Решение № 2-1881/2017 2-1881/2017~М-1760/2017 М-1760/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1881/2017

Дело №2-1881/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Насировой М.Н.

С участием представителя истцов ФИО1 (доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.), представителя СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.), представителя МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГг.),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», действующей в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Смоленская региональная общественная организация общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» (далее - СРОО ОЗПП «Смоленский ЦПС»), действуя в интересах перечисленных истцов, обратилась в суд с иском к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения их прав как потребителей услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ссылаясь на следующие основания.

Истцы зарегистрированы и проживают в жилых помещениях, расположенных в жилом доме № в <адрес>. В 2014г. по адресу указанного жилого дома отсутствовало горячее водоснабжение в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в указанный период являлось МУП «Смоленсктеплосеть».

В результате действий ответчика, не исполнившего требования законодательства, предусматривающего ремонт тепловых сетей в летнее время, а также отключение систем горячего водоснабжения в период ежегодных профилактических ремонтов на срок, не превышающий 14 суток, были нарушены права истцов, как потребителей названной коммунальной услуги. В удовлетворении претензии истцов о компенсации морального вреда МУП «Смоленсктеплосеть» было отказано.

По указанным основаниям СРОО ОЗПП «Смоленский ЦПС» просит компенсировать истцам моральный вред, взыскав с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу каждого из истцов по 30 000 руб. каждому, а также штраф в размере 50% от взысканной судом суммы, из которого 50 % - перечислить в пользу потребителей, 50% - в пользу СРОО ОЗПП «Смоленский ЦПС» (л. д. 3-8).

Истцы в судебное заседание не явились. Представитель истцов ФИО1, представитель СРОО ОЗПП «Смоленский ЦПС» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, сославшись на вышеприведенные основания.

Представитель ответчика, МУП «Смоленсктеплосеть», ФИО3 заявленные истцами требования не признал, заявив о применении срока исковой давности, поскольку требования о компенсации морального вреда обоснованы истцами отсутствием горячего водоснабжения в <данные изъяты> 2014г., а исковое заявление подано в суд только в <данные изъяты> 2017г. Кроме того, ФИО3 также пояснил, что отсутствие горячей воды в спорный период было вызвано капитальным ремонтом теплосетей, выполняемым ООО «Смоленская ТСК» во исполнение соответствующего постановления Администрации г. Смоленска. Сроки выполнения капитального ремонта, а, соответственно, и сроки отключения горячего водоснабжения в связи с проведением капитального ремонта, действующим законодательством не урегулированы. Кроме того, представитель ответчика полагал, что заявленная истцами сумма в счет возмещения морального вреда является необоснованно и чрезмерно завышенной.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подп. «в», «г», «д» пункта 3 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства от 06 мая 2011г. №354 (далее по тексту - Правила №354), условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) среди прочих являются: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам (подп. в, г, д. пункт 3 Правил №354).

Согласно пункту 6 Правил №354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9,10,11 и 12 настоящих Правил.

Из положений подп. «в» пункта 9 Правил №354 следует, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и т.п., заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил (подп. «а» пункта 17 Правил №354).

В силу положений подп. «а» п. п. 31 и 33 Правил №354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В Приложении №1 к Правилам №354 определено, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно п.3.1.11 и п. 3.1.12 СанПиН 2.1.4.2496-09, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 №20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе.

Пунктом 117 Правил №354 установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителей коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных сетей, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил (пункт 121).

Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. №-адм утвержден график гидравлических испытаний капитального ремонта магистральных тепловых сетей МУП «Смоленсктеплосеть» на 2014г., согласно которому отключение горячего водоснабжения в <адрес> в связи с испытаниями на гидравлические потери должно было быть произведено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., капитальный ремонт - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с пунктом 149 Правил №354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; …г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Исполнитель освобождается от ответственности за причинение вреда, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителей установленных правил потребления коммунальных услуг (пункт 153 «Правил»).

Статьями 151, 1099-1101 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда (физические или нравственные страдания), причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, указанных законом.

На отношения по оказанию коммунальных услуг распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно статье 15 которого моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом доме № в <адрес>: ФИО4, ФИО5 и ФИО6 - в квартире №; ФИО7 - в квартире № ФИО8 и ФИО9 - в квартире №, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 - в квартире №, ФИО14 и ФИО15 - в квартире №; ФИО16 - в квартире №; ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 - в квартире №; ФИО21 и ФИО22 -в квартире №; ФИО23 - в квартире №; ФИО24 - в квартире №; ФИО25 - в квартире №; ФИО26, ФИО27 и ФИО28 - в квартире №; ФИО29, ФИО30, ФИО54 - в квартире №, ФИО32 - в квартире № ФИО33 и ФИО34 - в квартире №, ФИО35 - в квартире №, ФИО36 - в квартире №; ФИО37, ФИО38, ФИО39 -в квартире №; ФИО40 - в квартире №; ФИО41 и ФИО42 - в квартире №; ФИО43 - в квартире №; ФИО44 - в квартире №; ФИО45 - в квартире №; ФИО46 - в квартире №; ФИО47 - в квартире №; ФИО48 - в квартире №; ФИО49 - в квартире №; ФИО50 и ФИО51 - в квартире №; ФИО52 и ФИО53 - в квартире № (л. д. 56-62).

Из содержания иска, пояснений представителей истцов и СРОО ОЗПП «Смоленский ЦПС» усматривается, что в 2014г. собственники помещений многоквартирного жилого дома осуществляли непосредственное управление, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в указанный период являлось МУП «Смоленсктеплосеть».

Указанные обстоятельства подтверждаются также сведениями, содержащимися в платежных документах истцов за 2014г., в которых исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению указано МУП «Смоленсктеплосеть» (л. д. 112-123,230-232), и не оспаривались представителем МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО3

Согласно справкам МУП «Смоленсктеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГг. и от ДД.ММ.ГГГГг. в жилом доме № в <адрес> в 2014г. отсутствовало горячее водоснабжение в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (испытания на гидравлические потери ООО «Смоленская ТСК»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ремонт ООО «Смоленская ТСК») (л. д. 124-125,228-229).

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности указывают на то, что в 2014г. исполнителем услуг по горячему водоснабжению, предоставляемых потребителям, проживающим в жилом доме № в <адрес>, являлось МУП «Смоленсктеплосеть». Органом местного самоуправления был утвержден график ремонта, предусматривающий перерыв в подаче горячего водоснабжения в указанный жилой дом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. Однако ответчик МУП «Смоленсктеплосеть» не предоставил истцам названную коммунальную услугу надлежащего качества в период с 30 августа по 01 сентября и с 09 по ДД.ММ.ГГГГг.

Аналогичные обстоятельства установлены и вступившим в законную силу решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. по иску СРОО ОЗПП «Смоленский ЦПС» в интересах ФИО1, проживающей в квартире № в <адрес> (л. д. 127-130).

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доказательств, подтверждающих факт отключения горячего водоснабжения в жилом доме № в <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГг., суду не представлено, в связи с чем доводы иска в указанной части судом не принимаются во внимание.

Доводы представителя МУП «Смоленсктеплосеть» об отсутствии вины в нарушении прав истцов, как потребителей коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поскольку отключение и подключение горячей воды осуществлялись иными организациями в связи с проводимыми работами по капитальному ремонту теплосетей, суд отклоняет по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Аналогичные положения содержатся также и в пункте 4 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом.

Таким образом, неисполнение управляющей организацией МУП «Смоленсктеплосеть» 2014г. своих обязательств по надлежащему оказанию коммунальной услуги по горячему водоснабжению в результате действий иных организаций, не освобождает ответчика от ответственности перед потребителями данной услуги.

Заявленное представителем МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО3 ходатайство о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности удовлетворению не подлежит, поскольку в силу пункта 1 статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. На требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других материальных благ, что следует из разъяснений, данных в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994г. №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда».

Более того, в соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 204 ГК РФ предусмотрено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Из материалов дела следует, что СРОО ОЗПП «Смоленский ЦПС», действуя в интересах перечисленных истцов, в январе 2017г. обратилась в Заднепровский районный суд г. Смоленска с аналогичным исковым заявлением.

Определением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. исковое заявление было возвращено истцам в связи с неподсудностью (л. д. 207).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. определение от ДД.ММ.ГГГГг. было отменено, материал направлен в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда (л. д.215).

Вступившим в законную силу определением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. исковое заявление СРОО ОЗПП «Смоленский ЦПС» в интересах истцов подано в суд от их имени неуполномоченным лицом (пункт 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ) (л. д. 223-225).

Изложенное указывает на то, что настоящее исковое заявление было подано истцами в течение трехлетнего срока, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. их обращение в суд осуществлялось в установленном законом порядке.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действиями МУП «Смоленсктеплосеть» были нарушены права истцов на предоставление необходимой им коммунальной услуги, которую они использовали для личных, семейных, домашних и иных нужд, то в силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» указанный ответчик, как субъект, причинивший моральный вред, обязан его компенсировать.

С учетом фактических обстоятельств дела, продолжительности перерыва в обеспечении горячей водой, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в счет денежной компенсации морального вреда в пользу каждого из истцов по 2 000 руб.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей, пятьдесят процентов от суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям.

Материалами дела подтверждается факт обращения истцов во внесудебном порядке с претензий в МУП «Смоленсктеплосеть» о выплате компенсации морального вреда в связи с предоставлением в 2014г. коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества (л. д. 10-19), а также отказ МУП «Смоленсктеплосеть» в удовлетворении данной претензии (л. д. 20).

Поскольку требования истцов в добровольном порядке не удовлетворены, на основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию штраф в пользу каждого из истцов по 500 руб., в пользу СРОО ОЗПП «Смоленский ЦПС» - 25 000 руб.

На основании статьи 103 ГПК РФ с МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в сумме 300 руб. (подп. 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53 в счет возмещения денежной компенсации морального вреда по 2 000 (две тысячи) рублей каждому, штраф в размере 500 (пятьсот) рублей каждому, а всего по 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей в пользу каждого.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» штраф в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в доход бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Степченкова

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2017г.