Решение № 2-1462/2018 2-1462/2018 ~ М-695/2018 М-695/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1462/2018

Дело № 2-1462/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Гавриловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

Истцы обратились с требованиями о сохранении жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 7-й <адрес>, общей площадью жилого <адрес>,1 кв.м, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярославское отделение по состоянию на 06.10.2017 г.; признании право собственности в порядке наследования по закону и по завещанию после смерти ФИО5, ФИО6 за ФИО3 на ? доли, за ФИО4 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью жилого <адрес>,1 кв.м, и на земельный участок общей площадью 595 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация индивидуального жилого дома, кадастровый №, по характерным точкам границ н1-1-2-3-4-н2-н3-н4-5-6-н5-н6-н7-н1 согласно межевому плану ООО «Регион-гео» от ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по адресу: <адрес>, 7-й <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО7, истец ФИО3 требования поддержали в полном объеме.

Истец, ответчики, третьи лица извещены о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 25.08.2011 г. на основании договора № 9335 о бессрочном пользовании земельным участком собственниками жилого <адрес> по ул. 7-й <адрес>, являются ФИО5 и ФИО6

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Жилой дом, 1960 года постройки, имеет площадь 68 кв.м, реконструкция строения литеры А, А1 с возведением литера А2 проведена без разрешения.

В соответствии с заключением ООО «СК «Гелиос» в ходе натурного обследования самовольно реконструированного жилого <адрес> строения литеры А, А1 с мансардой, А2, расположенного по адресу: <адрес>, 7-й <адрес>, дефектов основных конструктивных элементов, влияющих на прочностные характеристики строений не установлено. Строения литеры А, А1, А2 не нарушают требований строительных правил, для эксплуатации безопасны, не являются угрозой для жизни и здоровья окружающих. Не требуют разработки проектной документации и получения разрешения на строительство.

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ на соответствие объекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, 7-й <адрес>, соответствует требованиям "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

Из заключения Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» следует, что реконструкция помещения дома, здания соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Требования истцов о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению, суд учитывает, что вид разрешенного использования земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений. Доказательств, что реконструкция дома не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, не представлено. Согласно представленным заключениям сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы являются детьми ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Нотариусами Ярославской областной нотариальной палаты ФИО8, ФИО9 предоставлены сведения о том, что наследниками после смерти ФИО6 и ФИО5 являются истцы, которые в установленном законом порядке обратились с заявлением о принятии наследства.

Согласно завещанию от 19.06.2006 г. ФИО6 завещал принадлежащее ему ? долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, 7-й <адрес>, ФИО3 Сведения, что завещание отменялось или изменялось, отсутствуют.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения, мены или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Истцы приняли наследство после смерти наследодателей ФИО5 и ФИО6, обратившись по месту открытия наследства к нотариусу с заявлением наследника о принятии наследства. Доли определены истцами в соответствии с завещанием ФИО6 на имя ФИО3, ФИО3 имеет право на ? долю на спорное имущество по завещанию после смерти ФИО6, и на ? долю после смерти матери ФИО5 Доли не оспорены при рассмотрении дела. Истцы приняли наследство путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства, в связи с чем требования в части признания права собственности в порядке наследования по закону и по завещанию на жилой дом и земельный участок подлежат удовлетворению.

Из представленного межевого плана кадастрового инженера ФИО10 ООО «Регион-гео» от 25.09.2017 г. следует, что площадь земельного участка составляет 595 кв.м.

Согласно ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Земельным кодексом РФ N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. устанавливается принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Пунктом 5 ст. 1 закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, п. 4 ст. 35 ЗК РФ - не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии со ст. 3 ЗК РСФСР земельные отношения регулировались указанным кодексом, иным законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их компетенции, а также законодательством союза ССР по вопросам, которые ему добровольно передаются РФ.

Согласно ст. 7 Кодекса граждане РСФСР в соответствии с Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, в пожизненное наследуемое владение или в аренду земельных участков. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности – в пределах норм, установленных в соответствии со ст. 36 Кодекса.

В 1997 году действовал Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337"О реализации конституционных прав граждан на землю" (утратил силу 25.02.2003 г.), согласно п. 1 которого в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 20 ч. 5 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В силу п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность…Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 2 Закона ЯО от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы; земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества).

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения, мены или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 N 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства" координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы государственного кадастра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства.

"Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" устанавливают следующий порядок определения границ земельного участка: п. 10.6. Границы земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка и ситуации, отображенной на картографическом материале (реки, ручьи, каналы, лесополосы, дороги, дорожные сооружения, заборы, изгороди, фасады зданий и другие природные и созданные трудом человека объекты); п. 10.7. Площадь земельного участка вычисляется с точностью не ниже графической точности, соответствующей используемому картографическому материалу.

Статьей 68 Земельного кодекса РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о кадастре), действовал в редакции до 1 января 2017 года.

На основании ч. 8 – 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017):

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 7-й <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 96).

Истцами предоставлены свидетельства о праве от 26.07.1993 г., выданные на основании постановления мэра г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО5, владелице ? доли домовладения по переулку 7-й <адрес>, и ФИО2, владельцу ? доли домовладения, предоставлен земельный участок площадью 250 кв.м за каждым, на обороте свидетельства указано, что согласно инвентарному делу № от 24.05.1985 г. общая площадь домовладения 549 кв.м, из них по документам 500 кв.м, для уточнения площади необходимо провести инвентаризацию земельного участка. Требования истцов подлежат удовлетворению, поскольку границы участка не устанавливались, фактическая площадь участка по документам технической инвентаризации по состоянию на 24.05.1985 г. – 549 кв.м, которая при межевании земельного участка уточнена, установлена в размере 595 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Сохранить жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого <адрес>,1 кв.м, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярославское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности в порядке наследования по закону и по завещанию после смерти ФИО5, ФИО6 за ФИО3 на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью жилого <адрес>,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, 7-й <адрес>.

Признать право собственности в порядке наследования по закону и по завещанию после смерти ФИО5, ФИО6 за ФИО3 на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 595 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация индивидуального жилого дома, кадастровый №, по характерным точкам границ н1-1-2-3-4-н2-н3-н4-5-6-н5-н6-н7-н1 согласно межевому плану ООО «Регион-гео» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО5 за ФИО4 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 595 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация индивидуального жилого дома, кадастровый №, по характерным точкам границ н1-1-2-3-4-н2-н3-н4-5-6-н5-н6-н7-н1 согласно межевому плану ООО «Регион-гео» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО5 за ФИО4 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью жилого <адрес>,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.06.2018 г.

Судья М.П.Ловецкая