Постановление № 5-327/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-327/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 27 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Шубина С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ОИК УВМ УМВД России по Пензенской области Новобранец А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, Данные изъяты, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 совершила уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ при следующих обстоятельствах:

27 мая 2019 года в 12 часов 30 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области по адресу: <...>, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ выявлена гражданка республики Узбекистан ФИО1, которая постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 27 августа 2018 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Указанным постановление ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Постановление вступило в законную силу 7 сентября 2018 года, однако в нарушении ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ указанный иностранный гражданин в течение установленного 5-дневного срока территорию РФ не покинул.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что в 2015 году въехала на территорию РФ, проживала с детьми по различным адресам в г. Пензе без постановки на миграционный учет. После вынесения постановления Октябрьским районным судом г. Пензы 27 августа 2018 года в установленный законом срок территорию РФ не покинула, так как национальные заграничные паспорта детей были просрочены и не было денежных средств для оформления сертификатов на возвращение, а также болела дочка. Близких родственников граждан РФ не имеет. 20 мая 2019 года оформлены сертификаты на выезд и она имеет материальную возможность покинуть территорию РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, инспектора Новобранец А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, подтверждается следующими, установленными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии Адрес от Дата ;

- рапортом инспектора ОИК УМВ УМВД России по Пензенской области Новобранец А.В.;

- объяснениями ФИО1,

- копией паспорта ФИО1,

- копией миграционной карты ФИО1,

- копией постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 27 августа 2018 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАп РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 7 сентября 2018 года,

- информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

Оценив исследованные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку она в течение пяти дней после вступления в силу постановления Октябрьского районного суда г. Пензы территорию РФ не покинула, тем самым уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Данных о наличии у ФИО1 предусмотренных законом оснований, продляющих срок его пребывания на территории РФ после вынесения постановления от 27 августа 2018 года не представлено. Обстоятельств вынуждающих ФИО1 находиться на территории Российской Федерации или препятствующих выезду за пределы Российской ЯФедерации, не установлено, в материалы дела не представлено.

При назначении административного наказания руководствуясь ст. ст. 3.1,3.3,3.4,3.20 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновной, наличие малолетних детей, то обстоятельство что длительный период времени незаконно находится на территории Российской Федерации, безразлично относясь к исполнению законов в стране своего пребывания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вмешательство в осуществление права на уважение частной и семейной жизни в данном случае соответствует закону, а именно ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях, оно преследует законные цели.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на законе и данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и положениям международного права (ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с предварительным содержанием ФИО1 с малолетними детьми А.Р., Дата года рождения и А.А., Дата года рождения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

Наложенный штраф оплатить: наименование платежа - штраф; КБК 19211643000016000140; наименование получателя: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) Банк получателя: отделение Пенза г. Пенза, ИНН <***>, КПП 583601001, р/с <***>, БИК 045655001, ОКТМО 56701000,) протокол 58 АА № 146044 от 27.05.2019.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шубина С.А.