Решение № 2-715/2019 2-715/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-715/2019

Дело № 2-715/19

18RS0023-01-2019-000288-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Лушниковой А.С.,

с участием истца ФИО3, его представителя ФИО6, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика, ФИО5, действующей на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Заявленные требования обосновывает тем, что решением УПФР в <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Так из специального стажа работ исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котлов в Межрайонном предприятии коммунальных тепловых сетей <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора котельной Киясовского ремонтно-технического предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператором котельной, плотником, слесарем. Причина отказа - не соответствие наименования профессии наименованию профессии, предусмотренному Списком №- машинист (кочегар) котельной. В указанные периоды работы он выполнял работу кочегара - топка котлов на угле и сланце, удаление шлака и золы. Эти обстоятельства могут подтвердить свидетели, которые работали вместе с ним в указанные периоды. Работником отдела кадров была сделана неправильная запись в его трудовой книжке. Установить, что в указанные периоды времени он фактически работал кочегаром иным способом, кроме судебного, не представляется возможным, так как предприятия ликвидированы. Просит включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонном предприятии коммунальных тепловых сетей <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киясовском ремонтно-техническом предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Киясовском ППЖКХ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление. Истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное); включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав данные периоды работы соответствующими профессии, предусмотренной Списком № (раздел XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-13786) - машинист (кочегар) котельной; назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержали уточненные заявленные исковые требования в полном объеме. Уточнили, что последним спорным периодом, подлежащим включению в стаж, является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> УР (межрайонного), ФИО5, исковые требования не признала, считает решение ГУ УПФ РФ в <адрес> УР (межрайонного) законным, обоснованным и не подлежащим отмене. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление (л. д. 106-108), приобщенных к материалам дела.

На основании ст. 180 ГПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей ФИО7, ФИО9, ФИО12

Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО8 суду показал, что они работали вместе с ФИО3 в котельной <адрес>. Сначала название организации было Теплокоммунэнерго <адрес> участок в 1986 году. Потом их перевели в Сарапул в 1987 году. Потом из Сарапула перевели в Киясово. Менялось только название организации, трудились на одном месте. ФИО3 работал вместе с ним кочегаром в разных сменах. Истец пришел на работу после него. Он уволился в 1996 году. Истец еще оставался работать. В котельных использовался только каменный уголь, газовых котельных не было. Отопительный сезон был с 15 сентября по 15 мая. С мая по сентябрь занимались ремонтом кочегарки, его на другие виды работ не переводили. Они отапливали райцентр, сначала столовую, Администрацию, почту, милицию, банк, у нас была центральная котельная. Всего было 3 котельных: школьная, больничная и центральная. В центральной котельной было по 3 человека в смене, всего было 4 смены. Истец работал в центральной котельной в другой смене. У него запись в трудовой - машинист котельной 2 разряда.

Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО9 суду показал, что ФИО3 знает давно. Истец при нем работал в коммунальном хозяйстве. Он его принимал в 1992 году кочегаром. В трудовой записан как оператор котельной. Истец работал на угольной котельной кочегаром, вид топлива был уголь, в тот период все котельные были на угле. Он работал с ноября 1990 по 2007 год директором. ФИО3 с 1992 по 1997 год работал кочегаром, у него был ручной труд – лопата, уголь. Другого топлива не было. Газ пришел только после 2009 года. Когда принимал истца на работу, не посмотрел, как записали в трудовой книжке. На тот момент кадровиком была ФИО4. Почему так записала - не известно. В их организации было 8 кочегаров на центральной котельной, 4 на школьной, 3 на больничной котельной. Все кочегары работали на угле. У них было 3 котельные, которые отапливали школы, больницы и жилые дома, административные здания. Истец при нем работал на центральной котельной. Работал по графику 2 дня через 2. Отопительный сезон начинался в сентябре, при наступлении средней температуры +8 и заканчивался в мае. На летний период кочегаров переводили плотниками, об этом должны было быть записано в трудовой книжке, также издавались приказы. ФИО3 точно работал плотником. До него эта котельная была на балансе Сарапула. Отапливались те же здания и помещения, просто числилась на балансе города. Больничная и школьная котельные на баланс <адрес> не передавались, всегда числились за <адрес>. Передавалась только Центральная котельная. ФИО10, ФИО11 работали вместе с ФИО3 в тот же период. Наименование организации, которое он возглавлял, называлось производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства. Потом название меняли, стало МУ ПП ЖКХ. Ликвидации организации не было, было правопреемство. Возможно, ликвидировали, точно не может сказать.

Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО12 суду показал, что с ФИО3 вместе работали кочегаром. Он работал с 1989 по 1994 год. Истец пришел работать до него, ушел после него в 1997 году. Он работал кочегаром, топил углем. Они отапливали весь центр. За смену они сжигали 2 машины угля, очень тяжелая работа. Они работали в одной котельной в разные смены. ФИО3 выполнял те же работы, работал с углем. В его трудовой книжке записано машинист в спорный период, когда они вместе работали с истцом. В выходе на льготную пенсию ему отказали, не знает почему. ФИО13 и ФИО14 работали с ними. ФИО13 ушел досрочно на пенсию, про ФИО14 не знает. Он работал на центральной котельной. Отопительный сезон был с 15 сентября по 15 мая, были приказы о начале и окончания сезона. Не знает, в каком году котельные перешли на газ. Когда заканчивался отопительный сезон, его не переводили временно на плотнические работы, он обслуживал котлы.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении пенсии, так как на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО3 составляет 2 года 11 месяцев 15 дней, при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев (при достижении заявителем возраста 57 лет), что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котлов в Межрайонном предприятии коммунальных тепловых сетей <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора котельной Киясовского ремонтно-технического предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором котельной, плотником, слесарем, поскольку наименования профессии не соответствуют наименованию профессии, предусмотренному Списком № (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13786) машинист (кочегар) котельной.

Считая указанное решение незаконным, ФИО3 обратился в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам её работы, на включение которых в льготный стаж она настаивает.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из трудовой книжки истца следует, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал машинистом котлов в Межрайонном предприятии коммунальных тепловых сетей <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал оператором котельной в Киясовском ремонтно-техническом предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал оператором котельной, плотником, слесарем в Киясовском ППЖКХ.

В соответствии с п. п.б п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы - кочегары производственных котельных и производственных печей.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 предусмотрены: машинисты (кочегары) котельной (на угле сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В силу пунктов 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Совокупностью исследованных судом доказательств факт работы истца в качестве кочегара в условиях, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80% рабочего времени, не подтвержден.

