Постановление № 5-27/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-27/2020

УИД 62RS0001-01-2020-000148-56

№5-27/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 23 января 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Яцкив О.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установила:

20 января 2020 года в ОРВР УВМ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, установленного пп.2 п.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г., при следующих обстоятельствах:

09.04.2019г. ФИО1 въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и выехал с территории РФ 13.12.2019г. Затем он вновь въехал на территорию Российской Федерации 22.12.2019г. и по настоящее время находится в РФ. Законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 07.07.2019г. и с 08.07.2019г. он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил п.1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г., при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в содеянном раскаялся, пояснил, что у него имеется дочь, которая является гражданкой РФ, поэтому просит не выдворять его с территории РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.1, п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

1) показаниями ФИО1 в судебном заседании, согласно которым он въехал в Российскую Федерацию 09.04.2019г. и выехал с территории РФ 13.12.2019г. Затем вновь въехал на территорию Российской Федерации 22.12.2019г. Патент и разрешение на работу не получал, разрешение на временное проживание или вид на жительство до 08.07.2019г. он не оформлял;

2) протоколом об административном правонарушении № от 20.01.2020г.;

3) сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан в отношении ФИО1, из которой следует, что он въехал на территорию РФ 09.04.2019г. и выехал с территории РФ 13.12.2019г. Затем вновь въехал на территорию Российской Федерации 22.12.2019г. Патент на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство не получал.

Данные доказательства получены без нарушения закона. Оценивая их, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Совершено умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, правонарушитель свою вину признает, в содеянном раскаялся, что в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Из материалов дела следует, что дочь ФИО1 – ФИО4 является гражданкой Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией паспорта гражданина РФ серия № на имя ФИО4; копией свидетельства о рождении ФИО8 № от 15.04.1982г.; копия свидетельства о заключении брака № от 07.06.2003г.; письменными объяснениями ФИО4 от 21.01.2020г.

Согласно положениям ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, необходимости применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания по делу не установлено, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановила:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа и решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

ИНН <***> КПП 623401001

р/с <***> Отделение <адрес>

БИК 046126001, ОКТМО 61701000,

КБК 188 116 011 810 1900 0140,

УИН 18880462202500041015

назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья