Постановление № 5-118/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 5-118/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2025 г. г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Клуевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ООО «Агросоюз» в лице директора ФИО1 (ИНН № ОГРН №) юридический и фактический адрес: <адрес><адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

19 июня 2025 г. в 10 часов 00 минут в рамках проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал 2025» сотрудниками МО МВД России «Минусинский» с целью осуществления надзора за исполнением миграционного законодательства, а также проверки законности нахождения иностранных граждан на территории здания по адресу: <адрес>, тер. Промышленная площадка электрокомплекса, <адрес> выявлен гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ 13 июня 2025 г., получив обыкновенную визу с целью «Туризм», хотя фактически прибыл на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности, производил сварочные работы, с целью установки технического оборудования, при этом разрешения на работу не имел. В отношении гражданина ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ назначен штраф в размере 2000 рублей.

В судебное заседание представитель ООО «Агросоюз», а также представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский» на судебное заседание не явились, ходатайства об участии в судебном заседании не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Агросоюз», а также представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский».

Исследовав административный материал, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «Агросоюз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Вина в совершении юридическим лицом ООО «Агросоюз» административного правонарушения по указанному составу подтверждается:

- рапортом инспектора ОРППС МО МВД России «Минусинский» ФИО3 (л.д. 1),

- рапортом инспектора отдела миграционной службы МО МВД России «Минусинский» ФИО4 (л.д. 2),

- протоколом об административном правонарушении № 372 от 26 июня 2025 г. (л.д. 3-4), где зафиксирован факт выявленного административного правонарушения;

- фототаблицей (л.д. 7-8),

- копией визы ФИО2 (л.д. 9),

- письменными объяснениями ФИО2, который сообщил, что прибыл в РФ с целью туризма, но а дальнейшем осуществляет незаконную трудовую деятельность, а именно режет металл (л.д. 10),

- постановлением по делу об административном правонарушении от 19 июня 2025 г. № 2262501100, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 11)

- КУСП № 9993 от 19 июня 2025 г. (л.д. 12),

- письменными объяснениями ФИО5, согласно которым он подтверждает факт совершенного правонарушения (л.д. 16),

- копией приказа № 1 от 01 апреля 2025 г. (л.д. 18),

- уставными документами ООО «Агросоюз» (л.д. 19-31),

- договором № 1 безвозмездного пользования недвижимым имуществом – производственного здания и иными сведениями на данный объект (л.д. 32-39),

- сведениями по лицу и об административных правонарушениях на ФИО5 (л.д. 40-42).

Судом достоверно установлено, что юридическое лицо ООО «Агросоюз» в лице генерального директора ФИО5 19 июня 2025 г. в нарушение федерального закона привлекло к трудовой деятельности гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имевшего разрешения на работу.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела свидетельствуют о совершении юридическим лицом ООО «Агросоюз» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность в виде признания вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, последствия совершения административного правонарушения, имущественное положение юридического лица ЗАО «Искра Ленина».

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Допущенное юридическим лицом нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.

В связи с тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что юридическое лицо ООО «Агросоюз» ранее привлекалось к административной ответственности, а также с учетом того, что в результате действий юридического лица ООО «Агросоюз» не причинялся вред и не возникали угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, считает возможным заменить юридическому лицу ООО «Агросоюз», привлекаемому к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, санкцией которой не предусмотрено наказание в виде предупреждения, наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Агросоюз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Минусинского городского суда М.А. Клуева