Решение № 2-2939/2020 2-2939/2020~М-2456/2020 М-2456/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-2939/2020

Дело № 2-2939/2020

УИД 54RS0001-01-2020-005881-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новосибирск 14 октября 2020 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гудковой А.А.

при секретаре Кутафиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению мэрии города Новосибирска о признании права собственности на бесхозяйное имущество,

у с т а н о в и л :

Мэрия города Новосибирска обратилась в суд с указанным заявлением.

В обоснование указано, что мэрия города Новосибирска является органом местного самоуправления города Новосибирска. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в качестве бесхозяйного имущества поставлены на учет следующие сооружения, находящиеся на территории Дзержинского района города Новосибирска:

- водопровод к жилому дому ... по ..., протяженностью 15 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- водопровод к жилому дому ... по ..., протяженностью 28 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от ТК-15-1А (у ЦТП-..., (9) до наружных стен жилых домов ..., 9/2, 9/3 по ..., протяженностью 266 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от ТК-2002 (у жилого дома по ...) до ТК-6 (включительно) (у жилого дома по ...), протяженностью 233 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от места врезки в подвале жилого дома по ... до наружной стены жилого дома по ..., протяженностью 83 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от места врезки (т. 1) в подвале жилого дома по ... заря, 14 до наружной стены жилого дома по ..., протяженностью 55 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от УТ-1 до ЦТП-..., (29/1), и далее от ЦТП-... до жилых домов по ..., 29/1, протяженностью 229 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

пешеходный мост через ..., протяженностью 17 м., кадастровый ..., местоположение: ...);

водопровод по ... от ... до ..., протяженностью 36 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

пешеходный мост через ..., протяженностью 15 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

нежилое здание (станция перекачивания), площадью 28,3 кв.м., кадастровый ..., местоположение: ....

Указанные объекты в реестрах государственной собственности ..., федерального и муниципального имущества не числятся. Таким образом, заявитель не имеет возможности зарегистрировать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество во внесудебном порядке.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать за муниципальным образованием ... право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

Заявитель – мэрия города Новосибирска в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. Представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – ДЗИО мэрии города Новосибирска в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 названной статьи по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Таким образом, право муниципальной собственности на бесхозяйную вещь может быть признано при соблюдении трех условий: соответствующая недвижимость должна находиться на территории данного органа местного самоуправления, она должна стоять на учете того органа, который осуществляет государственную регистрацию недвижимости в качестве бесхозяйной вещи, и со времени постановки недвижимости на такой учет должен истечь 1 год.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно ч. 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Согласно пункту 2 статьи 125, пункту 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права (права собственника) и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать органы местного самоуправления, а также юридические лица.

В силу ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью.

На основании пункта 3 части 1 статьи 27, части 1 статьи 40 Устава ..., принятого решением городского совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ..., мэрия ... входит в структуру органов местного самоуправления ... и является местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального образования ... по решению вопросов местного значения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Устава ... одним из полномочий мэрии ... в области управления муниципальной собственностью города в целях решения вопросов местного значения является владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом ... в порядке, определяемом Советом депутатов ....

В соответствии с п. 2.2 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии ..., утвержденного решением Совета депутатов ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., одной из основных задач департамента является владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в собственности ... (за исключением жилищного фонда, водных объектов, лесных участков, резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, расположенными на территории ..., государственная собственность на которые не разграничена – муниципальным имуществом. На основании второго абзаца п. 1.1 Положения департамент от имени мэрии осуществляет полномочия мэрии в сфере земельных и имущественных отношений на территории ....

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, в качестве бесхозяйного имущества поставлены на учет:

- водопровод к жилому дому ... по ..., протяженностью 15 м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 9-10);

- водопровод к жилому дому ... по ..., протяженностью 28 м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 7-8);

- теплотрасса от ТК-15-1А (у ЦТП-..., (9) до наружных стен жилых домов ..., 9/2, 9/3 по ..., протяженностью 266 м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 11-14);

- теплотрасса от ТК-2002 (у жилого дома по ...) до ТК-6 (включительно) (у жилого дома по ...), протяженностью 233 м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 15-16);

- теплотрасса от места врезки в подвале жилого дома по ... до наружной стены жилого дома по ..., протяженностью 83 м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 17-18);

- теплотрасса от места врезки (т. 1) в подвале жилого дома по ... заря, 14 до наружной стены жилого дома по ..., протяженностью 55 м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 19-20);

- теплотрасса от УТ-1 до ЦТП-..., (29/1), и далее от ЦТП-... до жилых домов по ..., 29/1, протяженностью 229 м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 21-22);

пешеходный мост через ..., протяженностью 17 м., кадастровый ..., местоположение: ...) (л.д. 23-24);

водопровод по ... от ... до ..., протяженностью 36 м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 25-26);

пешеходный мост через ..., протяженностью 15 м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 27-28);

нежилое здание (станция перекачивания), площадью 28,3 кв.м., кадастровый ..., местоположение: ... (л.д. 29-30).

Из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... от ДД.ММ.ГГГГ № ИГ-473/04, Департамента имущества и земельных отношений ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., Управления муниципальным имуществом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии ... от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что спорные объекты в реестре федерального имущества и в реестре государственной собственности ... не числятся (л.д. 31-32, 33-34, 35-36).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что перечисленные объекты недвижимости признаны бесхозяйным имуществом в установленном законом порядке.

Учитывая, что спорные сооружения, находящиеся на территории ... в реестрах муниципального, государственного и федерального имущества не числятся, в данном случае заявитель лишен возможности осуществлять распоряжение юридической судьбой вышеуказанного имущества в установленном законом порядке.

При таком положении требования заявителя о признании права собственности муниципального образования ... на бесхозяйное имущество подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявление мэрии города Новосибирска удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Новосибирск право собственности на следующее недвижимое имущество:

- водопровод к жилому дому ... по ..., протяженностью 15 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- водопровод к жилому дому ... по ..., протяженностью 28 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от ТК-15-1А (у ЦТП-..., (9) до наружных стен жилых домов ..., 9/2, 9/3 по ..., протяженностью 266 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от ТК-2002 (у жилого дома по ...) до ТК-6 (включительно) (у жилого дома по ...), протяженностью 233 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от места врезки в подвале жилого дома по ... до наружной стены жилого дома по ..., протяженностью 83 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от места врезки (т. 1) в подвале жилого дома по ... заря, 14 до наружной стены жилого дома по ..., протяженностью 55 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

- теплотрасса от УТ-1 до ЦТП-..., (29/1), и далее от ЦТП-... до жилых домов по ..., 29/1, протяженностью 229 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

пешеходный мост через ..., протяженностью 17 м., кадастровый ..., местоположение: ...);

водопровод по ... от ... до ..., протяженностью 36 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

пешеходный мост через ..., протяженностью 15 м., кадастровый ..., местоположение: ...;

нежилое здание (станция перекачивания), площадью 28,3 кв.м., кадастровый ..., местоположение: ....

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья /подпись/ А.А. Гудкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 октября 2020 года

Судья /подпись/ А.А. Гудкова