Решение № 2-495/2017 2-495/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-495/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 июня 2017 года

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Ахметовой А.В.,

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Прокопчук А.С., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах ФИО2 к Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>», в котором просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее ранее занимаемому, мотивируя тем, что имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди так как её жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Прокурор Прокопчук А.С. поддержал исковые требования. на изменение исковых требований и привлечение к делу ФИО3 и ФИО4, также имеющих право на спорное жилое помещение, не согласен. Настаивает на предоставлении ФИО2 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявила.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ФИО2 проживала по <адрес> не одна, а с семьей. Сейчас там осталось зарегистрированными три человека. На всех и должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью соответствующей ранее занимаемому. На одного человека приходится менее <данные изъяты> кв.м, а таких жилых помещений нет.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, нахожу исковое заявление не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.2 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма вне очереди предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что ФИО2 проживала в семье в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>А по <адрес> в <адрес> гавань <адрес>. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства семья из трех человек: ФИО2, её мать ФИО4 и брат её отца ФИО3.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, выпиской из лицевого счета квартиросъемщика, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является обеспечение граждан несколькими жилыми помещениями.

Поскольку семья истца занимала квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО2 совместно с членами семьи нанимателя жилого помещения, должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное ранее занимаемому т.е. общей площадью <данные изъяты> кв.м., а не только одной ФИО2 отдельное жилое помещение, как это требует прокурор.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах требование прокурора о необходимости обеспечения ФИО2 жилым помещением по нормам предоставления (одним из трех жилых помещений) противоречит закону.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Советско-Гаванского городского прокурора в интересах ФИО2 к Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия через Советско-Гаванский городской суд.

Судья С.В. Шорохов