Решение № 2А-5869/2017 2А-5869/2017~М-4001/2017 М-4001/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-5869/2017

2а-5869/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи ФИО3

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО6, к УФССП России по Камчатскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с требованием к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО6, к УФССП России по Камчатскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 (ФИО1 участия в судебном заседании не принимала) пояснил, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено требование ФИО1 о возложении обязанности на Государственную жилищную инспекцию Камчатского края направить письменный ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя. На исполнении у судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО6 находился материал по исполнительному производству №-ИП, возбужденный на основании исполнительного документа, выданного на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу о возложении обязанности на Государственную жилищную инспекцию Камчатского края направить письменный ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Вместе с тем, решение Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Постановление об окончании исполнительного производства является незаконным, поскольку было вынесено с нарушением п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Иск следует удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО6 пояснила, что на основании письма Государственной жилищной инспекции Камчатского края и реестра об отправке письма в адрес административного ответчика, которые были получены по средствам факсимильной связи, исполнительное производство на законном основании было окончено ДД.ММ.ГГГГ. В иске следует отказать.

Выслушав указанных лиц, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФИО1 к Государственной жилищной инспекции Камчатского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении обращения, возложении обязанности дать письменный ответ удовлетворен. Признано незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции Камчатского края, выраженное в нерассмотрении по существу обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. На Государственную инспекцию Камчатского края возложена обязанность дать ФИО1 письменный ответ по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: обязать Государственную жилищную инспекцию Камчатского края дать ФИО1 письменный ответ по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов. Должник: Государственная жилищная инспекция Камчатского края. Взыскатель: ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полагая, что право взыскателя на судебную защиту нарушено, ФИО1 обратилась с данным административным иском в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

В силу норм, изложенных в статье 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из норм, изложенных в статье 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых решений, действий (бездействия), но обязан: указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая задачи исполнительного производства, судебный - пристав-исполнитель может окончить его в случае фактического исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Фактическим исполнением может признаваться совершение в пользу взыскателя конкретных действий.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ должник предоставил сведения об исполнении решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде копии письма Государственной жилищной инспекции Камчатского края с приложением реестра простых почтовых отправлений, то у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для окончания исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель исполняет требования исполнительного документа в точном соответствии с его текстом. Так как на должника была возложена обязанность дать ответ взыскателю, такой мотивированный ответ был дан по всем вопросам, содержащимся в обращении ФИО1

Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, регулируется главой 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доказательства соблюдения требований закона судебным приставом-исполнителем представлены, их достоверность не опровергнута.

При таком положении судебный пристав-исполнитель применительно к п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» правомерно окончил исполнительное производство.

Само по себе то обстоятельство, что копия письма Государственной жилищной инспекции Камчатского края, адресованного ФИО1, направлено в УФССП России Камчатского края по средствам факсимильной связи, не опровергает довод судебного пристава-исполнителя ФИО6 о том, что она убедилась в исполнении предмета исполнительного производства с учетом того, что данный документ поступил от Государственной жилищной инспекции Камчатского края по ее устному запросу.

Административные исковые требования ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требование ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО6, к УФССП России по Камчатскому краю, обозначенные как:

«Признать постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным»

- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