Решение № 2-1-35/2025 2-1-35/2025~М-1-8/2025 М-1-8/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-1-35/2025

Дело № 2-1-35/2025

73RS0015-01-2025-000012-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Новоспасское 24 февраля 2025 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Берхеевой Г.И.

при секретаре Соловьевой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о признании права обей долевой собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском к администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о признании права обей долевой собственности на реконструированный жилой дом. Просили признать за ФИО1, (дата) года рождения, СНИЛС № ФИО2 (дата) года рождения, СНИЛС № право общей долевой собственности в размере по 40/200 (сорок двухсотых) долей в праве на реконструированный жилой дом, кадастровый №, площадью 48,2 кв.м., с учетом самовольно возведенного пристроя лит. А3 площадью 26,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО3, (дата) года рождения, СНИЛС № право общей долевой собственности в размере 60/100 (шестьдесят сотых) доли в праве на реконструированный жилой дом, кадастровый №, площадью 48,2 кв.м., с учетом самовольно возведенного пристроя лит. А3 площадью 26,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обращали внимание, что меры по разрешению спора в досудебном порядке предпринимались, однако зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом во вне судебном порядке не представляется возможным..

Истцы и их представитель ФИО4 в предварительное судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени, месте и дате проведения предварительного судебного заседания, а также ходатайствовала о назначении строительно-технической экспертизы.

Представитель ответчика, представители третьих лиц в предварительное судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области – novospasskiy.uln@sudrf.ru.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что в соответствии с ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском к администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о признании права обей долевой собственности на реконструированный жилой дом.

В соответствии с договором купли-продажи доли земельного участка с долей жилого дома от (дата), ФИО3 купила 55/100 доли жилого дома, площадью 48,2 кв.м, с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 661 кв.м.

Право общей долевой собственности на 55/100 доли ФИО3 на жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 10.07.2018, запись регистрации №73:11:010101:443-73/027/2018-2, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.07.2018.

Согласно договора купли-продажи доли земельного участка с долей жилого дома от 25.06.2018, ФИО3 принадлежит 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 661 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Право общей долевой собственности (1/2 доли в праве) ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 10.07.2018, запись регистрации №73:11:010308:2-73/027/2018-2, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.07.2018.

В соответствии с договором купли-продажи доли земельного участка с долей жилого дома от 27.09.2021, ФИО1 и ФИО2 приобрели в общую долевую собственность по 1/4 доли земельный участок, площадью 661 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, по адресу: <адрес>, и по 45/200 доли в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, площадью 48,2 кв.м, с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>.

Право общей долевой собственности (по 1/4 доли в праве) ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 28.09.2021 года, запись регистрации №73:11:010308:2-73/027/2021-7, №73:11:010308:2-73/027/2021-6 что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2021 года.

Право общей долевой собственности (по 45/200 доли в праве) ФИО1 и ФИО2 на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 28.09.2021 года, запись регистрации №73:11:010101:443-73/027/2021-6, №73:11:010101:443-73/027/2021-7 что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2021.

В результате кадастровых работ был изготовлен межевой план от 10.08.2023кадастровым инженером ФИО5, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В связи уточнением границ земельного участка площадь участка составляет 651 м2.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.10.2024 года №4674720270, в пределах земельного участка, с кадастровым номером № располагается объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, то есть жилой дом, принадлежащий Истцам на праве общей долевой собственности.

В соответствии техническим паспортом от 14.07.2023 с разделом «Особые отметки» предыдущими собственниками истцов произвела реконструкцию вышеуказанного жилого дома, путем возведения пристроя лит. А3 площадью 26,00 кв.м.

В целях оформления права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом по заявке Истцов Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации был подготовлен Технический паспорт домовладения <адрес>, по состоянию на (дата).

В соответствии с Разделом «1. Сведения о принадлежности» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит: ФИО1 и ФИО2 (доля в праве 40/200) и ФИО3 (доля в праве 60/100).

В соответствии с разделом «Характеристика помещений», общая площадь жилого дома составляет 69,60 кв.м., в том числе площадь жилого помещения №1 (ФИО1 и ФИО2 ) составляет 17,20 кв.м, площадь жилого помещения №2 (ФИО3) составляет 26,40 кв.м, в том числе самовольно возведено 26,00 кв.м; в соответствии с приказом Росреестра РФ №П/0393 от 23.10.2020 года, общая площадь жилого дома составляет 74,9 кв.м.

