Решение № 2-5473/2017 2-5473/2017~М-5162/2017 М-5162/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-5473/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 декабря 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре Марковой М.А.

с участием: прокурора Огородниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5473/2017 по иску Прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Иркутска обратился прокурор Свердловского района г.Иркутска с исковым заявлением к ИП ФИО2 об обязании предоставить в УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц. В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой Свердловского района г.Иркутска проанализирована информация, поступившая из Управления Пенсионного Фонда России в Свердловском районе г.Иркутска, о нарушении страхователями, зарегистрированными на территории Свердловского района г.Иркутска, требований законодательства об обязательном страховании. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в Свердловском районе г.Иркутска <Дата обезличена>, регистрационный номер 048-006-089256. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Согласно ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным Фондом Российской Федерации. Вместе с тем, ИП ФИО2 в нарушение предписаний указанного закона, требуемые индивидуальные сведения на застрахованных лиц за сентябрь 2017 в Управление Пенсионного Фонда России в Свердловском районе г. Иркутска в установленный срок до 15.10.2017г. не представлены. Более того, данные сведения не представлены до настоящего времени, чем грубо нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение. В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц не определен, поскольку у ИП ФИО2 полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников и др. На основании изложенного, прокурор Свердловского района г. Иркутска просил суд обязать ИП ФИО2 представить в УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за сентябрь 2017г. в соответствии с ч. 2.2. ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страховании» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г.Иркутска Огородникова А.А. исковые требования поддержала в полном объёме, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ч.1 ст.113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением, по указанному в исковом заявлении адресу, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении дела слушанием. Возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве по имеющимся доказательствам в материалах дела.

Представитель заинтересованного лица – УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Свердловского района г. Иркутска к ИП ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели.

Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <Дата обезличена> следует, что ИП ФИО2 является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в УПФР (ГУ) РФ в Свердловском районе г. Иркутска. Как указано в карточке физического лица адрес индивидуального предпринимателя: <...>.

Согласно карточке юридического лица ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска с 09.03.2017, регистрационный номер 048-006-089256.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании РФ» страхователи обязаны: своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (Персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.

Как установлено в судебном заседании, ИП ФИО2 в срок до 15.10.2017 года не представил в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска индивидуальные сведения на работавших в данной организации застрахованных лиц за сентябрь 2017 года, чем нарушил требования Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете с системе обязательного пенсионного страхования», вследствие чего указанное бездействие ответчика является незаконным.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика ИП ФИО2 нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильным признать бездействие ответчика незаконным и возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путём представления в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лиц за сентябрь 2017 года, и установить срок для устранения данного нарушения – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Каких-либо иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, ответчик не представил, воспользовавшись своим законным правом не являться в судебное заседание.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Свердловского района города Иркутска удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за сентябрь 2017 года в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей (триста рублей).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: