Решение № 2-843/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-843/2024

дело № 2-843/2024

УИД 77RS0002-02-2024-004707-30


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 июля 2024 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Мардановой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камского транспортного прокурора к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства в сфере безопасности движения железнодорожного транспорта,

У С Т А Н О В И Л :

Камский транспортный прокурор обратился в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что проверкой, проведенной на объектах железнодорожной инфраструктуры Куйбышевской железной дороги установлено отсутствие на железнодорожном переезде <адрес> поста дежурного работника в соответствии с требованиями Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №. В иске поставлен вопрос о возложении на ответчика обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать указанный железнодорожный переезд постом дежурного работника.

В судебном заседании старший помощник Камского транспортного прокурора Султанова Д.Ф. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ОАО «Российские железные дороги» ФИО1 иск не признала, не опровергала факт отсутствия поста дежурного работника на железнодорожном переезде <адрес>, пояснила, что ответчик не уклоняется от решения вопросов по спорной ситуации, оборудование железнодорожного переезда автоматической переездной светофорной сигнализацией запланирована до конца 2024 года, проведение указанных в иске мероприятий приведет к значительным экономическим потерям ОАО «Российские железные дороги» в частности и государства в целом, поскольку ОАО «Российские железные дороги» осуществляет перевозку грузов для нужд государства, обществом которого с 100% участием является ответчик, строительство объектов инфраструктуры осуществляется за счет инвестиционной программы ОАО, которая носит планомерный, долгосрочный характер, принимается и утверждается Правительством Российской Федерации с учетом финансовой возможности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 10 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Согласно части 1 статьи 4 Закона о транспортной безопасности обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно пункту 9 статьи 1 Закона о транспортной безопасности субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предпринимателя и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм и исходя из целей деятельности ОАО «Российские железные дороги» признается лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности.

Согласно части 1 статьи 8 Закона о транспортной безопасности требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Одной из основных задач обеспечения транспортной безопасности является оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядок проведения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, что закреплено пункте 3 части 2 статьи 2, части 1 статьи 5 Закона о транспортной безопасности).

Приказом Министерства транспорта России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Условия эксплуатации железнодорожных переездов, согласно пункту 9 которых дежурный по переезду осуществляет обслуживание следующих железнодорожных переездов:

1) расположенных на пересечениях автомобильных дорог с железнодорожными путями с движением поездов со скоростью более 140 км/ч независимо от интенсивности движения поездов и транспортных средств;

3) I категории, предусмотренных пунктом 11 Условий.

Согласно пункту 7 Условий, прекращение обслуживания железнодорожного переезда дежурным по переезду производится в следующих случаях:

1) перевод железнодорожного переезда в другую категорию (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 Условий);

2) оборудование железнодорожного переезда II, III или IV категории автоматической переездной светофорной сигнализацией и автоматическим контролем неисправности устройств переездной сигнализации у дежурного по железнодорожной станции (диспетчера поездного);

3) капитальный ремонт и (или) реконструкция железнодорожного переезда с устранением ограничений для обслуживания железнодорожных переездов дежурным по переезду в соответствии с пунктом 9 Условий;

4) оборудование железнодорожного переезда автоматической переездной светофорной сигнализацией с автоматическими шлагбаумами или устройствами автоматизированного удаленного управления или контроля свободности зоны железнодорожного переезда.

Камским транспортным прокурором проведена проверка на объектах Куйбышевской железной дороги и установлено отсутствие поста дежурного работника на железнодорожном переезде <адрес>

Об устранении указанных нарушений Камским транспортным прокурором на имя начальника Куйбышевской дирекции управления движением внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры, начальник Круглопольской дистанции пути направил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому до конца ДД.ММ.ГГГГ планируется установка оборудования автоматической переездной светофорной сигнализации с автоматическими шлагбаумами, но нарушения по настоящее время не устранены.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Камского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» и не принимает доводы ответчика об отсутствии средств, поскольку неисполнение требований законодательства о транспортной безопасности создает угрозу безопасности пассажирских перевозок, в том числе угрозу причинения вреда имуществу, жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление Камского транспортного прокурора к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства в сфере безопасности движения железнодорожного транспорта – удовлетворить полностью.

Возложить на открытое акционерное общество «Российские железные дороги», ИНН №, обязанность в срок 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу в целях обеспечения транспортной безопасности оборудовать переезд <адрес> Куйбышевской железной дороги постом дежурного работника в соответствии с требованиями Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ИНН №, государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья