Решение № 2-1882/2017 2-1882/2017~М-1520/2017 М-1520/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1882/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 05 июля 2017 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Королевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В мае 2017 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) предъявило иск ФИО1, просило взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) сумму незаконно полученной пенсии за период с 12.08.2009 по 31.07.2014 в размере 229 489 руб. 00 коп. и сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.01.2010 по 31.07.2014 в размере 75 111 руб. 75 коп., всего взыскать 304 600 рублей 75 копеек.

Уточнив требования на 05.07.2017, истец просил взыскать с ФИО1 сумму в размере 299 481 рубль 52 копейки.

В обоснование требований истцом указано, что ФИО1 с 12.08.2009 была назначена и фактически выплачивалась пенсия по старости в ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Грязовецком районе Вологодской области. Данная пенсия была выплачена ответчику по 31.07.2014. Выплата прекращена согласно ее заявлению от 02.07.2014 в связи с выездом за границу. Кроме того, с 01.10.2010 по 31.07.2014 выплачивалась сумма федеральной социальной доплаты к пенсии.

Также 11.11.2009 ответчик обратилась в Управление Пенсионного фонда Украины в Гагаринском районе г. Севастополя за назначением ей пенсии по старости, представив паспорт гражданина Украины. С 13.08.2009 пенсия ей была назначена в соответствии с законодательством Украины и фактически выплачивалась. С 01.01.2015 пенсия была пересчитана в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Таким образом, в период с 12.08.2009 по 31.07.2014 ответчик одновременно получала пенсионные выплаты одного и того же вида в двух странах.

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно заявлению ответчика ей было известно о том, что она имеет право на один вид пенсии, и обязалась сообщить об обстоятельствах, влияющих на ее пенсионное обеспечение.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковое заявление по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что использовала полученные денежные средства на политическую и партийную деятельность.

Заслушав доводы представителя истца и ответчика, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992) при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 данного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как предусмотрено частью 1 пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно решению Грязовецкого Управления ПФ РФ в Грязовецком районе № 764 на основании заявления о назначении пенсии ФИО1 от 12.08.2009 ей была назначена трудовая пенсия по старости с 12.08.2009.

Так же согласно решению об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии Управления ПФ РФ в Грязовецком районе № 630983, ответчику установлена доплата к пенсии с 01.01.2010 в размере 1490 руб.

Установлено, что согласно протоколу № 11589 УПФ ПФ Украины в Гагаринском районе города Севастополя от 22.12.2009 ответчику с 13.08.2009 выплачивалась пенсия по старости, которая была назначена на основании ее заявления, поданного 11.11.2009.

Таким образом, установлено, что ответчик параллельно получала пенсию в Российской Федерации и в Украине, что противоречит положениям Российского законодательства и Соглашению Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно статье 29 данного закона удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно пояснениям ответчика она проживала постоянно на территории Вологодской области Российской Федерации с 1996 года до 2010 года, где ее дети закончили школу, средние и высшие учебные заведения, и до настоящего времени там проживают. С 2010 года она переехала на постоянное место жительства в город Севастополь, в котором она проживала до 1996 года и где у нее имеется приватизированная квартира. По достижении пенсионного возраста в 2009 году она обратилась с заявлением в органы Пенсионного фонда Грязовецкого района Вологодской области, где ей была назначена пенсия по старости и доплата к ней. Затем переехала в город Севастополь, где также подала заявление о назначении пенсии.

Таким образом, из материалов дела и пояснений ответчика следует, что «двойная» выплата пенсии ФИО1 произошла вследствие того, что последняя, переехав из Российской Федерации на постоянное место жительства в Украину, не написала заявление об отказе от пенсии в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом подала заявление о назначении пенсии в органы Пенсионного фонда Украины, представив паспорт гражданина Украины.

Указанные действия свидетельствуют о недобросовестности со стороны ответчика, в связи с чем не дают суду оснований для применения положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, имеются предусмотренные законом основания для взыскания выплаченной суммы пенсии и доплаты к ней с ответчика в пользу истца в соответствии с представленным истцом расчетом, который ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 299 481,52 рубля подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) к ФИО1 удовлетворить полностью.

Взыскать с взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., <...>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) сумму незаконно полученной пенсии за период с 12.08.2009 по 31.07.2014 и сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.01.2010 по 31.07.2014 в общем размере 299 481 рубль 52 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 6 194 рубля 82 копейки.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 10.07.2017.