Решение № 2А-3816/2017 2А-3816/2017~М-3405/2017 М-3405/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-3816/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре Сасине В.С., с участием помощника прокурора Знайдюк М.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3816/2017 по административному исковому заявлению Отдела полиции -2 Межмуниципального управления Министерства Внутренних Дел России «Иркутское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в основание доводов следующее. ФИО2 имеет непогашенную судимость на основании приговора Свердловского районного суда г. Иркутска от 01.12.2009 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание на срок 4 года 2 месяца лишения свободы. Освобождён <Дата обезличена> из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Тулунского городского суда Иркутской области от 10.01.2012 года на 1 год 8 месяцев 19 дней. После освобождения он проживал в <адрес обезличен>, на данный момент проживает по адресу: <адрес обезличен> супругой П.Н.Н., не трудоустроен, имеет инвалидность второй группы, образование среднее. Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор, ему установлены административные ограничения. В период административного надзора ФИО2 совершил в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за распитие алкогольной продукции в общественном месте, в связи с чем неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа. В связи с чем административный истец ОП №2 МУ МВД России «Иркутское» просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 4 месяца, установить дополнительно в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других торговых организаций), в местах производства, расфасовки хранения алкогольной продукции и пива, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23-00 до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, а также о продлении срока административного надзора.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Знайдюк М.С., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 01.09.2016 года (вступившим в законную силу 13.09.2016 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, ему установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела полиции; обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При этом в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора дважды был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, а именно:

- постановлением заместителя начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» по делу об административном правонарушении № <адрес обезличен>от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещённых местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах» (распивал алкогольную продукцию в общественном месте), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей;

- постановлением заместителя начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» по делу об административном правонарушении № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещённых местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах» (распивал алкогольную продукцию в общественном месте), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Поскольку решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 01.09.2016 года ФИО2 был осуждён за совершение тяжкого преступления и освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена> условно-досрочно, соответственно с учётом требований ст.10, ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ) срок погашения судимости истекает <Дата обезличена>.

Согласно информационной карточке, ФИО2 <Дата обезличена> поставлен на учёт в качестве поднадзорного лица на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от 01.09.2016 года, вступившего в законную силу <Дата обезличена>, сроком на 1 год. Соответственно, срок административного надзора истекает <Дата обезличена>.

Учитывая, что ФИО2 совершено тяжкое преступление, данные о личности ФИО2, совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в течение года, а именно распитие алкогольной продукции в общественном месте, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО2 на 4 месяца (по <Дата обезличена>), а также установить в отношении него дополнительно административное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других торговых организаций), в местах производства, расфасовки хранения алкогольной продукции и пива, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23-00 до 06-00 часов.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП №2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции - 2 Межмуниципального управления Министерства Внутренних Дел России «Иркутское» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, на срок 4 месяца (по <Дата обезличена>).

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, дополнительно административное ограничение в виде:

- обязательная явка для регистрации три раза в месяц в органы внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания;

- запретить пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других торговых организаций), в местах производства, расфасовки хранения алкогольной продукции и пива;

- запретить пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23-00 до 06-00 часов.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Белик С.О.

....

....

....

....

....

....