Решение № 2-922/2018 2-922/2018~М-805/2018 М-805/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-922/2018

ДЕЛО № 2-922/18г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Егиевой Н.К.,

с участием представителя истца Шияновой Н.В., ордер № 50364 от 22.05.2018г.,

ответчика ФИО1,

ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3, по нотариально удостоверенной доверенности,

ответчика ФИО5 и его представителя ФИО6, по нотариально удостоверенной доверенности,

представителя ответчиков ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – ФИО6, по нотариально удостоверенной доверенности,

при секретаре Ярославцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО13 к ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО12 о признании возражений относительно выдела земельного участка в счет земельной доли необоснованными, признании проекта межевания земельного участка утвержденным и установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО12 о признании необоснованными возражений, направленных кадастровому инженеру ФИО14 относительно выдела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 154 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, участки №, пастбища № признании проекта межевания земельного участка от 16.03.2018г., выделенного в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>», участки №, пастбища №, утвержденным.

22.06.2018г. истица в порядке статьи 39 ГПК РФ увеличила исковые требования, просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым (условным) номером №, общей площадью 154 000 кв.м. (двухконтурный), состоящего из двух обособленных земельных участков с кадастровым (условным) номером № (контру 1) – пл. 134 001,86 кв.м., и земельного участка с кадастровым (условным) номером № (контур 2) площадью 19 998,14 кв.м., выделенных ею, ФИО13, в счет 1/149 доли (площадью 15,4 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:15:0600701:362, категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> участки № согласно проекту межевания земельных участков от 16.-3.2018г., изготовленного кадастровым инженером ООО «Меридиан ЮТИ» ФИО24

Требования мотивированы тем, что ей, истице, в соответствии с соглашением от 17.06.2005г. об определении долей в праве общей собственности на земельный участок, принадлежит 1/149 доля (площадь 15,4 га) на указанный выше земельный участок. Право собственности на указанную долю зарегистрировано в ЕГРН 23.08.2005г. за №. В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности она обратилась к кадастровому инженеру ООО «Меридиан БТИ» ФИО20, которой был подготовлен проект межевания земельных участков от 16.03.2018г. На основании этого проекта определены размер и местоположение образуемого земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 154 000 кв.м. по указанному выше адресу. После опубликования в газете «Наше время» № 56 (22233) от 13.02.2018г. извещения о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка из общей долевой собственности, от ответчиков, в лице их представителя ФИО15, поступили возражения. Эти возражения основаны на следующем: ранее, в сентябре 2017г., ими направлены уведомления о намерении провести межевание и выделение указанных земельных участков из общей долевой собственности в собственность каждого. Данные уведомления находятся в СПК колхоз «Березовое». Кроме того, данный земельный участок находится в аренде СПК колхоз «Березовый». Возражения ответчиков считает необоснованными, создающими ей препятствия в реализации прав на выдел земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли. Данные возражения, по мнению истицы, не соответствуют требованиям ст. 252 Гражданского кодекса <...> ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ, п.п. 1, 2, 5, 6 ст. 13, п. 15 ст. 31.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данные возражения не содержат реквизитов документа, удостоверяющего личность лица, выдвинувшего возражения, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Факта, подтверждающего нарушения прав и законных интересов ответчиков в результате выдела земельного участка в счет принадлежащей ей, истице, земельной доли, в определенных кадастровым инженером в проекте межевания земельного участка границах, поступившие возражения не содержат.

Истица ФИО16, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя. Дело рассмотрено в отсутствие истицы в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы – адвокат Шиянова Н.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме с учетом их дополнения, просила иск удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО17, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием их представителя. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО5, представитель ответчиков ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – ФИО6, иск не признали, ссылаясь на то, что они не согласны с размером выделяемого истице земельного участка, который значительно больше причитающейся ей 1/149 доли, что влечет уменьшение земельного участка остальным участникам общей долевой собственности. Просили в иске отказать.

Представитель ответчицы ФИО2 – ФИО3 иск не признал и пояснил, что возражения ответчика ФИО2 к проекту межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения направлены на воспрепятствование незаконному выделу земельного участка, размер которого больше причитающегося на долю истца земельного участка, указанного в проекте межевания. Отмечает, что выделение земельного участка в счет 1/149 доли в размере большем, чем причитается, влечет уменьшение земельного участка оставшимся участникам долевой собственности, следовательно, затрагивает права и интересы оставшихся собственников, в том числе, и интересы ФИО2

Указывает, что наследодателю ФИО19 принадлежала доля земли в размере 15,4 га (510,7 б/га) в общей долевой собственности на участок земли сельскохозяйственного назначения в ТсОО «Березовое», которые она получила на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Главы Администрации Каменского района № 246 от 03.06.1994г. ФИО18 умерла 24.02.1995г. Истица 04.12.2004г. получила свидетельство <адрес> о праве на наследство по закону.

