л.д. 178).

ФИО2 и ФИО7 вступили в брак ***., ФИО7 присвоена фамилия ФИО12 согласно свидетельству о браке (т.4 л.д.12).

На момент рассмотрения дела в суде в спорной квартире № *** по адресу *** площадью 54,8 кв.м. зарегистрирована по месту жительства ФИО2 (т. 2 л.д. 133). Фактически в квартире проживают согласно пояснений ответчиков ФИО2, ее сын ФИО4 и супруг ФИО13, которые вселились в данную квартиру, а на сегодняшний день с регистрационного учета сняты.

ФИО5 с ***. зарегистрирована по месту жительства по адресу *** (т. 2 л.д.59 об.-60)

ФИО2, ФИО13, ФИО4 и ФИО5 согласно сведениям ЕГРН иных жилых помещений на праве собственности не имеют (т.1 л.д. 175-177).

Так же установлено, что ФИО6 в спорную квартиру не вселялась, по месту жительства в ней регистрации не имела, расходов на ее содержание от своего имени не несет, так как сохранила право пользования квартирой по адресу ***, коммунальные платежи за которою оплачивает (т.1 л.д.133). В собственности ФИО6 по сведениям ЕГРН имеются иные жилые помещения (т.1 л.д. 172).

За жилое помещение по адресу *** согласно сведениям управляющей компании ООО «Ремстрой-Индустрия» от ***. имеется текущая задолженность по квартплате и коммунальным платежам за период с *** по *** 57240,83 руб.(т.4 л.д.). Кроме того, имеется задолженность, взысканная на основании судебных актов за предыдущие периоды с ***. по *** (т.1 л.д. 57, 58, 59-60. 74-77. 80, т.3 л.д. 46-48) и взыскиваемая в принудительном порядке в ходе исполнительных производств в размере 327224,77 руб. по состоянию на ***. В результате взыскания задолженности, долг снизился с суммы 462158,34 руб. до 327224,77 руб.

Ответчиками представлены суду доказательства оплаты электроэнергии за спорное жилое помещение (т.3 л.д. 202, 229, 249, т.4 л.д.55, 57, 58), а так же доказательство оплаты коммунальных услуг помимо исполнительного производства в размере 1000 руб. ***. ФИО4, за ***. в размере 1322 руб. за спорную квартиру (т.3 л.д. 231, 232, 233, т.4 л.д.54).

***

Разрешая исковые требования, суд считает не подлежащими удовлетворению в отношении ФИО6 поскольку установлено, что она является нанимателем по договору социального найма квартиры по адресу ***, в спорную квартиру не вселялась и не проживала в ней, обязанности нанимателя не исполняет. Закон не допускает возможности быть одновременно членом нескольких семей и нанимателем по нескольким договорам социального найма. Данное обстоятельство наймодателем по договору социального найма не учтено, и она включена в договор социально найма спорной квартиры без законных к тому оснований. Между тем, ФИО6 прав на спорную квартиру по договору социального найма не приобрела, является нанимателем иного жилого помещения, фактически в ней не проживает, а потому оснований к расторжению с ней договора социального найма квартиры по адресу *** и для ее выселения не имеется.

В силу статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, необходимыми условиями признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, являются согласие нанимателя, членов его семьи, наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

В отношении ФИО13 судом установлено, что он фактически в спорной квартире проживает как супруг ФИО2, участником договора социального найма жилого помещения по адресу *** не является, так как порядок вселения, установленный ст. 70 ЖК РФ, в отношении него не соблюден.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма и для его выселения с предоставлением иного жилого помещения на основании ч.1 ст. 90 ЖК РФ отсутствуют.

Требований о выселении ФИО3 по иным основаниям истцом в настоящем споре не заявлено.

В отношении ответчиков ФИО2, ФИО4 и ФИО5 исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку установлено, что стороной нанимателя по договору социального найма помимо принудительного взыскания в счет оплаты за квартплату и коммунальные платежи в добровольном порядке в течение последних 6 месяцев, предшествующих вынесению решения суда, производилась их оплата в ***. и ***., что исключает применение ч.1 ст. 90 ЖК РФ к данным правоотношениям.

Кроме того, суд учитывает уважительность причин несвоевременного внесения оплаты: данные ответчики относятся к социально незащищенной категории граждан - ***, *** то есть иметь дополнительный источник дохода, кроме социальной пенсии, не могут. Из пенсии ФИО2, с которой в судебном порядке взыскана задолженность по квартплате и коммунальным платежам за спорную квартиру, производятся ежемесячные удержания в размере 50 % от ее дохода, к остальным участникам договора социального найма в судебном порядке требования не предъявлялись.

При установленных по делу обстоятельствах суд в удовлетворении исковых требований по заявленным основаниям отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Юрги (ИНН <***>) к ФИО2 (ИНН ***), ФИО3 (ИНН ***), ФИО4 (ИНН ***), ФИО5 (ИНН ***), ФИО6, (ИНН ***) о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими пользование жилым помещением и о выселении с предоставлением другого жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Красиева

Решение в окончательной форме изготовлено судом 02 апреля 2026 года.