Постановление № 5-302/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-302/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 декабря 2019 года 301840, Тульская область

<...>

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Рыжкина О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

9 декабря 2019 года начальником ФИО2 ФКУ УУИ УФСИН России по Тульской области ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, из которого усматривается, что ФИО1 в период с 25 сентября 2019 года по 25 ноября 2019 года воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудником уголовно - исполнительной инспекции, обеспечивающим исполнение наказания в виде ограничения свободы с использованием электронных средств надзора и контроля, а именно ФИО1, будучи ознакомленной с постановлением от 12 сентября 2019 года об использовании в отношении него аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, допустил нарушение расписания присутствия ЭБ/МКУ №, отдалялась от МКУ, чем воспрепятствовал сотруднику УУИ отслеживать ее местоположение по глобальной навигационной спутниковой системе.

В судебном заседании ФИО1 не оспорил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердив при этом, что он действительно 25 сентября 2019 года ходил, трудоустраивается и МКУ забыл дома, а потом и вообще потерял это устройство.

Свою вину в совершении указанного правонарушения признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, и впредь подобных нарушений допускать не будет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В силу требований ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 60 УИК РФ, надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно п. 26 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 11 октября 2010 года № 258 (далее по тексту Инструкция), уголовно – исполнительными инспекциями осуществляется надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, который заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия.

В силу п.27 указанной Инструкции, для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных инспекция принимает решение об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.

Согласно пунктам 34, 35 данной Инструкции, начальник инспекции либо лицо, его замещающее, в соответствии с ограничениями, установленными осужденному судом, на основании сведений, характеризующих его личность, а также исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования может принять решение о применении к нему технических средств надзора и контроля при постановке осужденного на персональный учет, а также в дальнейшем при исполнении наказания. Решение о применении к осужденному технических средств надзора и контроля оформляется в форме постановления, которое объявляется осужденному и лицам, проживающим совместно с ним, при этом разъясняется ответственность осужденного за порчу оборудования. Сотрудник инспекции, ответственный за использование средств надзора и контроля, в течение трех рабочих дней с момента вынесения постановления осуществляет установку необходимого оборудования, разъясняет осужденному особенности эксплуатации технических средств надзора и контроля, вручает ему памятку по их эксплуатации под роспись.

Пункт 36 вышеуказанной Инструкции предусматривает, что устройства технических средств надзора и контроля могут устанавливаться инспекцией непосредственно на осужденного, по месту его жительства или пребывания в целях осуществления надзора за соблюдением следующих ограничений:

не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток;

не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования;

не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования;

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях;

не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия инспекции.

В силу п. 37 Инструкции, сотрудник инспекции, ответственный за использование технических средств надзора и контроля:

осуществляет сбор информации с использованием данных пульта мониторинга о соблюдении осужденным установленных ограничений;

при получении информации о фактах повреждения, несанкционированного съема технического средства надзора и контроля, нарушений ограничений, установленных судом, докладывает в форме рапорта начальнику инспекции либо лицу, его замещающему, и производит соответствующие отметки в журнале учета нарушений;

незамедлительно докладывает в форме рапорта начальнику инспекции либо лицу, его замещающему, о всех зафиксированных фактах отказов и сбоев в работе технических средств надзора и контроля, отражает их в журнале учета неисправностей средств надзора и контроля.

Как следует из материалов дела, приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 14 ноября 2017 года, вступившего в законную силу 1 декабря 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.28 УК РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 1 месяц.

Постановлением Новомосковского городского суда Тульской области от 15 августа 2019 года, вступившего в законную силу 27 августа 2019 года неотбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания - ограничением свободы сроком 1 год 3 месяца 28 дней с установлением ограничений: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования город Ефремов, а также возложена обязанность являться один в месяц в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы для регистрации.

Постановлением начальника ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области от 12 сентября 2019 года принято решение об использовании в отношении осужденного ФИО1 аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, с которым ФИО1 в тот же день был ознакомлен.

Указанное обстоятельство ФИО1 в судебном заседании оспорено не было.

В тот же день, 12 сентября 2019 года, ФИО1 был ознакомлен и получил памятку по эксплуатации электронного средства надзора и контроля, и памятку при отбывании наказания в виде ограничения свободы с использованием электронного браслета.

Указанное обстоятельство ФИО1 в судебном заседании оспорено не было.

Из отчетов по нарушениям подконтрольных лиц за период с 25 сентября 2019 года по 25 ноября 2019 года, усматривается, что в ходе мониторинга было установлено, что ФИО1:

- 25 сентября 2019 год в период с 12 час. 47 мин. до 15 час. 58 мин., 26 сентября 2019 года в период времени с 7 час.06 мин. до 7 час. 50 мин., и в 8 час. 49 мин, 20 октября 2019 года с 10 час. 36 мин. до 12 час. 06 мин., 25 ноября 2019 года в 17 час. 46 мин., 28 ноября 2019 года в 13 час. 59 мин. допускал нарушения расписания присутствия ЭБ;

Кроме того, 19 октября 2019 года в 23 час. 04 мин., 20 октября 2019 года в 7 час. 7 мин., 20 октября 2019 года в 15 час. 05 мин., 201 октября 2019 года в 23 час. 06 мин., 21 октября 2019 года в 7 час. 07 мин., 21 октября 2019 года в 19 час. 19 мин., 22 октября 2019 года в 3 час19 мин., 26 ноября 2019 года в 4 час. 53 мин., 27 ноября 2019 года в 2 часа 05 мин., 27 ноября 2019 года в 10 час. 06 мин., и в 18 час. 06 мин, 28 ноября 2019 года в 2 часа 07 мин. установлено длительное отсутствие движения МКУ ФИО1

- 28 апреля 2019 года с 10 часов 46 минут до 11 часов 03 минут, с 14 часов 18 минут до 14 часов 43 минут, с 14 часов 58 минут до 15 часов 42 минут;

- 1 мая 2019 года с 1 часа 50 минут до 2 часов 24 минут;

- 11 мая 2019 года с 3 часов 22 минут до 3 часов 39 минут, с 8 часов 54 минут до 9 часов 32 минут;

- 12 мая 2019 года с 3 часов 41 минуты до 4 часов 10 минут, с 8 часов 35 минут до 8 часов 57 минут, с 10 часов 08 минут до 10 часов 24 минут;

- 14 мая 2019 года с 4 часов 29 минут до 4 часов 49 минут, с 6 часов 43 минут до 7 часов 12 минут <данные изъяты>.

Указанная информация ФИО1 в судебном заседании оспорена не была.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 в исходе данного дела, его небеспристрастности к ФИО1 по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах не имеется.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств прямо указывает на то, что ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудником УИИ, обеспечивающим исполнение наказания в виде ограничения свободы с использованием электронных средств надзора и контроля, а именно ФИО1, будучи ознакомленным с постановлением от 12 сентября 2019 года об использовании в отношении него аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, допустил нарушение расписания присутствия ЭБ/МКУ №, отдалялась от МКУ, чем воспрепятствовал сотруднику УУИ отслеживать его местоположение по глобальной навигационной спутниковой системе.

Вышеуказанные нарушения расписания присутствия МКУ № за период с 25 сентября 2019 года по 25 ноября 2019 года, в силу ст. 58 УИК РФ, не являются нарушением порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, влекущим применение к ФИО1 мер взыскания, предусмотренных УИК РФ и УК РФ.

Таким образом, оценив приведенные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1, п.10 ч.1 ст. 4. 2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у него несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающее ответственность, и считает необходимым назначить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Рыжкина