Согласно уведомлению в газете «Земля» о выделении земельного участка в счет земельной доли (долей) № 50-51 от 30.04.2004г. и уведомлению в газете «Земля» № 70 от 15.06.2005г., 149 собственников, в числе которых указана и истица, решили выделить из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, земельный участок, который согласно кадастровому плану № от 15.03.2005г., имел площадь - 21 533 900 кв.м., и ему присвоен кадастровый №. 17.06.2005г. этими же собственниками было заключено соглашение, по которому определены доли каждого владельца, коих по соглашению 149, и, соответственно, доля истицы составила 1/149. Данное соглашение было необходимо для последующей регистрации прав. На основании данного соглашения каждый из 149 сособственников земельного участка площадью 21 533 900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участки № пастбища № получил свидетельство о государственной регистрации. В этих свидетельствах указан вид права – общая долевая собственность 1/149 и документы-основания: Постановление Главы администрации Каменского района № 246 от 03.06.1994г., уведомление в газете «Земля» № 70 от 15.06.2005г., кадастровый план земельного участка № от 15.03.2005г, соглашение об определении долей от 17.06.2005г., уведомление в газете «Земля» № 9-10 от 17.06.2005г., свидетельство на право собственности на землю. Таким образом, выделенный 149 сособственниками земельный участок соответствует проекту межевания. Инженер заказала выписку из ЕГРН и, согласно данным в выписке, этот земельный участок поставлен на кадастровый учет 25.08.2005г. ФИО13 участвовала в выделении данного земельного участка и своей доли 1/149. Свидетельство о праве ею зарегистрировано. Если 21 533 900 кв.м. : 149 = 144 522,8 кв.м., которые приходятся на долю каждого собственника этого земельного участка. Если же доли в 15,4 га, которые принадлежали собственникам до выдела данного земельного участка, умножить на 149, получим участок площадью 22 946 000 кв.м., чего не может быть.

Выслушав представителя истца, ответчиков и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 названного Федерального закона.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

При этом заинтересованными лицами могут быть поданы обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли могут быть поданы лицом, имеющим право на земельную долю в исходном земельном участке; являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО13 является собственником 1/149 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес> участки № пб.№ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10).

Истица правомерно воспользовалась альтернативной процедурой образования выделяемого земельного участка путем заключения договора с кадастровым инженером ООО «Меридиан БТИ» ФИО14, которая 16.03.2018г.составила проект межевания земельного участка в счет принадлежащей ей, истице, доли (л.д. 11-21).

С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка, 13.02.2018 года в газете «Наше время» № 56 (24233) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с заинтересованными лицами, с указанием реквизитов исходного и вновь образуемого земельных участков, а также других, установленных законом сведений (л.д. 32-34).

Поскольку в течение 17 дней со дня опубликования в газете «Наше время» № 56 (24233) от 13.02.2018 года извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка ответчики в лице своего представителя ФИО15 подали возражения, то в вопросе о согласовании проекта межевания земельного участка между сторонами возник спор. Соответственно истица правомерно обратилась в суд с настоящим заявлением.

Как следует из текста возражения, в качестве обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, ответчики указали на то, что ранее в сентябре 2017г. ими были направлены уведомления о намерении провести межевание и выделение указанных земельных участков из общей долевой собственности в собственность каждого. Данные уведомления находятся в СПК Колхоз «Березовый». Кроме того, данный участок находится в аренде СПК Колхоз «Березовый» (л.д. 85).

В ходе досудебной подготовки и в судебном заседании ответчики уточнили, что они не согласны с размером выделяемого истице земельного участка, который значительно больше причитающейся ей 1/149 доли, что влечет уменьшение земельного участка остальным участникам общей долевой собственности, в том числе и им, которые также желают выделить свои доли, находящиеся в аренде у СПК Колхоз «Березовый», куда и обратились с заявлением.

Лицо, подавшее возражения от имени ответчиков, имеет соответствующие полномочия, предоставленные ею доверенностями ответчиков за 2017г. (л.д. 53-74).

Сами ответчики являются собственниками причитающихся им земельных долей в спорном земельном участке, что подтверждено выпиской ЕГРН (л.д. 44-49), а также свидетельствами о государственной регистрации, предоставленными кадастровому инженеру (л.д.86-43).

