Решение № 12-288/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-288/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2018 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан Сибгатуллина Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Тандер» на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500000 руб.

АО «Тандер» не согласилось с данным постановлением и обратилось в суд с жалобой, в обоснование указало на отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих факт совершения им административного правонарушения, на отсутствие признака повторности совершения административного правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель АО «Тандер» в судебном заседаниижалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани в судебное заседание не явился; в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с жалобой не согласился.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствиепредставителяАдминистративной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани.

Заслушав представителя АО «Тандер», изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (в редакции Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 47-ЗРТ) нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.3.67 указанного Кодекса те же действия, совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил обращения с отходами на территории города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 5-6, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, иные владельцы контейнеров или контейнерных площадок обеспечивают организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов, своевременную уборку контейнерной площадки и непосредственно прилегающей к ней территории, содержание в исправном состоянии контейнеров без переполнения и без засорения территории, свободный доступ к контейнерам и содействуют специализированной организации в осуществлении ею своих функций.

В соответствии с п. 4.1.7 указанных Правил объекты для накопления отходов должны быть в технически исправном состоянии, окрашены влагостойкой краской не менее двух раз в год - весной и осенью, иметь маркировку с наименованием владельца, график вывоза отходов и наименование специализированной организации.

В силу п. 26 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 4-12, содержание фасадов зданий, сооружений включает:

своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску(26.1); очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити (26.8.).

Согласно п. 19ДД.ММ.ГГГГ данных Правил средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения указанных пунктов Правил благоустройства <адрес> и Правил обращения с отходами на территории <адрес>, а именно: не проведена очистка фасада от информационной печатной продукции и граффити; контейнерная площадка и непосредственно прилегающая к ней территория не убраны от мусора; отсутствует маркировка с наименованием владельца; средства наружной информации размещены и эксплуатируются с отклонением от паспорта, согласованного с уполномоченным органом, а именно: наименование «Магнит у дома» расположено на фасаде здания, вместо крыши, консоль с буквой «М» вместо текста «Универсам Магнит», еще одна консольная конструкция с Буквой «М» над входом эксплуатируется без паспорта.

Обстоятельства правонарушения, в которомАО «Тандер» признано виновным и привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, полностью подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения судьей признаются необоснованными, поскольку они опровергаются указанными выше доказательствами.

Представленные представителем АО «Тандер» паспорт и заявление на согласование на средство наружной информации подтверждают совершение указанного правонарушения.

Довод представителя АО «Тандер» о том, что не указаны доказательства, подтверждающие принадлежность мусорного контейнера АО «Тандер», не может повлечь прекращения по делу, поскольку данный контейнер находится в непосредственной близи к территории АО «Тандер», за его помещениями, кроме того, доказательств обратного не представлено.

ФИО1 «Тандер» о том, что отсутствует признак повторности совершения правонарушения, несостоятельно, так как постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер» было привлечено к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч.1 ст.3.6Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в том числе, за размещение и эксплуатацию средства наружной информации без паспорта.

Ссылка представителя АО «Тандер» на то, что протокол составлен в отсутствие представителя АО «Тандер», который не извещался о дате и месте составления протокола, противоречит материалам дела. В деле имеются извещения АО «Тандер» о явке для составления протокола и рассмотрения протокола.

При таких обстоятельствах АО «Тандер» правомерно привлечено к административной ответственности за нарушение указанных пунктов Правил обращения с отходами на территории города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 5-6,Правил благоустройства города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 4-12, по ч.2 ст. 3.6Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений в виновности АО «Тандер» в совершении административного правонарушенияпо делу не установлено.

Объективных данных, позволяющих усомниться в достоверности фактов, изложенных в процессуальных документах, не имеется.

Содержание и оформление протокола соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, не допущено.

Постановление о назначении АО «Тандер» административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах АО «Тандер» правомерно привлечено к административной ответственности, и ему назначено наказание в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Таким образом, оснований для признания постановления Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от ДД.ММ.ГГГГнезаконным, не имеется.

Руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,в отношении АО «Тандер» оставить без изменения, а жалобуАО «Тандер» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Сибгатуллина Д.И.