Решение № 2-3236/2018 2-3236/2018~М-2086/2018 М-2086/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-3236/2018

XXX


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2018 года г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Чекрий Л.М. при секретаре Мурылевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, Жилищному комитету Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга с иском о возложении обязанности включить сс, а также ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в списки нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий и списки годового жилищного плата текущего финансового года. Просила обязать ответчика в первоочередном порядке обеспечить ее и детей благоустроенным жилым помещением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в соответствии с установленными учетными нормами площади жилого помещения.

Свои требования истица обосновала тем, что проживает с детьми в комнате площадью 18, 6 кв.м. коммунальной квартиры по адресу: ..., является собственницей 18, 6/137 долей в праве собственности на квартиру. С 01.07.2015 они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма по программе «Многодетная семья, имеющая 4-х несовершеннолетних детей». В связи с ненадлежащими санитарно-бытовыми условиями в квартире они остро нуждаются в жилье.

По сообщению ответчика, семья истицы не отнесена к очередникам планового периода, в связи с чем основания для предоставления жилого помещения отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила требования, предъявив их также к Жилищному комитету Санкт-Петербурга, просила обязать ответчиков предоставить ей и несовершеннолетним детям по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в соответствии с учетными нормами площади жилого помещения в Санкт-Петербурге (л.д. XXX).

В судебном заседании истица, ее представитель ФИО6 на требованиях настаивали по изложенным доводам. Истица пояснила, что постановка на учет нуждающихся состоялась с опозданием в связи с тем, что в администрации в 2013 году ей не разъяснили необходимость обращения в суд за установлением факта проживания Санкт-Петербурга. Возможность судебного подтверждения факта проживания была реализована после многократных обращений в различные инстанции.

Представитель ответчика ФИО7 в суде возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что администрацией района не нарушены права истицы, очередь для предоставления жилья семье истицы не подошла. В соответствии с распоряжением Жилищного комитета в настоящее время производится обеспечение жильем нуждающихся лиц данной категории граждан, вставших на учет до января 2013г. истица встала на учет в 2015г. предоставление ей жилья без соблюдения очередности повлечет нарушение прав иных семей, вставших на учет ранее.

В заседание суда представитель Жилищного комитета Санкт-Петербурга, ФИО5, привлеченная к участию в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены. В судебном заседании 18.09.2018 представитель Жилищного комитета Санкт-Петербурга ФИО8 возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для внеочередного предоставления истице жилого помещения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленным доказательствам ФИО1 является собственницей 19/137 долей в праве собственности на квартиру по адресу: .... на основании договора дарения от 27.12.2005 (л.дXXX). Занимаемое в данной квартире помещение состоит из одной комнаты площадью 18, 6 кв.м. По состоянию на 11.07.2018 в комнате зарегистрировано восемь человек, в том числе истица и ее дети ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3 (л.д. XXX).

8 октября 2014 ФИО1 администрацией Василеостровского района выдано свидетельство, подтверждающее статус многодетной семьи (л.д.XXX).

На основании распоряжения администрации Василеостровского района № 2173 с 01.07.2015 ФИО1 с детьми в составе семьи из пяти человек состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. При постановке на учет учтена льгота «Многодетная семья, имеющая четырех несовершеннолетних детей» (л.д. 22, 53).

На обращение ФИО1 по вопросу предоставления жилого помещения администрацией района 16.04.2018, 20.04.2018 даны ответы, согласно которому с учетом даты постановки на учет данная семья не отнесена к очередникам планового периода, заявителю разъяснены иные способы оказания содействия в улучшении жилищных условий, а также процедура признания жилого помещения непригодным для проживания (л.д.29, 57-58).

Из анализа искового заявления следует, что фактически истцом заявлено о внеочередном предоставлении жилого помещения.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 (ред. от 02.12.2015) "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

гражданам, являющимся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, включенной в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга по расселению коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;

гражданам, имеющим пять и более несовершеннолетних детей;

гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, которые рождены одновременно;

гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в числе которых ребенок-инвалид (дети-инвалиды).

Истица и члены ее семьи, принятые на учет, не относятся к лицам указанных категорий.

В соответствии с ч.5 ст. 18 Социального кодекса Санкт-Петербурга многодетным семьям предоставляется право: на включение в первоочередном порядке многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и(или) на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в целевые программы Санкт-Петербурга, направленные на улучшение жилищных условий граждан.

Согласно ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" с учетом объемов финансирования, предусмотренного бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, и количества свободных и дополнительно включаемых в состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга ежегодно составляются перечни категорий граждан для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма и оказания содействия в улучшении жилищных условий (отдельно по каждой из форм содействия) в очередном финансовом году.

Сводный реестр указанных списков составляет годовой жилищный план.

Порядок формирования годовых жилищных планов устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии с годовым жилищным планом, утвержденным распоряжением жилищного комитета от 23.01.2018 № 46-р продолжено обеспечение жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга многодетных семей, принятых на учет нуждающихся до 01.01.2013. Данный нормативный правовой акт опубликован в установленном порядке.

Доводы истца о том, что по вине администрации района, сотрудниками которой не дано разъяснение о возможности установления факта проживания в Санкт-Петербурге в судебном порядке, обращение в суд и постановка на учет состоялись в 2015 году, а не ранее, в 2013 году, не влияют на очередность предоставления жилого помещения, не имеют правового значения для дела.

При изложенных обстоятельствах нарушения прав истицы со стороны ответчиков не установлено, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня составления в мотивированной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Л.М. Чекрий