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 21 533 900 кв.м. с кадастровым номером 61:15:60 07 01: 0363, расположен по адресу: <адрес> участки № пб.№ (л.д. 128).

Число сособственников составляет 138 человек, которым принадлежат 149 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 132-150).

Стороны являются участниками долевой собственности на указанный земельный участок, право собственности которых, зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером и составляется на основе кадастровой выписки о данном земельном участке. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Размер земельной доли ФИО13 определен на основании выписки и ЕГРН от 26.01.2018г., согласно которой ФИО13 принадлежит земельный участок общей долевой собственности в 1/149 доли, расположенный по адресу: <адрес> участки № пб.№. Также на основании соглашения об определении долей в праве общей собственности на земельный участок, по которому доля истицы составляет 15,4 га.

Согласно проекту межевания земельных участков, подготовленному 16.03.2018 года кадастровым инженером ФИО14, в счет земельной доли ФИО13 в общей долевой собственности, составляющую 1/149 в земельном участке с кадастровым номером № из исходного участка образован земельный участок общей площадью 154 000 кв. м, границы, которого обозначены в проектном плане (л.д.13-21).

При этом в проекте межевания не указано, что увеличение площади выделяемого земельного участка произошло в зависимости от качества земель.

Если разделить общую площадь исходного земельного участка в 21 533 900 кв. м на количество долей в 149, то итог составит 144 522,8 кв. м, что свидетельствует о том, что выделяющийся участник образовал в целях выдела земельный участок не соответствующий по размеру ее доли в общем долевом имуществе (земельном участке).

По соглашению, на которое ссылается кадастровый инженер ФИО14, 15,4 га – это площадь доли согласно свидетельству на право собственности на землю, выделенную в 1994г. по постановлению Главы администрации Каменского района (л.д. 132-133, 134-150, 107-109).

По указанному Соглашению от 17.06.2005г. собственники земельных долей, в числе которых и ФИО13, выделили из общего земельного участка земельный участок площадью 21 533 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участки №, пб.№ (л.д. 128) и определили доли. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. На основании данного Соглашения каждый из сособственников получил свидетельство о государственной регистрации.

Такое свидетельство 23.08.2005г. получила и истица по делу ФИО13 В свидетельстве четко указано, что она имеет право на 1/149 долю в общей долевой собственности на земельный участок единого землепользования земель сельскохозяйственного назначения площадью 21 533 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> участки №, пб.№ (л.д. 10). Данное свидетельство о государственной регистрации ею не оспорено, никем не отменено.

Суд отклоняет утверждение истца относительно равнозначности ее земельной доли, выраженной в дроби, земельной доли, выраженной в гектарах по следующим основаниям.

Как следует из Соглашения от 17.06.2005г. (л.д. 132-150), 143 собственникам принадлежала земельная доля в размере 15,4 га; трем собственникам – по 3,2 га; четырем – по 7,7 га; двум – по 11,2 га; одному – 5,78 га; одному 12 га.

При сложении данных долей (15,4 или 154 000 кв.м. х 143) + (3,2 га х 3) + (7,7 га х4) + (11,2 га х 2) + 5,78 га + 12 га = 23 240 000 кв.м.

Однако земельный участок, принадлежащий дольщикам по Соглашению площадью 21 533 900 кв.м. значительно меньше их долей, выраженных в гектарах.

Следовательно, собственники земельных долей, принявшие участие в Соглашении, отказались от размера принадлежащих им земельных долей в первоначально выделенном земельном наделе, и пришли к соглашению, что доля каждого из них в земельном участке площадью 21 533 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, участки №, пб.№, составит 1/149. Именно на эту долю и на этот земельный участок ими были получены свидетельства о государственной регистрации права.

Исходя из этого документа в дальнейшем проводилось межевание земельных участков, и, как пример, проект межевания ФИО4 от 10.05.2017г., (л.д. 171-194), которому выделен земельный участок площадью 144 000 кв.м., соответствующий его идеальной доле – 1/149.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17). Все равны перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (ст. 19). Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется ее собственником свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36 Конституции Российской Федерации).

Не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации провозглашено право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность гражданами и юридическими лицами.

Исходя из изложенного, суд приходит к убеждению, что исковые требования ФИО13 не нашли своего подтверждения в суде, а поэтому в иске ей должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО13 к ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО12 о признании возражений относительно размера земельного участка необоснованными, признании проекта межевания земельного участка утвержденным и установлении местоположения границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения

изготовлен 20.07.2018г.

С У Д Ь Я :_____________________