Решение № 2-224/2025 2-224/2025(2-2932/2024;)~М-2210/2024 2-2932/2024 М-2210/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-224/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

13 января 2025 года Железнодорожный районный суд г.Самара в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Ивановой Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО5 к Департаменту управления имуществом к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об образовании земельного участка путем выдела из земельного участка с сохранением в измененных границах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, нежилое здание «Магазин стимул» площадью 87,2 кв.м., по адресу: <адрес>, б/н, кадастровый № принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.06.2017 № 63/116/723/2017-1872 и выпиской из ЕГРН от 26.10.2017 № 99/2017/32652422. Право собственности на указанное нежилое здание зарегистрировано за ФИО1 12.07.2010.

Указанное нежилое здание находится в границах земельного участка, кадастровый №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, площадь: 2150 кв.м., адрес: <адрес>.

08.12.2017 года между Департаментом и ФИО1, как собственник здания, заключен договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самара, площадью 2 159 кв.м. с кадастровым номером : №, с видом разрешенного использования «Магазины» для размещения объектов торговли», расположенного по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес>.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано 29.01.2018.

На основании решения Железнодорожного районного суда г.Самары от 11.06.2019 года по гражданскому делу № 2-1131/2019, признан недействительным договор купли-продажи от 08.12.2017 г. № 000680кп земельного участка кадастровым номером № площадью 2 150 кв.м. по адресу : <адрес> право собственности ФИО1 на земельный участок прекращено, в связи с наличием на земельном участке мест общего пользования -проезда / прохода.

31.12.2022 г. Администрация Железнодорожного внутригородского района г.Самара в рамках земельного контроля в отношении ФИО1 составила предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований об использовании земельного участка с кадастровым номером 63:01:0109003:18 без правоустанавливающих документов.

Решением Промышленного районного суда г.Самара от 31.12.2022 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара с ФИО1 за использование земельного участка, площадью 134,63 кв.м. без правоустанавливающих документов взыскано неосновательное обогащение в размере 61 255, 69 рублей.

ФИО1 на протяжении 2022-2023 г. неоднократно обращалась в Департамент с целью оформления земельных отношений и получения земельного участка в аренду или в собственность, площадью меньше ранее выкупленной, без включения в предоставляемый участок мест общего пользования.

ФИО1 получены многочисленные отказы в согласовании схемы и предоставлении земельного участка в собственность или в аренду как собственнику, расположенного на нем здания.

Так, 03.05.2024 года истец в очередной раз обратилась через МФЦ с заявлением о согласовании схемы со ссылкой на то, что земельный участок образование которого предусмотрено схемой, находится в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Ответом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 04.06.2024 г. №15-07-26/25025 истцу отказано в согласовании схемы со ссылкой на то, что земельный участок, образование которого предусмотрено схемой, находится в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

С указанным отказом истец не согласен, считает его незаконным, поскольку у истца исключительное право как собственника здания, на приобретение земельного участка в собственность не оспаривается.

По сведениям ответчика земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка на кадастром плане территории, расположен в границах территории, для которой Постановлением Администрации г.о. Самара от 31.12.2019 года № 1105 «Об утверждении документаций по планировке территорий ( проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в городском округе Самара», утвержден проект межевания территории.

Однако, в ЕГРН сведения о расположении земельного участка с кадастровым номером № в границах территорий в отношении которой утвержден проект межевания территории, отсутствуют, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.11.2023 г.

В нарушение действующего законодательства проект межевания территории утвержден без учета местоположения существующего объекта капитального строительства -здания, принадлежащего истцу.

Таким образом, включив земельный участок, на котором расположено здание истца, в состав земельного участка с кадастровым номером №, ответчиком нарушено установленное законом ( п. 1 с. 39.20 ЗК РФ ) исключительное право собственника здания на приобретение земельного участка под этим зданием.

На основании изложенного, истец просит образовать путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, земельный участок, площадью 578 кв.м., занимаемый нежилым зданием с кадастровым номером 63№ расположенный по адресу : <адрес> земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № от 25.03.2024, изготовленной ООО Волжанка-гео».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, просила иск удовлетворить.

Представители ответчика Департамента управления имуществом и третьего лица Администрации г.о. Самара извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания, площадью 87,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес>

Указанное нежилое здание находится в границах земельного участка, кадастровый №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, площадь: 2150 кв.м., адрес: <адрес>.

