Постановление № 5-1132/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 5-1132/2024

№

УИД 23RS0№-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2024 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Шипунова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – старшего мастера эксплуатационного района ООО «Краснодартеплоэнерго» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - старший мастер эксплуатационного района ООО «Краснодартеплоэнерго» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно, будучи ответственным должностным лицом за производство дорожных работ и обеспечения безопасности дорожного движения в месте производства работ, в нарушение Правил дорожного движения и требования ГОСТ, не обеспечила требования безопасности дорожного движения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заказным почтовым отправлением с идентификатором 35093297279309. Отправление адресатом не получено, возвращено в суд ДД.ММ.ГГГГ из-за истечения срока хранения.

Представитель заинтересованного лица ОИАЗ ОГИБДД УМВД г. Краснодара, будучи извещенным ДД.ММ.ГГГГ о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой с идентификатором 35093297289308, в суд не явился.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая приняты меры по извещению участников процесса, разъяснения в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (пункт 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2).

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар ООО «Краснодартеплоэнерго» выдано разрешение №-А/П на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Краснодар по адресу <адрес>; <адрес> с целью аварийного ремонта теплосети.

Ответственным должностным лицом ООО «Краснодартеплоэнерго» за производство указанных работ являлась старший мастер эксплуатационного района ООО «Краснодартеплоэнерго» ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО3 в результате выездного обследования установлено, что на всем участке производства дорожных работ по <адрес> от <адрес> до <адрес> в полном объеме отсутствуют временные технические средства организации дорожного движения, необходимые в соответствии с требованиями ФИО4 52289-2019, ФИО4 58350-2019.

Таким образом, при выполнении дорожных работ ответственным должностным лицом, выполнявшим дорожные работы, не были выставлены дорожные знаки 1.25 "Дорожные работы", 3.31 "Конец зоны всех ограничений", чем нарушен п. 14 ОП ПДД, создается угроза безопасности дорожного движения.

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и виновность ответственного должностного лица подтверждается актом выездного обследования от 05.10.2024г., протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, схемой организации дорожного движения, копией должностной инструкции старшего мастера эксплуатационного района ООО «Краснодартеплоэнерго».

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в том случае, если административное правонарушение было совершено им в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к названной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Учитывая, что должностной инструкцией старшего мастера эксплуатационного района ООО «Краснодартеплоэнерго» на ФИО1 возложена ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ, несоблюдение указанных требований образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личности виновной, суд считает обоснованным назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере в сумме 20 000 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – старшего мастера эксплуатационного района ООО «Краснодартеплоэнерго» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, проживающую по адресу: г. Краснодар, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару)

ИНН <***>

КПП 230901001, р\с <***>

банк получателя Южное ГУ Банка России/ УФК по Краснодарскому краю

БИК 010349101, ОКТМО 03701000,

УИН 18810423240010001468.

Квитанция после уплаты штрафа немедленно представляется судье, вынесшему постановление.

В случае непоступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Судья-