Решение № 2-287/2017 2-287/2017~М-247/2017 М-247/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-287/2017

Дело №2-287/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 21 июля 2017 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре Уфимцевой Г.М.,

с участием: помощника прокурора Ярковского района Тюменской области Молодкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-287/2017 по заявлению прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ярковского района Тюменской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ярковского района по заданию Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поручению прокуратуры Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего ввоз, производство и оборот продукции легкой промышленности. В рамках указанной проверки осуществлен мониторинг размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании прокуратуры, расположенном по адресу: <адрес>. При этом выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта <адрес> содержащей информацию о способах ввоза на территорию Российской Федерации из Китая копии «брендовых» товаров без надлежащей документации. Данная информация имеет неограниченный доступ для любых пользователей, её посещение возможно для неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статья 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной первозки. Статьёй 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров. Статья 194 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взымаемых с организации или физического лица. Согласно ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного союза к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий о способах вывоза на территорию Российской Федерации из Китая копий «брендовых» товаров без надлежащей документации, уплаты таможенных платежей за которое законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной информации. На основании изложенного, просит признать информацию на странице сайта с <адрес> информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Ярковского района Молодкина Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным выше.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 12), согласно представленному суду отзыву на заявление полагал возможным признание указанной информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления (л.д. 14-16). На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта с <адрес> распространена информация о способах ввоза на территорию Российской Федерации из Китая копии «брендовых» товаров без надлежащей документации, что подтверждается рапортом помощника прокурора Ярковского района ФИО7 (л.д. 7), а также скриншотом с Интернет – страницы (л.д. 8-9).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно – телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно- телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» - признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной первозки.

Статьёй 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров.

Статья 194 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взымаемых с организации или физического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст.15.1 Федерального закона N 149-ФЗ является, в том числе вступившее в законную силу решение о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации о способах ввоза на территорию Российской Федерации из Китая копии «брендовых» товаров без надлежащей документации, размещенной на странице сайта с <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, требования прокурора Ярковского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 3, 10, 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию о способах ввоза на территорию Российской Федерации из Китая копии «брендовых» товаров без надлежащей документации, размещенной на странице сайта с <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2017 года.

Председательствующий