Решение № 2-1008/2017 2-1008/2017~М-1028/2017 М-1028/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1008/2017

Дело № 2-1008/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Батраковой А.Б.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчиков ФИО3, ФИО4,

при секретарях Безводинских И.А., Опариной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №37 ГУФСИН России по Пермскому краю» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Исправительная колония №37 ГУФСИН России по Пермскому краю» (далее ФКУ ИК-37) о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.

Из искового заявления с учетом уточнений (л.д. 17, 42), письменных пояснений (л.д. 41), пояснений истца и его представителя в судебном заседании следует, что ФИО1 является сотрудником ФКУ ИК-37. В течении мая и июня 2017 работодателем недоплачивалась заработная плата. Так, за май недоплата составила 3 560 руб. 77 коп., за июнь - 13 513 руб. 35 коп.

Недоплата заработной платы образовалась, так как ответчик незаконно не установил ему надбавку за стаж 10%. С учетом прохождения службы в армии в районе Крайнего севера, которая подлежит включению в срок службы год за полтора, а также учебы, которая также подлежит учету при исчислении стажа, он имеет право на указанную надбавку.

Кроме того, ответчиком не оплачивается переработка. Так, при 8-часовой смене истец фактически работал по 9 часов: с 9:00 до 18:00 часов, во время обеденного перерыва он территорию учреждения покинуть не может, поэтому указанное время является рабочим и подлежит оплате. В суточном дежурстве оплачивается только 20 часов, тогда как фактически истец находится на работе 26 часов: пересменка начинается в 9:00 часов, а на следующие сутки после пересменки домой истец может уйти только в 11:00 часов.

Кроме того, ответчиком при начислении ежемесячной премии 25% не учитывается надбавка за особые условия службы и надбавка за стаж.

Указанные нарушения при начислении заработной платы привели к недоплате в размере 3 560 руб. 77 коп. за май и 13 513 руб. 35 коп. за июнь, согласно расчетам истца (л.д. 60, 61).

Систематической недоплатой заработной платы истцу причинен моральный вред, который выразился в раздражении и волнении. Компенсацию морального вреда истец оценивает в 59 275 руб. 84 коп.

Приказ о назначении ФИО1, представленный ответчиком в материалы дела, не соответствует приказу, с которым он был ознакомлен, поэтому этот документ является недопустимым доказательством.

Просили взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату и компенсацию морального вреда в указанных размерах, а также взыскать расходы на оплату услуг представителя 15 000 руб., уплаченные по расписке от 21.08.2017.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 с иском ФИО1 не согласились по доводам письменных возражений (л.д. 12-15, 63-66) и письменных возражений, представленных в судебное заседание. Считают, что право на получение надбавки за стаж у ФИО1 не возникло, поскольку его стаж составляет менее двух лет. Отсутствуют и основания для оплаты переработки, поскольку количество часов, отработанных ФИО1 в мае и июне, не превышает количества часов, установленного фондом рабочего времени. Премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы начисляется в размере 25% от оклада денежного содержания в соответствие с Порядком выплаты премий, утвержденным Приказом ФСИН России от .... №.... В удовлетворении иска и требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя просили отказать.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является сотрудником ФКУ «Исправительная колония №37 ГУФСИН России по Пермскому краю», что подтверждается приказом н назначении от .... №... (л.д. 18) и сторонами не оспаривается. При назначении ФИО1 на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности, ему присвоено первое специальное звание - рядовой внутренней службы, установлен должностной оклад 9 000 руб. и ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в размере 16%.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, урегулированы Федеральным законом от 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 названного закона обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (пункты 2, 3, 4).

При стаже службы (выслуге лет) от 2 до 5 лет ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в размере 10% (пункт 7).

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки установлен Приказом Минюста России от 23.05.2014 №102 «Об утверждении порядка организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам уголовно-исполнительной системы».

В соответствии с пунктом 1 названного Порядка стаж службы (выслуга лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам уголовно-исполнительной системы устанавливается на основании заключения об установлении стажа службы для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, которое составляется кадровым подразделением учреждения или органа уголовно-исполнительной системы согласно приложению к настоящему Порядку в месячный срок со дня зачисления гражданина Российской Федерации на службу в УИС.

Заключение составляется по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин Российской Федерации был принят на службу в УИС, на основании справки (заключения) о стаже службы по прежнему месту службы сотрудника, его трудовой книжки, послужного списка или выписки из приказа, в котором указан стаж его службы по прежнему месту службы, а также официальных ответов с прежнего места его службы (работы) на запросы учреждений или органов уголовно-исполнительной системы о его прежнем стаже службы. В справке (заключении) или официальном ответе должна быть указана должность, которую замещал сотрудник до поступления на службу в учреждение или орган УИС, периоды его службы (работы).

