Решение № 2-4276/2019 2-4276/2019~М-3518/2019 М-3518/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-4276/2019

Дело № 2-4276/2019

66RS0001-01-2019-004110-82

Мотивированное
решение изготовлено 19.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.08.2019

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего судьи Орловой М. Б.,

при секретаре Гершонок А. Б.,

с участием прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга - Колпаковой О. С., представителя ответчика ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора, просил с учетом уточнений обязать ответчика оборудовать не позднее 25.12.2020 при входе в здание по адресу <...>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненную рельефно - точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере реализации прав инвалидов. При проведении проверки здания по вышеназванному адресу 02.04.2019 выявлено следующее нарушение: отсутствие вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга поддержал уточненные исковые требования по предмету и основаниям, просил уточненный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора – ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В соответствии с п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2015 № 802н, органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

При этом в соответствии с п. 2 вышеуказанного Порядка под объектами инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения понимаются помещения, здания и иные сооружения, используемые для предоставления услуг инвалидам в сфере охраны здоровья органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, предоставляющими независимо от организационно-правовых форм услуги в сфере охраны здоровья в рамках осуществления деятельности и оказывающими необходимую помощь инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению этих услуг (использованию объектов) наравне с другими лицами.

Нарушение указанных требований закона существенно ущемляет права инвалидов для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга по указанию прокуратуры Свердловской области 02.04.2019 проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере реализации прав инвалидов, в том числе в ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора.

В ходе проведенной проверки ответчика по адресам: <...>, Попова, 30 выявлено следующее нарушение: отсутствие вывесок с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, что подтверждается актом проверки соблюдения законодательства от 02.04.2019, а также фотоснимками (л.д. 5, 6-11).

Согласно представленной в материалы дела лицензии от 23.01.2019 № № и приложениям к ней ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора осуществляет медицинскую деятельность (л.д. 13-23). Также ответчик имеет бессрочную лицензию на право ведения образовательной деятельности от 01.12.2011 № (л.д. 83-87).

Между тем, как следует из представленных стороной ответчика документов, здание, расположенное по адресу: <...> находится на стадии реконструкции, что подтверждается государственным контрактом № от 14.12.2018 и дополнительными соглашениями к нему (л.д. 46-62, 63-66, 67-68, 69-70). Согласно предоставленным графикам производства подрядных работ работы по реконструкции вышеуказанного здания будут закончены 30.10.2020 (л.д. 71-72, 73-74). Представитель ответчика обязался по завершению реконструкции здания, расположенного по адресу: <...> установить вывеску при входе в указанное здание, с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Таким образом, поскольку в силу закона на ответчика возложена обязанность по установке вывесок с графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, данные вывески в настоящее время ответчиком не установлены, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора, возложив на ответчика обязанность оборудовать не позднее 25.12.2020 при входе в здание по адресу <...>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненную рельефно - точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора об обязании совершить действия, удовлетворить.

Обязать ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора оборудовать не позднее 25.12.2020 при входе в здание по адресу <...>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненную рельефно - точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Взыскать с ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: