Постановление № 5-291/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-291/2024

Дело № 5-291/2024 УИД 74RS0003-01-2024-006983-64


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 20 декабря 2024 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1 <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

иностранный гражданин ФИО1 у. уклонился от прохождения медицинского освидетельствования при следующих обстоятельствах.

Так, иммигранту ФИО1 у., являющемуся гражданином <данные изъяты>, на основании сертификата серии № № от 20 октября 2023 года об отсутствии ВИЧ-инфекции, медицинского заключения № от 20 октября 2023 года об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и медицинского заключения серии № № от 20 октября 2023 года об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ, составленных по результатам медицинского освидетельствования, выдан патент на осуществление в РФ трудовой деятельности по специальности подсобный рабочий.

Вместе с тем в течение тридцати дней по истечении одного года со дня окончания медицинского освидетельствования, то есть до 20 ноября 2024 года, ФИО1 у. от прохождения повторного медицинское освидетельствования уклонился.

Ввиду выявления в 09 часов 30 минут 20 декабря 2024 года по адресу: <...> Октября, д. 34, указанных обстоятельств в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты> в РФ на основании патента, выданного по итогам прохождения 20 октября 2023 года медицинского освидетельствования, осуществлял трудовую деятельность как подсобный рабочий. После истечения одного года со дня окончания медицинского освидетельствования повторное освидетельствование в течение тридцати дней не прошел, поскольку не был осведомлен о такой необходимости. Близких родственников среди граждан РФ не имеет. В содеянном раскаивается, просит назначить максимально мягкое наказание.

Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения ФИО1 у., судья приходит к выводу о том, что его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № О59641 от 20 декабря 2024 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 у., в которых он факт нарушения миграционного законодательства не оспаривал, сообщил сведения, аналогичные обозначенным судье;

- сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения на территории РФ ФИО1 у.;

- копиями медицинских документов в отношении ФИО1 у.: сертификата серии № № от 20 октября 2023 года об отсутствии ВИЧ-инфекции, медицинского заключения № от 20 октября 2023 года об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и медицинского заключения серии 75-02 № от 20 октября 2023 года об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ, составленных по результатам медицинского освидетельствования. Обозначенные документы действительны до 20 октября 2024 года;

- копией решения начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Челябинской области от 10 декабря 2024 года №, согласно которому выданный ФИО1 у. патент аннулирован ввиду неисполнения обязанности по предоставлению медицинских документов в установленный срок;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о выявлении ФИО1 у., нарушающего миграционное законодательство.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол, письменные объяснения ФИО1 у. и иные материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 у. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно п. 19 ст. 5 названного Федерального закона обозначенные иностранные граждане в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими указанного медицинского освидетельствования обязаны повторно пройти таковое медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти соответствующие медицинские документы.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 у. нарушает федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации, стабильного источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

За уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в частности, за уклонение от медицинского освидетельствования, ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

На основании изложенного судья полагает необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО1 у. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

При этом оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судья, с учетом продолжительности проживания ФИО1 у. в РФ, его семейного положения, рода деятельности и профессии, не усматривает.

Аналогичным образом не усматривает судья правовых оснований для применения положений ст. 2.9 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным судья полагает необходимым применить к ФИО1 у. форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Исходя из приведенных ранее обстоятельств, судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО2 у. по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 у. до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1 у., что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на реквизиты:

УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500 (административный штраф), р/с <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Закорчемная