При отсутствии у сотрудника, принятого на службу, периодов службы (работы), зачисляемых в стаж службы, заключение составляется по состоянию на первое число месяца после достижения им выслуги, необходимой для установления первичного размера процентной надбавки согласно пункту 1 настоящего Порядка (пункт 2).

Судом установлено, что при приеме на службу в ФКУ ИК-37 ФИО1 представлен военный билет и диплом об образовании, что следует из объяснений сторон и никем не оспаривается.

Согласно данным учета отдела кадров ФКУ ИК-37 (л.д. 59) в стаж ФИО1 включен период прохождения службы в армии с 07.12.2012 по 07.12.2013 в календарном исчислении (один год), период прохождения испытательного срока с 24.01.2017 по 24.04.2017 в календарном исчислении (три месяца).

В военном билете ФИО1 отметки о льготном исчислении срока службы в армии отсутствуют, иные документы, подтверждающие указанное обстоятельство, при принятии на службу ФИО1 не представлял, что истцом в судебном заседании не оспаривалось.

При отсутствии документально подтвержденных оснований для установления ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы, доводы ФИО1 о недоплате надбавки за стаж в размере 10% являются не состоятельными, поскольку его стаж службы в уголовно-исполнительной системе на спорный период (май, июнь 2017) составляет менее двух лет.

Не состоятельными являются и доводы истца о том, что в стаж службы подлежит включению период обучения в ФБОУ «Волжская государственная академия водного транспорта», поскольку период обучения не предусмотрен как период, подлежащий включению в стаж службы для выплаты ежемесячной надбавки за стаж в соответствие с Положением об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 №43.

В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Приказом ФКУ ИК-37 от .... №... с 01.01.2017 утвержден внутренний распорядок рабочего времени сотрудников (работников). Согласно указанному документу продолжительность рабочей недели составляет 40 часов. Режим работы с понедельника по четверг с 9:00 часов до 18:00 часов, пятница с 9:00 часов до 17:00 часов, обед с 13:00 до 13:48 часов. При сменном режиме работы продолжительность смены 20 часов, начало 10:00 часов, окончание на следующий день в 10:00 часов, время отдыха 4 часа (пункты 1.1-1.3 Приказа).

В соответствии с пунктом 4 Приказа сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

График приема пищи и отдыха сотрудников дежурной смены при несении службы 24 часа утвержден начальником учреждения 01.01.2017. Для каждого сотрудника установлено два часа отдыха и два перерыва по одному часу для приема пищи.

При таких обстоятельствах, мнение истца об обязанности работодателя оплачивать время, предоставленное для отдыха и приема пищи, поскольку истец не может покинуть территорию учреждения, не основано на законе. В указанное время работник свободен от исполнения служебных обязанностей и использует это время по своему усмотрению, что истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, обоснованно в табеле рабочего времени (л.д. 21, 22) дневные смены учтены за 8 часов работы, а суточные смены - за 20 часов.

Доводы истца о длительности суточной смены в течение 26 часов с учетом явки для пересменки к 9:00 и окончания пересменки на следующие сутки в 11:00 часов подтверждения не нашли. Согласно журналу рапортов приема-сдачи дежурств, истребованному по ходатайству истца и исследованному в подлиннике в судебном заседании, пересменка происходит в 10:00 часов каждого дня, что согласуется с приказом о внутреннем распорядке. Доказательств исполнения служебных обязанностей за пределами суточной смены с 10:00 часов до 10:00 часов следующего дня, в материалы дела не представлено.

С учетом количества отработанных истцом часов в каждом месяце и фонда рабочего времени на 2017 год ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 25) не имеется оснований для оплаты ФИО1 часов, отработанных сверхурочно, за отсутствием таковых.

В соответствии с Порядком выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом ФСИН России от 27.05.2013 №269 премия выплачивается ежемесячно, за текущий месяц, одновременно с выплатой денежного довольствия, из расчета двадцати пяти процентов оклада денежного содержания (пункт 2).

Оклад денежного содержания состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (статья 2 Федерального закона от 30.12.2012 №283-ФЗ).

При таких обстоятельствах мнение истца об исчислении премии с учетом надбавки за особые условия службы и надбавки за стаж, не основаны на законе.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку нарушения трудовых прав истца не установлено.

Оценку доводу истца о недопустимости как доказательства приказа о назначении ФИО1, суд не дает, поскольку факт трудовых отношений никем не оспаривается.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и отказывает в иске в полном объеме.

Отказ в удовлетворении иска влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №37 ГУФСИН России по Пермскому краю» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья А.Б. Батракова