Постановление № 5-616/2023 от 23 декабря 2023 г. по делу № 5-616/2023

Дело №5-616/2023

УИД 52RS0047-01-2023-002246-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2023 года г. Семенов Нижегородской области

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Комяк В.Н.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 у.,

сержанта полиции отделения ППС ОМВД России по Семеновского г.о. ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 4 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в течение года привлекавшейся к административной ответственности за нарушения требований в области миграционного законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В 23 часа 50 минут 22.12.2023 года по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1 у., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в повторном в течении года нарушении правил миграционного учета, а именно ФИО1 у. был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного учета в Володарском районе Нижегородской области 25.07.2023 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в настоящее время пребывает по адресу: <адрес> без постановки на учет.

По данному факту в отношении ФИО1 у. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 у. разъяснены процессуальные права в соответствии с процессуальным положением. Отводы и ходатайства не заявлены.

ФИО1 у. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что ранее имел регистрацию в <адрес>, в настоящее время срок действия которой истек, не встал на миграционный учет по причине отсутствия денежных средств, семьи на территории РФ нет.

Должностное лицо отделения ППС ОМВД России по Семеновского г.о. ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд считает его вину во вменяемом административном правонарушении доказанной и установленной, а квалификацию верной.

В силу пункта 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 109-ФЗ) миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию миграционными органами иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона № 109-ФЗ учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 данного Закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, определенных названной нормой.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

За аналогичное административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства повторно, установлена административная ответственность частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела вступившим в законную силу 05 августа 2023 года постановлением по делу об административном правонарушении от 25 июля 2023 года гражданин <адрес> ФИО1 у. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении с 05 августа 2023 года обязанности по предоставлению принимающей стороне документов, необходимых для постановки на миграционный учет, а также фактическом проживании в <адрес>, без регистрации по месту пребывания.

22 декабря 2023 года уполномоченным должностным лицом ОМВД России по Семеновскому г.о. выявлено, что иностранный гражданин ФИО1 у. повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания от 05 августа 2023 года до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления в нарушение требований статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации», пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9, вновь допустил нарушение правил миграционного учета, выразившееся в том, что он, будучи проживающему по адресу: <адрес> период с 05 августа 2023 года по 22 декабря 2023 года фактически проживал без регистрации по указанному адресу, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства ФИО1 у. не отрицались и подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судьей на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, объективно свидетельствующих о наличии у ФИО1 у. уважительных причин, препятствующих названному лицу исполнить требования миграционного законодательства Российской Федерации, им не представлено, и судьей не установлено.

При назначении наказания судом учитывается, что устойчивых брачно-семейных связей на территории Российской Федерации ФИО1 у. не имеет, пребывает на территории Российской Федерации с нарушением требований миграционного законодательства, указанное позволяет суду определить ему наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, постоянного места жительства, работы и дохода, уплата соответствующих налогов не освобождают иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, а потому перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о невозможности назначения иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не являются поводом для исключения назначенного ФИО1 у. данного вида административного наказания.

В соответствии с Примечанием к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

На основании изложенного, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, повторно проигнорированному ФИО1 у., руководствуясь положениями данного Примечания, учитывая данные о личности правонарушителя, судья делает вывод о выдворении ФИО1 у. из Российской Федерации в принудительном порядке.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, 18.8 ч.1.1, 27.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента административного выдворения ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области».

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД РФ по городскому округу «Семеновский»)

Банк получатель платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Н. Новгород

ИНН <***>

КПП 522801001

БИК 012202102

ОКТМО 22737000

Р\С 03100643000000013200

КБК 18811601191019000140

УИН 18880452230528046169

В случае уплаты административного штрафа позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административного арест на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 дней.

Судья В.Н. Комяк