Как следует из представленной в материалы дела архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации МО «<адрес>», в документах архивного фонда <адрес> ФИО2 народных депутатов Удмуртской Республики и его исполнительного комитета, в распоряжениях председателя исполкома Киясовского райсовета за 1989-1991 годы имеются следующие сведения об открытии и закрытии отопительного сезона в районе: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. В распоряжениях председателя исполкома Киясовского райсовета за 1991 год сведений о закрытии отопительного сезона не обнаружено.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации МО «<адрес>» в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Кияеоворемтехпред» и его предшественника Киясовскош ремонтно-технического предприятия (с 1958 года - Киясовская ремонтно-техническая станция Министерства сельского хозяйства УАССР; с 1961 года - <адрес>ное отделение «Сельхозтехника» Удмуртского республиканского объединения «Сельхозтехника»; с февраля 1986 года - Киясовское ремонтно-техническое предприятие; с ноября 1993 г,- Акционерное общество открытого типа «Киясоворемтехпред»; с июня 1997 года - Открытое акционерное общество «Киясоворемтехпред»), в приказах начальника Киясовского ремонтно-технического предприятия по личному составу за 1990 год имеются следующие сведения о приеме ФИО3: ДД.ММ.ГГГГ принят оператором котельной по третьему разряду (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). В ведомостях начисления и выдачи заработной платы рабочим и служащим Киясовское ремонтно-технического предприятия за 1990-1991 годы значится ФИО3 в должности - кочегар, заработная плата начислена с ноября 1990 года по июль 1991 года (количество отработанных дней не указано). Основание: ОАФ №, оп.2, <адрес>, л.67, <адрес>. л.94, 100, <адрес>, ля. 1. 29, 35. В ведомостях начисления и выдачи заработной платы рабочим и служащим Киясовского ремонтно-технического предприятия за 1991 год сведений о начислении заработной платы с августа по октябрь 1991 года ФИО3 не имеется. Основание: ОАФ №, оп.2, <адрес>. Приказы начальника Киясовского ремонтно-технического предприятия по личному составу за 1991 год на хранение в наш архив не поступали в связи с их утратой в период хранения в организации.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации МО «<адрес>», в документах Муниципального унитарного предприятия <адрес> «Коммунальные тепловые сети» в приказе директора Межрайонного предприятия коммунальных тепловых сетей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ значится: «ФИО3, принять на работу машинистом котлов на Киясовский участок с ДД.ММ.ГГГГ с недельным испытательным сроком». В лицевых счетах рабочих и служащих Межрайонного предприятия коммунальных тепловых сетей <адрес> с октября по декабрь 1988 года включительно значится: «ФИО3, должность - машинист». В приказе директора Межрайонного предприятия коммунальных тепловых сетей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «В связи с началом отопительного сезона, отозвать из отпуска без содержания машинистов котлов...». Основание: ф. P-773, on. 1, <адрес>, л. 128, <адрес>, л. 9. <адрес>, л. 51-53, он. 2, <адрес>, л. 191, <адрес>, л. 39. Одновременно сообщаем, что в приказах директора Межрайонного предприятия коммунальных тепловых сетей <адрес> за 1988-1989 годы, сведений об увольнении ФИО3 не имеется, в виду неполного объема документов, поступивших на хранение. В личных карточках рабочих и служащих Межрайонного предприятия коммунальных тепловых сетей <адрес>, уволенных в 1988-1989 годах, личной карточки ФИО3 не имеется. В лицевых счетах рабочих и служащих Межрайонного предприятия коммунальных тепловых сетей <адрес> за январь 1989 года сведений о начислении заработной платы ФИО3 не имеется. Штатные расписания, паспорта котлов, должностные инструкции, нормы расхода топлива, журналы по технике безопасности, списки (перечини) рабочих с вредными условиями труда Межрайонного предприятия коммунальных тепловых сетей <адрес> за 1988-1989 годы на хранение не поступали.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации МО «<адрес>» в документах архивного фонда <адрес> ФИО2 народных депутатов Удмуртской Республики и его исполнительного комитета, в распоряжении председателя исполкома Киясовского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Разрешить Киясовскому ППЖКХ начать отопительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ». Основание: Ф. №, д,410, л.87. В распоряжениях председателя исполкома Киясовского райсовета за 1992 год сведений о начале и прекращении отопительного сезона не обнаружено. В документах архивного фонда Администрации МО «<адрес>» (с апреля 1994 г. - <адрес> УР, с января 2002 г. - Администрации МО «<адрес>»), в распоряжениях главы <адрес> за 1997-2001 годы значится: распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о начале отопительного сезона с 01.10,1997; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о начале отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, о начале отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о начале отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о начале отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ. В распоряжениях главы <адрес> УР за 1994-1996 годы распоряжений о начале и прекращении отопительного сезона не обнаружено. В распоряжениях за 1997-2001 годы распоряжений о прекращении отопительного сезона не имеется. В приказах начальника Киясовского ППЖКХ по основной деятельности за 1992-2001 годы сведений о начале и прекращении отопительного сезона не обнаружено.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации МО «<адрес>», следует, что в документах архивного фонда ФИО15 ППЖКХ (с января 1963 года - Киясовская контора коммунальных предприятий и благоустройства; с февраля 1980 г. - Киясовское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ -Киясовское производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства; с сентября 1999 г. - ФИО16 ППЖКХ), в приказах начальника Киясовского ППЖКХ по основной деятельности и по личному составу за 1989-1990, 1992, 1997-1998, 2001 годы имеются следующие сведения о работе ФИО3 (дата рождения не указана): ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией межрайонного предприятия коммунальных тепловых сетей принят переводом машинистом 2 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве оператора котельной (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 3 разряда на период подготовки котельных к отопительному сезону (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтную группу, плотником (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ связи с производственной необходимостью переведен кочегаром в центральную котельную (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); С ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью переведен кочегаром в центральную котельную (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ(дата окончания отпуска не указана) ), предоставлен отпуск без содержания (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности кочегара, по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а). В лицевых счетах за 1990,1992-2001 годы значится ФИО3, в графе «Профессия» значится «Кочегар». В приказах начальника Киясовского ППЖКХ по основной деятельности за 1990, 1992-2001 годы имеются сведения о предоставлении очередных отпусков кочегару ФИО3. В деле «Личные карточки уволенных работников за 2001 год» имеется личная карточка ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в разделе «Назначения и перемещения» в графе «Профессия (должность)» значится «кочегар», «слесарь 3 разряда», «плотник»» (так в документе). В расчетно-платежных ведомостях начисления и выдачи заработной платы рабочим и служащим за 1994-1999 годы значится ФИО3 (инициалы так в документе дата рождения не указана), должности и профессии не указаны. В приказах начальника по основной деятельности и по личному составу кроме ежегодных, очередных, без содержания отпусков, о переводах, отстранения от работы, прогулов не имеется.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Первомайского МУПП «Коммун-сервис» МО «<адрес>» Центральная котельная, котельные, принадлежащие Киясовской школе и Киясовской ЦРБ работали на твердом топливе до перевода на газ, а именно: Центральная котельная - до ДД.ММ.ГГГГ; Котельная Киясовской ЦРБ - до ДД.ММ.ГГГГ; Котельная школы в <адрес> - до ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах рабочих и служащих за 1992-1999 годы ФИО3 указан как «кочегар».

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в зачете в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов времени является обоснованным.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии у истца отсутствовал требуемый специальный стаж для ее назначения, в удовлетворении требований о назначении истцу пенсии также должно быть отказано.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ в <адрес> УР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в установлении пенсии является законным и не подлежит отмене. Следовательно, исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом 20 сентября 2019 года.

Судья Шадрина Е. В.