Решение № 2А-2000/2019 2А-2000/2019~М-1975/2019 М-1975/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-2000/2019

№ 2а-2000/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 29 августа 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.

при секретаре Тимкиной К.А.,

с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел. Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору <адрес> городского суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, (с присоединением приговора <адрес> городского суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> УК РФ) на срок <данные изъяты> лишения свободы. Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен административный надзор сроком на 3 года. Административный ответчик совершила преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. На основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года и на этот период установить ей административные ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00. до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, ответчик просит рассмотреть административное исковое заявление в её отсутствие.

Заслушав мнение прокурора Янсуфиной М.В., полагавшей возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Административным надзором является - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", далее Закон).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО1 решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Приговором <адрес> городского суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, (с присоединением приговора <адрес> городского суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ.) на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, она снята с профилактического учета.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору <адрес> городского суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ. погашается по истечении трех лет со дня отбытия наказание. Срок отбытия наказания осужденной оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое она была осуждена к лишению свободы и направлена к месту пребывания наказания, то в силу п.4 ч.2 ст.3 Закона, в отношении неё должен быть установлен административный надзор.

Согласно ч.1,2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как усматривается из характеристики, ФИО1 за весь период отбывания наказания, включая время содержания в СИЗО, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканий и поощрений не имеет. Стимулирование правопослушного поведения, привлечение к общественно-полезному труду, посещение мероприятий воспитательного характера не в полной мере сформировали у осужденной уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Поведение ФИО1 требует контроля со стороны администрации.

Руководствуясь вышеприведенными положениями Закона, а также с учетом личности ФИО1, суд приходит к выводу об установлении ей административных ограничений, указанных в административном иске, при этом полагает нецелесообразным запрет на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства связывать с конкретным адресом.

Для достижения целей исправления административного ответчика, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Иных доказательств, в том числе, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, <данные изъяты>, на срок 3 (три) года, установив следующие ограничения:

-запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

-запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд <адрес> в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья: М.Б. Сайдашева