Решение № 2А-920/2024 2А-920/2024~М-165/2024 М-165/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-920/2024

К делу № 2а-920/2024

УИД № 23RS0051-01-2024-000243-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 21 февраля 2024 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Д.А.,

при секретаре судебного заседания Ворониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ТД «Элекстротехмонтаж» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «ТД «Элекстротехмонтаж» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.

В обосновании требований указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 находится исполнительное производство <№>-ИП от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «ТД «Элекстротехмонтаж» в размере 1 132 805,36 рублей. <дд.мм.гггг> административным истцом в адрес ОСП направлено заявление, в котором содержалось ходатайство об обращении взыскания на имущество, принадлежащее должнику, а также ходатайство о направлении в адрес заявителя письменной информации о ходе исполнительного производства, а также о принятых судебным приставом-исполнителем мерах по обращению взыскания на имущество должника. Решение по результатам рассмотрения заявления судебным приставом-исполнителем не принято. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии мер по обращению взыскания на имущества должника, а ровно как по не уведомлению заявителя о результатах разрешения его ходатайств, нарушает права заявителя как стороны исполнительного производства, на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и своевременное разрешение ходатайств, а так же получение информации о результатах рассмотрения. В период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> из ОСП в адрес заявителя не поступило ни одного процессуального документа. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> не осуществил выход по месту жительства должника, месту пребывания иди местонахождения его имущества, с целью наложения ареста на имущество должника для последующего обращения на него взыскания.

В административном исковом заявлении просили: восстановить срок для подачи административного искового заявления о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1 выраженное в несоответствии положениям ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, а именно в непринятии решения в форме постановления по результатам рассмотрения заявления от <дд.мм.гггг>, а также в нарушении положений ст. 64 и ст. 68 Закона об исполнительном производстве, а именно в не принятии полного комплекса мер принудительного исполнения, либо действий, направленных на понуждение должника к полному, привольному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе мер по обращению взыскания на недвижимое имущество должника в рамках исполнительного производства <№>-ИП, в период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, в производстве которого находится исполнительное производство <№>-ИП, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ТД «Элекстротехмонтаж» посредством организации работы по обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями требований, содержащихся в исполнительном листе ФС <№>, выданном <дд.мм.гггг> Мясниковским районным судом Ростовской области по делу <№> от <дд.мм.гггг>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району в судебное заседание не явился, предоставил возражение, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного иксодового заявления возражал.

Заинтересованное лицо ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ истец вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Поскольку об оспариваемых действиях и вынесении постановления административный истец не был своевременно проинформирован, суд считает возможным восстановить ООО «ТД «Элекстротехмонтаж» срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в ст. 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

На основании ст.2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом, <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ТД «Элекстротехмонтаж» задолженности в размере 1 132 805,36 рублей.

<дд.мм.гггг> административным истцом в адрес ОСП направлено заявление, в котором содержалось ходатайство об обращении взыскания на имущество, принадлежащее должнику, а также ходатайство о направлении в адрес заявителя письменной информации о ходе исполнительного производства, а также об принятых судебным приставом-исполнителем мер по обращению взыскания на имущество должника.

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии со статьями 9, 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации и по результатам его рассмотрения дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Заявление от <дд.мм.гггг> поступило в адрес ОСП <дд.мм.гггг>.

<дд.мм.гггг> постановлением судебного пристава-исполнителя наложен арест на следующее имущество: земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 1 300 кв.м. с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>; помещение площадью 83,9 кв.м. с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>; здание площадью 56,1 кв.м с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>.

<дд.мм.гггг> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

<дд.мм.гггг> вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Доказательств направления административному истцу процессуальных документов, рассмотрения в срок ходатайства, выезда по месту жительства/регистрации должника, а также своевременного принятия мер по наложению ареста на денежные средства и имущество должника, суду не предоставлено.

Учитывая указанные обстоятельства, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в установленной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

восстановить срок для подачи административного искового заявления ООО «ТД «Элекстротехмонтаж» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.

Административные исковые требования ООО «ТД «Элекстротехмонтаж» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1, выраженное в не направлении взыскателю процессуальных документов и не рассмотрении в срок ходатайства взыскателя от <дд.мм.гггг>, поступившее в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району <дд.мм.гггг>, не осуществлении выезда по месту жительства/регистрации должника, несвоевременном принятии мер по наложению ареста на денежные средства и имущество должника

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому ГУФССП России по Краснодарскому краю, в производстве которого находиться исполнительное производство <№>-ИП от <дд.мм.гггг>, сообщить об устранении допущенных нарушений в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий