Решение № 2-1715/2024 2-1715/2024~М-538/2024 М-538/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-1715/2024

Дело № 2-1715/2024

УИД 36RS0006-01-2024-001152-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Фоновой Л.А.,

с участием сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ТСЖ,, Дом,, о понуждении исполнения предписания,

установил:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском к ТСЖ,, Дом,, о понуждении к исполнению предписания.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что в рамках рассмотрения обращения гражданина № 11442 от 23.06.2023 содержащего сведения о возможных нарушениях прав граждан на безопасное и комфортное проживание, выраженное в нарушениях обязательных требований по управлению многоквартирным домом, на основании решения № 805 от 12.07.2023 в отношении контролируемого лица ТСЖ,, Дом,, проведён внеплановый инспекционный визит.

В ходе внепланового инспекционного визита выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных положениями п.1 ст.193 ЖК РФ,п.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 ; п.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

В ходе инспекционного визита установлено. что на кровле многоквартирного <адрес> в районе <адрес> не обеспечена герметичность примыкания кровли к парапетам, в том числе на кровле лоджии <адрес>.

Составлен акт инспекционного визита № 02-05/179 от 13.07.2023 и выдано предписание № 02-07/291 от 13.07.2023 сроком исполнения до 15.09.2023 с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:

-восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли.

С целью проверки исполнения предписания № 02-07/291 от 13.07.2023 инспекцией инициировано проведение внепланового инспекционного визита ( решение № 1043 от 03.10.2023).

Актом инспекционного визита от 05.10.2023 № 02-05/935 установлен факт неисполнения предписания № 02-07/291 от 13.07.2023, выдано повторное предписание № 02-07/428 от 05.10.2023 сроком исполнения до 13.11.2023.

С целью проверки предписания № 02-07/428 от 05.10.2023 инспекцией инициировано проведение внепланового инспекционного визита ( решение № 1359 от 13.12.2023).

До настоящего времени указанные нарушения не устранены, акты выполненных работ не предоставлены.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 05.10.2023 № 02-07/428, а именно: в многоквартирном <адрес> -восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли в районе <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика председатель правления ТСЖ ФИО2 исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время уже ведутся работы по исполнению предписания.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В рамках рассмотрения дела установлено, что в рамках рассмотрения обращения гражданина № 11442 от 23.06.2023 содержащего сведения о возможных нарушениях прав граждан на безопасное и комфортное проживание, выраженное в нарушениях обязательных требований по управлению многоквартирным домом, на основании решения № 805 от 12.07.2023 в отношении контролируемого лица ТСЖ,, Дом,, проведён внеплановый инспекционный визит.

В ходе внепланового инспекционного визита выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных положениями п.1 ст.193 ЖК РФ,п.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 ; п.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

В ходе инспекционного визита установлено. что на кровле многоквартирного <адрес> в районе <адрес> не обеспечена герметичность примыкания кровли к парапетам, в том числе на кровле лоджии <адрес>.

Составлен акт инспекционного визита № 02-05/179 от 13.07.2023 и выдано предписание № 02-07/291 от 13.07.2023 сроком исполнения до 15.09.2023 с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:

-восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли.

С целью проверки исполнения предписания № 02-07/291 от 13.07.2023 инспекцией инициировано проведение внепланового инспекционного визита ( решение № 1043 от 03.10.2023).

Актом инспекционного визита от 05.10.2023 № 02-05/935 установлен факт неисполнения предписания № 02-07/291 от 13.07.2023, выдано повторное предписание № 02-07/428 от 05.10.2023 сроком исполнения до 13.11.2023.

С целью проверки предписания № 02-07/428 от 05.10.2023 инспекцией инициировано проведение внепланового инспекционного визита ( решение № 1359 от 13.12.2023).

До настоящего времени указанные нарушения не устранены, акты выполненных работ не предоставлены.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 05.10.2023 № 02-07/428, а именно: в многоквартирном <адрес> -восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли в районе <адрес>.

Государственная жилищная инспекция Воронежской области (далее - инспекция) в соответствии с пунктами 1.1, 3.1.1,4.2.3. подпунктом 6 пункта 4.2 Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2013 №799, является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области.

Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области установлением Положением о региональном государственном жилищном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2021 № 719.

В соответствии с пунктом 3 Положения о региональном государственном жилищном контроле целью регионального государственного жилищного надзора является обеспечение соблюдения обязательных требований посредством профилактики нарушения обязательных требований, оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, выявления нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий.

Предметом регионального государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений лицензионных требований лицензиатом инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений лицензионных требований, предупреждению нарушений лицензионных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Пунктом 6 пункта 4.1.3 Положения об инспекции закреплено право инспекции на обращение в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1.1 и ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. Аналогичные требования содержатся в п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме на основании части 3 статьи 39 ЖК РФ, устанавливаются Правительством РФ.

Пунктами 10, 11, 13, 16, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определенные Правилами № 170, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и организациями управляющими многоквартирным домом.

Учитывая, что в период рассмотрения дела предписание не исполнено в полном объеме, исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, при вынесении решения суд принимает во внимание признание иска ответчиком в соответствии со ст.39 ГПК РФ,

Руководствуясь ст.ст. 39, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать ТСЖ,, Дом,, в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 05.10.2023 № 02-07/428, а именно: в многоквартирном <адрес> -восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли в районе <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2024.