В графе «Особые отметки» указан год постройки жилого дома: лит. А – 1958, лит. А1 – 1958, лит. А3 – 2001.

В соответствии с Отказом в выдаче разрешения на строительство от 12.11.2024 года №73-ИОМСУ-11.01/3138исх, ФИО3 было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома по <адрес>, в связи с отсутствием документов: градостроительного плана земельного участка, результатов инженерных изысканий, материалов проектной документации.

Таким образом, произведенная реконструкция жилого дома, принадлежащего истцам, в виде возведенного пристроя (лит.А3) к жилому дому является самовольной постройкой.

Таким образом, произведенная реконструкция жилого дома в виде произведенного переустройства к вышеуказанному жилому дому является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

К недвижимым вещам согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В п. 1 ст. 222 ГК РФ указано, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка

Как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Пунктом 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Вышеуказанная позиция также была подтверждена Верховным Судом Российской Федерации в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года): «Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки».

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. При этом земельный участок должен быть предоставлен (предназначен) для строительства определенного объекта недвижимости.

Фактически, согласно Соглашению об определении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от (дата), доли истцов в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составляют:

- ФИО1 и ФИО2 – по 40/200 (сорок двухсотых) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом;

- ФИО3 - 60/100 (шестьдесят сотых) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области (Ульяновской Областное БТИ)» Новоспасский участок (<адрес>) Реконструируемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам кроме: СП 17.13330.2017. «Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП 11-26-76», в части отсутствия снегазадерживающих устройств, п.6.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", в части недостаточной высоты в жилых комнатах лит.А, лит.А1, в кухне лит.А3, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», в части отсутствия отступа 1,00 м. служебных построек Г9,Г10,Г11,Г12,Г13,Г14 от границ соседнего участка.

Указанные нарушения требований строительных норм и правил (в части отсутствия снегозадерживающих устройств СП 17.13330.2017. «Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП 11-26-76») являются малозначительными и устранимыми. Учитывая наличие навеса лит.Г9 и козырька перед входом в жилой дом вероятность лавинообразного схода снега на путях передвижения граждан отсутствует. Дальнейшая эксплуатация здания возможна.

Указанные нарушения требований строительных норм и правил (в части отсутствия отступа 1,00 м. служебных построек Г9,Г10,Г11,Г12,Г13,Г14 от границ соседнего участка, п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» являются малозначительными и неустранимыми. Порядок пользования сооружениями сложился на протяжении долгого времени и не несет угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанные нарушения требований строительных норм и правил (в части недостаточной высоты в жилых комнатах лит.А, лит.А1, в кухне лит.А3, п.6.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные") являются малозначительными и неустранимыми.

Эксперт на основании ст.86 ГПК РФ в силу своих специальных познаний, эксперт отметил следующее:

- порядок пользования жилыми комнатами с высотой 2,40 м. и кухнями с наклонным потолком высотой от 2,30 м. до 2,50 м. (от пола до потолка) сложился на протяжении длительного времени и устраивает проживающих. Дальнейшая эксплуатация здания возможна.

По результатам обследования, основные несущие конструкции объекта жилого дома лит.А, лит.А1,лит.А3 (фундамент, стены, перекрытия и кровля) по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Эта категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Конструктивные элементы жилого дома лит.А, лит.А1, А3 по адресу: <адрес>, пригодны к дальнейшей эксплуатации, поскольку их физический износ не превышает предельных значений. Несущая способность конструкций обеспечена.

Реконструируемый жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц. Конструктивные элементы здания не несут угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд, основывая свои выводы на исследуемых доказательствах, в том числе, экспертном заключении, полагает, что вышеуказанный реконструированный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и градостроительным нормам, следовательно, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца не имеется.

В соответствии с п. 2 подп. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о признании права обей долевой собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата) года рождения, СНИЛС №, ФИО2 (дата) года рождения, СНИЛС № право общей долевой собственности в размере по 40/200 (сорок двухсотых) долей в праве на реконструированный жилой дом, кадастровый №, площадью 48,2 кв.м., с учетом самовольно возведенного пристроя лит. А3 площадью 26,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3, (дата) года рождения, СНИЛС № право общей долевой собственности в размере 60/100 (шестьдесят сотых) доли в праве на реконструированный жилой дом, кадастровый №, площадью 48,2 кв.м., с учетом самовольно возведенного пристроя лит. А3 площадью 26,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано через Новоспасский районный суд Ульяновской области в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение месяца со дня его изготовления.

Судья: Г.И. Берхеева