08.12.2017 года между Департаментом и ФИО1, как собственник здания, заключен договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самара, площадью 2 159 кв.м. с кадастровым номером : №, с видом разрешенного использования «Магазины» для размещения объектов торговли», расположенного по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес>.

На основании решения Железнодорожного районного суда г.Самары от 11.06.2019 года по гражданскому делу № 2-1131/2019, признан недействительным договор купли-продажи от 08.12.2017 г. № 000680кп земельного участка кадастровым номером №, площадью 2 150 кв.м. по адресу : <адрес> право собственности ФИО1 на земельный участок прекращено, в связи с наличием на земельном участке мест общего пользования -проезда / прохода.

ФИО1 на протяжении 2022-2023 г. неоднократно обращалась в Департамент с целью оформления земельных отношений и получения земельного участка в аренду или в собственность, площадью меньше ранее выкупленной, без включения в предоставляемый участок мест общего пользования.

ФИО1 получены многочисленные отказы в согласовании схемы и предоставлении земельного участка в собственность или в аренду как собственнику, расположенного на нем здания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 данного Кодекса исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких участках, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом.

В обоснование необходимости формирования земельного участка, площадью 578 кв.м., истица предоставила проект обоснование площади территории занятой объектом : земельный участок, кадастровый номер квартала № РФ, <адрес>, из которой следует, что максимальная площадь застройки составляет 90%, по графическому материалу видно, что земельный участок планируется застроить на 344 кв.м., что составляет 60% от общей площади 32% от общей площади участка занимает парковка для автомобилей, в том числе большегрузных, площадка ТБО и площадка под пожарный резервуар, 7% от общей площади занимает склад для хранения продукции. Перечень видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны «Ц-3 - общественно-деловая зона районного значения».

03.05.2024 года истец в очередной раз обратилась через МФЦ с заявлением о согласовании схемы со ссылкой на то, что земельный участок образование которого предусмотрено схемой, находится в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Ответом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 04.06.2024 г. №15-07-26/25025 истцу отказано в согласовании схемы со ссылкой на то, что земельный участок, площадью 578 кв.м., образование которого предусмотрено схемой, находится в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Согласно полученной Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия выписке из ИСОГД г.о. Самара от 20.05.2024 года земельный участок образование которого предусмотрено схемой, находится в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории (постановление Администрации г.о. Самара от 31.12.2019 № 1105 «Об утверждении документации по планировке территорий ( проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами ) в городском округе Самара»).

В соответствии с п. 2.12 административного регламента, утвержденного постановлением Администрации г.о. Самара от 25.07.2023 г. № 729, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: если с заявлением об утверждении схемы обратилось лицо, которое в соответствии с законодательством РФ не обладает правами на исходный земельный участок ; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 не обладает правами на земельный участок площадью 578 кв.м., земельный участок под нежилое здание не предоставлялся. Нежилое здание, принадлежащее истице на праве собственности, пл. 87,2 кв.м., расположено на земельном участке, площадью 134, 63 кв.м., данная площадь земельного участка достаточна для эксплуатации нежилого здания, за предоставлением которого истица не обращалась.

Суд также учитывает, что на испрашиваемом земельном участке расположен внутриквартальный проезд, на что ранее обращалось внимание судом и этому дана оценка в решении Железнодорожного суда г.Самара от 11.06.2019 года.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 1 марта 2011 г. N 13535/10, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом в собственность, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях.

Испрашивая большую, чем требуется для эксплуатации объекта, площадь земельного участка, истец фактически намеревается использовать часть земельного участка, которая не требуется для эксплуатации объекта, не в соответствии с разрешенным использованием (не для эксплуатации объекта), поэтому в предоставлении такого земельного участка должно быть отказано на основании п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ

Представленный истцом проект обоснования площади территории занятой объектом, не является основанием для удовлетворения исковых требований по вышеуказанным обстоятельствам и не содержит достаточного обоснования испрашиваемой площади территории занятой объектом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к Департаменту управления имуществом к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об образовании земельного участка путем выдела из земельного участка с сохранением в измененных границах оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 04.02.2025 года.

Судья (подпись) Вельмина И.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>