Решение № 2А-148/2019 2А-148/2019(2А-1739/2018;)~М-1687/2018 2А-1739/2018 М-1687/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-148/2019

Дело № 2а-148/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Дорогокупец Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, указывая на то, что по сведениям, поступивших в налоговый орган из Отделения № 2 МОГТОР ГИБДД № 3 ГУ МВД России по Ростовской области на ФИО1 в 2015-2016 гг. были зарегистрированы следующие транспортные средства: - <данные изъяты> государственный номер №, дата возникновения собственности 08 февраля 2014 года, -<данные изъяты>, государственный номер №, дата возникновения собственности 21 апреля 2015 года, дата отчуждения 02 ноября 2017 года, <данные изъяты> № дата возникновения собственности 04 февраля 2015 года, дата отчуждения 19 февраля 2015 года.

Транспортный налог, начисленный налоговым органом по выше названным ТС составил – 15549 рублей за 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 года в сумме 6864 рублей за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в сумме 8685 рублей.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены следующие налоговые уведомления об уплате имущественных налогов от 29 июля 2016 года № №, от 17 августа 2017 года № № расчет налогов приведен в налоговых уведомлениях.

В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов по уведомлениям в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в сумме 1152,42 рублей.

В адрес ФИО1 были направлены требования об уплате имущественных налогов и пени: от 20 декабря 2016 года № № от 25 апреля 2017 № от 12 декабря 2018 года №

Налогоплательщик частично уплатил транспортный налог 27 декабря 2016 года в сумме – 6144 рублей.

В связи с неуплатой налогоплательщиком вышеназванных сумм имущественных налогов и пени, налоговый орган в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратился в мировой суд судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имущественных налогов и пени.

Определением от 27 июня 2018 года мировой судья судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области ФИО2 отменила судебный приказ в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2015-2016 гг. в сумме 9405 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1152,42 рублей. Итого – 10556,42 рублей.

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, в назначенное судом время представитель не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 29).

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о явке в судебное заседание (л.д. 34).

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В связи с тем, что явка сторон в судебное заседание обязательной не является и таковой судом не признана, то суд на основании части 7 статьи 150 КАС РФ перешёл к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговый орган указывает на то, что административный ответчик в 2015-2016 гг. являлся собственником автомобилей: <данные изъяты> государственный номер №, дата возникновения собственности 08 февраля 2014 года, -<данные изъяты>, государственный номер № дата возникновения собственности 21 апреля 2015 года, дата отчуждения 02 ноября 2017 года, <данные изъяты>, № дата возникновения собственности 04 февраля 2015 года, дата отчуждения 19 февраля 2015 года, о чем свидетельствует выписка из базы данных инспекции, сформированной на основании сведений, предоставленных из государственных регистрирующих органов в рамках статьи 85 НК РФ (л.д. 1,, 5).

В связи с чем, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области в качестве налогоплательщика транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению от 29 июля 2016 года № №, административный истец начислил налогоплательщику: транспортный налог за 2015 год в размере 6 864 рублей; сроком уплаты не позднее 01 декабря 2016 года (л.д. 6).

Согласно налоговому уведомлению от 17 августа 2017 года № административному ответчику налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2016 год в сумме 8 685 рублей, сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года (л.д. 8).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт направления в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений: подтверждается реестрами заказной корреспонденции от 11 августа 2016 года, от 31 августа 2017 года (л.д. 7,9).

Следовательно, у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога в сроки, предусмотренные законом: за 2015 год до 01 декабря 2016 года; за 2016 год до 01 декабря 2017 года.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы в сроки, предусмотренные законом, то на сумму недоимки ему начислена пеня:

В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов по уведомлениям в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в сумме 1152,42 рублей, что подтверждено расчетом пени (л.д. 16, 17, 18-20).

Расчет пени судом проверен и признан правильным.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В связи с неисполнением обязанности по уплате указанной выше суммы задолженности по транспортному налогу в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

№ № по состоянию на 12 февраля 2016 года, посредством которого налоговый орган предложил налогоплательщику уплатить в срок до 09 апреля 2018 года недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 8685 рублей, пени по транспортному налогу в размере 163,85 рублей (л.д. 10);

№ по состоянию на 20 декабря 2016 года, посредством которого налоговый орган предложил налогоплательщику уплатить в срок до 14 февраля 2017 года недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 6864 рублей, пени по транспортному налогу в размере 41,18 рублей (л.д. 12).

Кроме этого, судом установлено, что в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № по состоянию на 25 апреля 2017 года, которое выставлено на уплату пеней, графа "Недоимка, рублей (*)" заполнена справочно, с целью указания недоимки, на которую начислены пени, о чем в указанном требовании имеется ссылка, посредством которого инспекция предлагала административному ответчику в срок до 21 июня 2017 года уплатить в бюджет пени по транспортному налогу в размере 1191,54 рублей (л.д. 14).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ответчик частично уплатил транспортный налог 27 декабря 2016 года в сумме – 6144 рублей.

Судом установлено, что в установленный в требовании срок, административный ответчик обязанность по уплате в бюджет задолженности по обязательным платежам за указанный выше период исполнил не в полном объеме, в связи с чем, налоговый орган в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, принял решение о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам через суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с абз. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с физического лица, не являющегося предпринимателем, если общая сумма долга превышает 3000 рублей.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что определением от 27 июня 2018 года мировой судья судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области ФИО2 отменила судебный приказ в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа (л.д. 21).

В соответствии с положением абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Сальский городской суд 17 декабря 2018 года.

Таким образом, порядок и срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом соблюден.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования административного истца удовлетворить, взыскать с административного ответчика в пользу налогового органа задолженность по транспортному налогу за период 2015-2016 гг. в сумме 9405 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1152,42 рублей, в общей сумме – 10556,42 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то на основании ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд полагает взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области задолженность по транспортному налогу на общую сумму 10 556, 42 (десять тысяч пятьсот пятьдесят шесть) рублей 42 копейки, из них: недоимку по транспортному налогу за период 2015-2016 гг. в сумме 9405 (девять тысяч четыреста пять) рублей; пени на общую сумму 1152 (одна тысяча сто пятьдесят два) рубля 42 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Г.М. Дорогокупец