Решение № 2-3883/2017 2-3883/2017~М-3018/2017 М-3018/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-3883/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре Калинине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение, а именно трехкомнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с решением № от 19 сентября 2016 года о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ему в пользование передана трехкомнатная квартира общей площадью 78,4 кв.м. по адресу: <адрес>. В указанной квартире постоянно зарегистрированы и проживают ФИО1 и его супруга ФИО3 Истец полагает, что имеют безусловное право на приватизацию указанной квартиры. Другие члены ее семьи от участия в приватизации отказались. Истец обратился к ответчикам с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако ему было отказано, поскольку в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, истцу было предложено обратиться в суд с исковым заявлением. Ранее истец в приватизации не участвовал и имеет право на приобретение в собственность, бесплатно, спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Не возражал против вынесения заочного решения.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, с согласия истца суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, представили нотариально заверенные заявления о своем согласии на приватизацию квартиры истцом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что с ФИО1 19 сентября 2016 года был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15). Квартира передана ФИО1 по акту передачи от 19 сентября 2016 года (л.д.16).

В указанной квартире проживают по месту жительства: ФИО1 (наниматель), ФИО3 (жена), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дочь) и ФИО4 (пасынок).

ФИО3 и ФИО4 от участия в приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, отказались, что подтверждается согласиями № и № от 11 февраля 2017 года, удостоверенными нотариусом Починковского нотариального округа Смоленской области ФИО6 (л.д.30,31).

Из материалов дела усматривается, что истец обращался к ответчикам на предмет приватизации жилого помещения, в чем ему было отказано.

Согласно письму Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 13 декабря 2016 года в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, истцу было предложено обратиться в суд с исковым заявлением (л.д.21).

В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), занимаемые гражданами на условиях социального найма.

Так, согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно прежде всего опираться на законодательство о приватизации. В этой связи следует учитывать, что ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", был принят в соответствии с нормами ГК РФ.

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На необходимость строгого соблюдения установленного законом порядка передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан указывается в п.п.3-5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Бюллетень ВС РФ, 1993, N 11, с.2-4).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Таким образом, одной стороной по договору передачи имущества (жилых помещений), находящегося в государственной или муниципальной собственности: являются граждане, которые занимают жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма; другой - наймодатель. Это лицо, которое является собственником жилищного фонда, или уполномоченные им органы, государственные и муниципальные предприятия (учреждения), за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 294 и 296 ГК РФ). Указанное положение (предоставление права принимать решение о передаче недвижимого имущества государственным (муниципальным) предприятиям и учреждениям, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) не противоречит гражданскому законодательству, поскольку как было указано, согласно ст. 217 ГК РФ законы о приватизации государственного и муниципального имущества (к которым относится и Закон о приватизации) могут устанавливать иной порядок приобретения и прекращения права собственности, чем порядок, предусмотренный нормами ГК РФ.

Статьей 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Провозглашенный в ГК принцип свободы договора в данном случае касается только граждан, желающих приватизировать занимаемое ими жилье. В отношении их контрагентов - собственников жилья Закон о приватизации допускает понуждение заключить договор. Если гражданин выразил желание приватизировать жилье, собственник обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных Законом о приватизации и иными правовыми актами.

Из представленных документов усматривается, что ранее истец в приватизации жилых помещений не участвовал.

Учитывая приведенные положения закона, а также то, что истец пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, в приватизации иных жилых помещений не участвовал, его право на спорное жилое помещение никто не оспаривает, суд приходит к выводу о том, что истец имеет безусловное право на приватизацию спорного жилого помещения и за ним должно быть признано право собственности на указанную квартиру.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

С учетом указанной нормы, суд считает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на трехкомнатную квартиру № общей площадью 78,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности за каждым на трехкомнатную квартиру № общей площадью 78,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья