Постановление № 5-342/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-317/2018

Дело № 5-342/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

г. Санкт-Петербург 04 июня 2018 года

Судья Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга Сивенков Д.В., в помещении Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им своих должностных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах:

« 05 » мая 2018 г. в период времени с «14» час. «15» мин. до «16» час. «12» мин. в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту: Х, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, таблички, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, на тему: Х. Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту Х, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в указанное время по указанному маршруту, то есть фактически шествие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции ст. инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции С., осуществлявшим в соответствии со ст. 2,12 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в т.ч. и ФИО1 и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие и разойтись.

Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. и ФИО1 было не менее 1 минуты, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжал нарушать требования п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжал свое участие в шествии в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, при этом попыток покинуть место проведения шествия не предпринимал.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п.1 ч.3 ст. 6, ч. 4 ст. 17 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В назначенное время в судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении разбирательства не ходатайствовал, о причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела об АП по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2. КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 06.05.2018 года, составленным ст. УУП ГУУП отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга с участием ФИО2, из которого следует, что « 05 » мая 2018 г. в период времени с «14» час. «15» мин. до «16» час. «12» мин. в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту: Х, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, таблички, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, на тему: Х.

Суд принимает данный процессуальный документ в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, ФИО1 с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

- объяснениями сотрудников полиции С., Ш., С., аналогичными друг другу по обстоятельствам, относящимся к существу рассматриваемого дела об АП, данными в ходе производства по делу об АП, приобщенными к материалам дела, об обстоятельствах, происходивших во время шествия « 05 » мая 2018 г. в период времени с «14» час. «15» мин. до «16» час. «12» мин., в частности о том, что все лица были предупреждены С. посредством громко-усиливающей аппаратуры о необходимости прекратить шествие и разойтись, на что было предоставлено время не менее 1 минуты, однако лица, среди которых был и ФИО1, попыток покинуть место проведения шествия не предпринимали;

- рапортами сотрудников полиции С., Ш., С. об обстоятельствах выявления, пресечения правонарушения, совершенного ФИО1, по своему содержанию аналогичными протоколу об АП;

- Протоколом АЗ об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение от 05.05.2018, согласно которому в 16 часов 12 минут ФИО1 был задержан;

- Протоколом ДЛ САП, согласно которому ФИО1 05.05.2018 в 19 часов 00 минут доставлен в отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга для составления протокола об АП, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- Копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом проведение шествий и митингов, которые указаны в поступивших уведомлениях и иных публичных мероприятий 05.05.2018 не согласовано;

- видеозаписью, приобщенной к материалам дела, согласно справке уполномоченного должностного лица, видеозапись произведена с 14 часов до 17 часов 30 минут от д. Х;

- копией постовой ведомости от 05.05.2018 УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга, согласно которой сотрудники полиции Ш. и С., среди прочих, несли службу 05.05.2018;

- копией паспорта гражданина РФ, удостоверяющей личность ФИО1;

- копией графика работы личного состава ОООП Центрального района Санкт-Петербурга, согласно которой С. нес службу 05.05.2018;

- текстом обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии, согласно которому гражданам разъяснялись последствия и ответственность за участие в несогласованном публичном мероприятии.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Копия протокола об АП вручена ФИО1 в установленном законом порядке. Все исследованные судом документы содержат необходимые реквизиты и составлены надлежащими должностными лицами. Существенных нарушений, влекущих признание каких-либо документов недопустимыми доказательствами, судом не установлено.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО1 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: обеспечение правопорядка в общественных местах: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2.5 ст.12 ФЗ № 3 «О полиции», на полицию возложены следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 принял участие в публичном мероприятии в форме шествия, не согласованного с исполнительным органом государственной власти, то есть являлся участником данного публичного мероприятия, от участников которого, в том числе и ФИО1, сотрудник полиции требовал прекратить шествие и разойтись. При этом указанные требования исходили от сотрудников полиции, осуществляющих в соответствии со статьями 2, 12 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений. Однако ФИО1, несмотря на законность указанных требований о прекращении противоправного поведения, проявил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, продолжая свое участие в указанном выше публичном мероприятии.

Следовательно, требование сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения, было законным, а неповиновение этому требованию, образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Таким образом, суд пришел к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч. 1 ст.19.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.2, ст. 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40331000, КБК- 18811690020026000140, расчетный счет <***>, идентификатор - 18880478180050052596 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – отдел полиции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья