Постановление № 5-248/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-248/2020

5-248/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Солнечногорск 20 апреля 2020 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПепсиКо Холдингс», ОГРН: <***>, зарегистрированного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Территория СЭЗ Шерризон, стр. 1, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «ПепсиКо Холдингс» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 22.01.2020 в 00 часов 01 минут в Солнечногорском районе, на территории свободной экономической зоны Шерризон, корпус 1, ООО «ПепсиКо Холдингс» умышленно не выполнило законные требования должностного липа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в установленный срок истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 10.01.2020. В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, в связи с выявлением 22.12.2019 факта осуществления движения тяжеловесного транспортного средства, государственным инспектором отдела Восточно-Сибирского МУГАТН в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и проведении административного расследования. В рамках проведения административного расследования от ООО «ПепсиКо Холдингс», являющегося, согласно представленной водителем товарной накладной от 20.12.2019, грузоотправителем, соответствующим определением от 10.01.2020 были истребованы следующие сведения и документы: - пояснить, кто и на каком основании осуществлял перевозку груза (сок) 22.12.2019 по маршруту «г.Артем - г.Улан-Удэ», согласно прилагаемым документам (товарная накладная от 20.12.2019); - сообщить, заключался ли с ИП ФИО1 или иным лицом договор перевозки данного груза, купли-продажи, предоставить копию доверенности или иных документов, по которой водитель или иное лицо получал, перевозил груз; - указать, производилась ли оплата за оказание услуг по данной перевозке, кому она производилась; - информацию о лице, осуществившем погрузку груза в транспортное средство; - указать дату, место и время осуществления погрузки груза; - пояснить, производилось ли взвешивание транспортного средства после осуществления погрузки (в том числе поосное), представить результаты. Данное определение получено ООО «ПепсиКо Холдингс» 18.01.2020, что подтверждается информацией о вручении заказного письма с определением, ШПИ № 67597243103254. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ данное определение должно быть исполнено в трёхдневный срок со дня его получения. Однако, требуемые сведения и документы в установленный срок (не позднее 21.01.2020) представлены не были.

В судебном заседании представитель ООО «ПепсиКо Холдингс» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Всесторонне и полно исследовав доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующих лиц, суд находит вину ООО «ПепсиКо Холдингс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью доказанной.

Указанные выше обстоятельства полностью подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 26.02.2020,

- определением об истребовании сведений от 10.01.2020,

- определением о возбуждении дела от 24.12.2019,

- актом взвешивания № 277 от 22.12.2019,

- извещением о месте и времени составления протокола,

- копией регистрационных документов общества, доверенностью, иными материалами дела.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о правонарушителе, обстоятельства совершения правонарушения, цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений, а также мнения участников процесса.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает применение к юридическому лицу наказания в виде штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с положениями п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они учитываются при назначении административного наказания.

По мнению суда, допущенное правонарушение в сфере посягательства на институты государственной власти, ни при каких обстоятельствах не может быть признано малозначительным. Каких-либо нарушений прав заявителя при производстве по делу допущено не было. Умышленным данное правонарушение, совершенное в виде бездействия, признается по причине надлежащего получения уполномоченным представителем обществ почтовой корреспонденции с запросом должностного лица, с последующим его игнорированием лицами осуществляющими общее руководство юридического лица. При этом взаимоотношения структурных подразделений, отвечающих за обработку корреспонденции и запросов с руководством юридического лица для квалификации действий общества значения не имеют, находятся в рамках трудовых отношений, косвенно свидетельствуют о недостаточном контроле за деятельностью сотрудников со стороны руководства общества.

Суд принимает во внимание совершения правонарушения, предусмотренного Главой 17 КоАП РФ впервые, в связи с чем полагает необходимым, отвечающим целям административного наказания, в данном случае применение наказание в виде административного штрафа в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ПепсиКо Холдингс», ОГРН: <***>, зарегистрированного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Территория СЭЗ Шерризон, стр. 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Предоставить субъекту правонарушения для перечисления штрафа следующие реквизиты: получатель №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.А. Чепик