Решение № 12-424/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 12-424/2019




Дело №12-424/2019


Р Е Ш Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

город Тюмень 15 июля 2019 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Лобанов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-424/2019 по жалобе общества с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» на постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени №КАО8 от 10 января 2019 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


ООО «АГРОТОРГ» обратилось в суд с жалобой на постановление №КАО8 от 10 января 2019 года, вынесенное Административной комиссией Калининского АО г.Тюмени о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Жалоба мотивирована тем, что вышеуказанным постановлением ООО «АГРОТОРГ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, постановление считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Срок давности привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения дела об административном правонарушении истек. Административное правонарушение совершено 03.11.2018 года. Постановление вынесено 10.01.2019 года. Соответственно двух месячный срок предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек. Вина общества отсутствует. В материалах административного дела не имеется доказательств, что указанные в акте отходы были выброшены вне контейнеров сотрудниками магазина «Пятерочка». На основании вышеизложенного заявитель просит постановление №КАО8 от 10 января 2019 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить (л.д.2-5).

Представитель ООО «АГРОТОРГ»» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям в ней изложенным. Суду пояснила, что за указанное правонарушение ООО «АГРОТОРГ» уже привлечен к административной ответственности. Всего административной комиссией составлено 4 протокола.

Представитель Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, материалы административного дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 статьи 4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности выбрасывание мусора вне урн, контейнеров, контейнерных площадок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «АГРОТОРГ» является действующим юридическим лицом.

Постановлением №КАО8 от 10 января 2019 года, вынесенным административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени, ООО «АГРОТОРГ» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, выразившегося в том, что 03.11.2018 года в 09:52 часов по адресу: <...> ведущим инженером МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа города Тюмени» выявлено нарушение ч.2 статьи 4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, а именно ООО «Агроторг» допущено выбрасывание мусора вне контейнера, контейнерной площадки (л.д.6-8).

03 ноября 2018 года ведущий инженер МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского Административного округа г.Тюмени» ФИО2 составила акт №94/8 осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которого 03.11.2018 года 09:52 часов <...>, при обследовании дворовых территорий на предмет текущего содержания выявлено: контейнер под твердые коммунальные отходы переполнен, пакеты с мусором и другие посторонние предметы выброшены рядом с контейнером возле магазина «Пятерочка». К акту приложена фототаблица подтверждающая обстоятельства указанные в акте.

05 декабря 2018 года ведущим инженером МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского Административного округа г.Тюмени» ФИО2 в отношении ООО «АГРОТОРГ» составлен протокол №94/8 об административном правонарушении выразившемся в выбросе мусора вне контейнера, контейнерной площадки, по адресу: <...>.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Согласно Примечания к ст.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

В судебном заседании установлено, что административное правонарушение совершено 03.11.2018 года, постановление по делу об административном правонарушении вынесено 10.01.2019 года.

На основании изложенного судья приходит к мнению о том, что срок давности привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения дела об административном правонарушении истек.

Таким образом, проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу дело подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5.27, 26.11, ст.30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:


Жалобу общества с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени № КАО8 от 10 января 2019 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 200 000,00 рублей - отменить.

Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени в течение десяти дней со дня получения его копии.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья А.В. Лобанов



Суд:

Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лобанов Андрей Владимирович (судья) (подробнее)